張茜代表：
您提出的《進一步加強中新女性交流合作》的建議（第20232321號）建議收悉。我區政府高度重視，積極組織中新廣州知識城合作事務辦、廣州市婦聯、黃埔區委外辦、區婦聯、團區委等單位進行認真研究辦理，並與您在4月12日進行了座談交流，5月9日進行了線上溝通，經綜合廣州市婦聯、黃埔區委外辦、區婦聯、團區委等單位意見，現將辦理有關情況答複如下：
市第十六屆人民代表大會第三次會議上提出的《進一步加強中新女性交流合作》的建議（第20232321號）契合國務院批複同意、廣東省人民政府印發的《中新廣州知識城總體發展規劃（2020-2035）》賦予知識城的“知識創造新高地、國際人才自由港、灣區創新策源地、開放合作示範區”戰略定位。中新廣州知識城合作事務辦公室高度重視人大建議辦理工作、專題研究部署推進，聚焦中新女性交流合作渠道拓寬要素，謀劃從民間交流推動構建起以知識城中新合作為樞紐的女性交流平台，營造國際化交流氛圍，推動兩國女性通過互相學習、互相鼓勵，共同建立起更加獨立鮮明的女性群體自主意識，在文化碰撞中尋找異同、交換經驗、分享收獲。
一、工作推進情況
中國與新加坡兩國始終從長遠角度和戰略高度規劃和推動中新互利關係發展。2015年習近平主席對新加坡進行國事訪問期間，兩國建立了與時俱進的全方位合作夥伴關係。在這一關係定位指引下，雙邊關係發展良好，契合兩國獨特優勢和發展優先事項。兩國在廣泛領域建立起務實多元合作，共同把握新興領域新機遇。2023年3月，新加坡總理李顯龍訪華期間，雙方一致同意將中新關係提升為全方位高質量的前瞻性夥伴關係，為雙邊關係規劃未來發展、明確戰略方向。近年來，中新廣州知識城深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的二十大精神，推進中新兩國在知識城建立起更多領域、全方位、高層次、前瞻性的深度合作關係。助推兩國婦女民間外交是中新雙方深化合作、體現多元化開放創新和高質量發展的一大特色，也是展現中國與新加坡全麵助力婦女事業在國際背景下友好交融的重要窗口。
（一）以全麵深化中新合作引領本土建設和國際交流
2018年，知識城上升為中國與新加坡國家級雙邊合作項目。根據2018年11月12日中新兩國政府簽署的《關於中新廣州知識城升級合作的框架協議》，緊緊圍繞雙方在知識城合作“開放創新和高質量發展”的主題，加快導入社會治理、社區創新、人才交流、知識產權、教育、科技研發等優質資源，推進科技創新、高端製造業、知識產權保護和人才培養等領域的合作，與時俱進，全麵提升中新合作水平。目前，知識城已建立起國家級的中國-新加坡聯合委員會、正部級的中新廣州知識城聯合工作委員會和副省級的中新廣州知識城聯合實施委員會三級協調機製，並作為廣東-新加坡合作理事會的重要議題。各機製會議輪流在廣州與新加坡兩地召開，研究探討知識城重要發展合作問題，推動落地一批產業項目，助推借鑒新加坡先進經驗在知識城有效推廣。
此外，知識城聚力建設具有全球影響力的國家知識中心，承載著與新加坡官方往來和民間交流兩方麵的交流活動，這也為建立長期持久的中新女性交流合作關係提供了重要支撐。新加坡總理李顯龍兩度攜新方官員代表團來訪，寄語知識城在中新合作方麵“百尺竿頭，更進一步”。立足國際合作優勢，中新雙方長期在新加坡、歐美等國家開展聯合招商推介活動。知識城還與新加坡企業發展局、科技研究局等官方政府機構建立了合作關係，引入新加坡能源集團、星展銀行、凱德地產、恩士迅四大國企，雙方聯合引進近500個企業項目，促成70多家新加坡產業項目落地，並與新加坡國立大學、南洋理工大學、南洋華僑中學等國際院校合作，落地新加坡國立大學廣州創新研究院、中新國際聯合研究院等重大科創合作項目。截至目前，中新政企訪問考察知識城累計超過3000批次、30000人次。
（二）以中新合作推動資源互享與文化交流
為開展人才交流與培訓合作，中新雙方合作成立軟件轉移卓越中心（CEST）。目前，知識城已通過共青團黃埔區委員會搭建中新兩地青年交流合作平台，中新青年交流項目采取“走出去，請進來”的活動方式，通過組織黃埔區公務員、社會組織青年、青年企業家等青年代表“走出去”，參觀走訪新加坡民眾聯絡所、民眾俱樂部，參加社區青年活動等，近距離接觸、學習新加坡青年工作製度框架及組織模式。通過“請進來”，邀請新加坡青年來廣州、黃埔參觀考察，展示嶺南文化、廣州城市建設和改革開放的社會成果。活動自2012年至今先後開展了35批“走出去”活動，參與培訓和專題考察人員共計366人次；共組織35批“請進來”活動，受訓人員超過9930人次。此外，為增進中新兩地青年對中新廣州知識城規劃建設認識，黃埔區青年聯合會、中新廣州知識城投資開發有限公司、新加坡人民協會青年運動於2013年10月25日簽署了《關於青年和社區服務交流的合作備忘錄》，約定黃埔區、廣州開發區和新加坡人民協會青年運動每年派出青年代表團在中國廣州、新加坡兩地開展為期1周的青年交流互訪活動。2017年、2021年中新青年交流項目續簽了《青年交流互訪合作備忘錄》，2014年至2021年，交流互訪活動共開展7屆，共有115名中新青年參與，其中女性青年52名，占比達到45%。中新青年交流互訪項目，增進了中新青年的友誼和相互了解。
該中心還承擔“中新知識論壇”等總體協議涵蓋的各項培訓，並與南洋理工大學、通商中國、新加坡企業發展局等戰略合作方通力合作，在“中新廣州知識城-通商中國慧眼中國商務論壇”、“中新知識論壇”、“啟航中國”、知識城智庫、營商環境營造和社區治理創新中新合作調研等重要項目展開密切合作。中新知識論壇目前已成為新加坡與廣東兩地旗艦性戰略合作高層對話平台，每年與廣東-新加坡合作理事會會議同期舉辦，並邀請新方和粵方理事會主席作為論壇嘉賓。迄今為止已舉辦了8屆，影響力不斷擴大。
二、下一步工作計劃
知識城作為新加坡的重要合作夥伴，在知識經濟、科教創新、人才交流等主要合作方向需要女性力量的支持和參與，也亟需展現運用國際合作、人才交流方麵優勢基礎，從女性獨特視角探索更進一步的國際交流合作，借鑒更多建設婦女事業上的優質經驗，提升更高層次的開放水平。中新廣州知識城將持續深度關注女性在社會交往、國際交流中的參與度，貫徹落實高質量發展理念，努力發揮自身基礎優勢，打造具有突破性、發散性、前瞻性的服務女性人才交流學習的高地，打造助力兩國女性互學互鑒、團結互助的高質量合作新樣板。
（一）製定搭建中新兩國女性交流平台的長期目標
兩國間密切的互訪活動離不開女性力量的積極參與，下一步，將分階段逐步開展在日常交往中針對女性群體的溝通需求服務，優先優化民間交流方式，在長期經驗提煉中嚐試搭建常態化高規格活動，團結婦女力量打通更多溝通渠道，積極利用好各項平台做好國際交流展示。一是積極發揮廣州市、黃埔區婦聯組織引領作用。與省委、市委外辦及相關職能部門溝通協調，與廣州市工商聯、女企業家發展促進會等相關單位和機構合作，以實施科技創新巾幗行動、創業創新巾幗行動、鄉村振興巾幗行動等係列“巾幗行動”為載體，為婦女事業高質量發展貢獻力量。率先以市婦聯女性研究學會等機構為依托，陸續開展一係列女性文化比較研究，提煉交流經驗並整理作為中新女性學習的重要載體和資料。以市級層麵聯係新加坡社區、社團服務等做線上交流，邀請新加坡婦女組織，嚐試在知識城建立兩國婦女間常態聯係，以“中新知識論壇”“粵港澳大灣區女性創新創業”等現有載體和主題開展交流活動，邀請兩國優秀女性代表參加，促進女性思維間的碰撞。二是繼續在促進青年女性交流合作上發熱發力。以共青團黃埔區委員會為重要推手，深入探索中新青年兩地交流合作，與新加坡深化探索青年互訪長效機製，確保女性參與數量及質量。舉辦中新青年研討會、青年創新創業、青年參政等活動進行交流分享，緊扣女性所關注的就業創業、政治平等問題等方向推動雙方青年共同思考、積極發言。同時借助社區青春行動，搭建靠“埔”青年青春圓桌會，促進中新青年就社會治理、鄉村振興、創新創業等項目展開交流，促進新加坡優秀經驗落到實處。
（二）以企業園區、院校為引領，開展女性交流先行先試
目前，知識城中新合作一期項目——南起步區已全麵建成，兩國攜手打造騰飛科技園、中新智慧園兩大重要平台載體，被新加坡政府盛讚為“來華投資首選地”。在新加坡在華工作女性數量較少的現實基礎上，下一步，知識城將積極貫徹“企業先行、政府驅動”的建設理念，加強麵向各園區、企業的專項宣傳，充分利用企業聯合會等機構積極邀請各行業女性傑出代表參與交流活動，依托知識城企業與新加坡本部的緊密聯係開展一係列女性線上交流會議，打通海內外聯絡渠道。
在科教創新方麵，知識城打造2平方公裏的科教創新園區，已引入中國社會科學院大學黃埔高等研究院、西安電子科技大學廣州研究院、廣州大學黃埔研究院、廣東外語外貿大學黃埔研究院、中新國際聯合研究院等院校，引導服務企業更好結合研發機構。企業與各院校、研發機構間密切往來，更有帶動效應，已常態化聯合舉辦一係列科創競賽，並持續邀請新加坡講師舉辦講座、論壇等形式教育活動。下一步將加強重視女性參與度和相關研究主題，以更容易激發創新性的青年女性視角溝通為切入點，促進兩國青年學子在專業學習教育中結成友誼，產生更多突破性觀點，幫助女性在更多社會活動中產生創新想法，從而削減社會文化中的隱性性別偏見。
（三）提質增效，以各重大項目平台為依托探索女性活動
新加坡在平衡兩性關係上有國際先進的經驗。目前，知識城積極推進新加坡國立大學廣州創新研究院項目落地事宜。新國大本校現已陸續開展“女性職業發展”等項目，建設女性專有教育服務輔導渠道，為即將步入職場的女性畢業生賦能。在即將開展更多具體合作前提下，目前已與校方溝通嚐試以知識城為平台打造教育分享交流活動，衍生更多麵向雙方女性的探討機會。組織各不同行業、組織和背景的女性間搭建起溝通的橋梁，分享文化與視角差異下對女性文化、女性主義的獨特思考見解，深化學生對身為女性在工作中即將麵臨的獨特挑戰產生的認識，幫助女性學子解決學習、就業困惑，加速黃埔區青年女性職業發展進程。
在項目推動基礎上，利用知識城全國唯一經國務院批準的知識產權運用和保護綜合改革試驗區的優勢，通過中新國際知識產權創新服務中心、亞洲最大規模國際知識產權會展“新加坡知識產權周”中文分會場活動等重要平台團結婦女力量。結合街道辦事處等單位開展更多麵向婦女的交流分享專項活動。在前期交流成果充分的前提下，與省委、市委外辦加強溝通，嚐試將女性交流作為中新知識論壇等兩國重要交流活動的兼顧議題，進而探索搭建專向麵對女性群體的“中新女性論壇”。在此過程中加強與新加坡女性代表的聯係，深入探索在新女性華人在搭建溝通橋梁中的積極作用。
（四）提煉經驗做法，將婦女事業融入品牌宣傳建設
利用既有交流信息渠道，圍繞中新女性交流各項成果，通過研究學會、教育科研機構建立長期的研究樣本信息庫，積極收集提煉相關活動信息總結經驗，形成專題報告。把握好每年3月8日婦女節等重要節點或交流成果前後，在“學習強國”“廣州黃埔發布”“中新廣州知識城在線發布”等官方宣傳平台予以推廣。通過巾幗行動樹立典型，爭取幫助帶動、促進更多婦女創新創業，宣傳女性故事，提升群眾對婦女爭取平等權益，婦女參與社會活動、教育及創業等方麵的平等性問題的關注度與了解度。以線下和線上相結合、官方活動與民間活動相結合的方式，全方位呈現中新女性在文化交流碰撞活動中所展現出的多方位溝通亮點和新穎視角，將女性魅力融入到整個知識城的文化品牌建設當中。
感謝您對我區知識城建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市黃埔區人民政府
2023年5月17日
粵公網安備 44011202000021號
