郭凡代表:
您提出的《關於解決北二環、廣惠高速科城山莊段噪音擾民問題的建議》(第20193005號)收悉。市政府高度重視,交由黃埔區政府牽頭,會同市生態環境局和市交通運輸局等單位進行認真研究辦理,並與您在7月4日進行了座談交流,經綜合市生態環境局、市交通運輸局等單位意見,現將有關辦理情況答複如下:
一、科城山莊小區基本情況
科城山莊小區分三期建設。第一期名為峻和園(由廣州峻和投資有限公司開發建設,有606戶,現已交樓入住人數約510人);第二期名為錦澤園(由廣州錦澤房地產開發有限公司建設,有1712戶,現已交樓入住人數約1200人);第三期名為峻森園(由廣州峻森投資有限公司開發建設,規劃建設約3020戶,現峻森園一期共18棟已交樓入住,現入住人數約2000人,峻森園二期還在建設中未交樓入住),峻森園配套小學、幼兒園各有一所。
二、北二環高速公路、鳳凰山隧道的有關情況
北二環高速位於廣州中心城區北部,處廣州市黃埔區和白雲區轄區,於1998年11月動工建設,2002年1月正式通車,主線為雙向六車道(因香雪立交和蘿崗立交之間距離過近,立交之間加寬為雙向八車道),是廣州市公路交通的重要組成部分,擔負著廣州市城區北部東西向的主要公路交通任務。鳳凰山隧道B匝道靠近科城山莊,與北二環高速公路立交互通。經現場觀察分析,北二環高速及鳳凰山隧道的交通噪音主要對科城山莊峻森園範圍內小區造成影響較為明顯;因科城山莊峻和園、錦澤園距北二環高速及鳳凰山隧道較遠,受交通噪音影響較小。
三、調查處理情況
(一)科城山莊噪聲防治情況
北二環高速公路在科城山莊規劃建設前(2002年)投入運營,根據《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》第三十七條“在已有的城市交通幹線的兩側建設噪聲敏感建築物的,建設單位應當按照國家規定間隔一定距離,並采取減輕、避免交通噪聲影響的措施”的規定,科城山莊的建設單位應依法承擔並履行噪聲防治的相關責任,完善降噪措施。
經核查,科城山莊峻森園一期已辦理竣工環保驗收手續,峻森園配套的小學及幼兒園已辦理竣工環保自主驗收手續。據峻森房地產公司反饋,該公司開發建設的峻森園一期已交付使用的住宅樓18棟1728戶的窗戶均完成中空玻璃隔音窗安裝。
(二)我區職能部門協調整治情況
1、2017年6月23日,原廣州開發區建環局已召開專題會議明確,由鳳凰山隧道公司負責經科城山莊及小學、幼兒園路段全長300米的隔音屏安裝,超出300米範圍需建隔音屏的費用由峻森、錦澤公司承擔。目前廣州市鳳凰山隧道建設有限公司已在B匝道接入北二環位置(科學城東側)完成了高5米、長370米的直立聲屏障安裝工作。
2、2018年6月17日下午,原黃埔區交通運輸局組織召開現場會,會同區環保、建設部門,北二環公司、鳳凰山隧道公司、峻森房地產公司等單位相關負責人研究解決投訴處理相關事宜。會議要求:一是峻森房地產公司將前期隔音窗、密封條安裝情況和噪聲監測結果及時告知業主並將相關文件在小區公示;二是鳳凰山隧道公司要積極推進匝道段施工進度,在通車前按照既定方案安裝好300米隔聲屏;三是鳳凰山隧道與峻森園之間的地塊,由市政部門統籌綠化方案,綜合考慮隔聲降噪功能;四是蘿崗街道會同峻森房地產公司要與業主做好溝通解釋工作,及時將工作進展情況在小區公示。
3、區生態環境部門劃定科城山莊(三期峻森園)C7、C9(離高速公路最近)兩棟住戶反映影響較大的中間樓層為重點監測範圍,並連續4個月進行了噪聲監測。監測報告顯示,根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準(晝間≤60Db(A)、夜間≤50Db(A)),點位“三期小區中央草地”噪聲值晝間達標、夜間超標。
結合落實2018年中央環保督察“回頭看”轉辦案件,我區建設部門形成了《科城山莊峻森園交通噪聲投訴案件辦理任務分解表》,共分解8項任務;目前,該分解表中的8項任務已全部完成,分別為:一是鳳凰山隧道公司研究製定科城山莊噪聲投訴處理方案並抄送市交通運輸局、黃埔區政府;二是區住房建設部門完成小區與高速間空地的綠化種植工作;三是峻森公司在小區公告欄和網上公示隔聲窗安裝情況、噪聲監測結果等;四是區生態環境部門做好環保政策宣貫落實及專業解釋工作、每月噪聲監測;五是峻森公司完成小區範圍內近高速一側加種高大喬木工作;六是鳳凰山隧道公司完成B匝道全部370米隔聲屏安裝工作;七是蘿崗街道辦以居委會模式對接群眾工作,召開了工作座談會;八是區住房建設部門跟蹤收集案件進展相關資料,督促各責任單位按工作節點完成了任務項。
四、下一步計劃
針對以上情況,區住房建設部門於2019年7月8日組織召開現場會,一是成立了由區生態環境、住房建設部門,蘿崗街道,峻森公司聯絡人組成的科城山莊峻森園噪聲整治工作小組,督促整改工作進度、及時協調有關問題;二是蘿崗街道會同科城社區、峻森公司召集受噪聲影響較大的住戶協商,確定整治方案;三是要求峻森公司切實履行噪聲防治責任,在7月28日之前,為部分受噪聲影響較大的住戶安裝降噪效果更好的隔聲窗,確保噪聲值達標,後續根據實際效果推廣,滿足人民對美好居住環境的向往要求;四是區生態環境部門將於整治工作完成後再次組織開展噪聲監測,待監測合格後,再對該項整治任務進行銷件。黃埔區將持續關注高速噪聲擾民問題。
感謝您對廣州市居民生活環境方麵工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市黃埔區人民政府
2019年7月17日