附錄
黃埔區發展和改革局2018年度行政執法數據
目 錄
第一部分 黃埔區發展和改革局概況
一、部門主要職能
二、部門法定執法職責
第二部分 黃埔區發展和改革局2018年度行政執法數據表
一、行政處罰實施情況統計表
二、行政許可實施情況統計表
三、行政強製實施情況統計表
四、其他行政執法行為實施情況統計表
第三部分黃埔區發展和改革局2018年度行政執法情況說明
第一部分 黃埔區發展和改革局概況
一、黃埔區發展和改革局主要職能
黃埔區發展改革局是廣州市黃埔區人民政府工作部門。
主要職能為:
(一)貫徹執行國家、省、市有關國民經濟和社會發展的方針政策和法律法規,擬訂並組織實施全區(黃埔區、廣州開發區,下同)國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。受區政府委托向區人大報告國民經濟和社會發展計劃。
(二)負責監測分析全區國民經濟和社會發展形勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究經濟運行中的重大問題並提出調控政策建議。
(三)承擔指導推進和綜合協調全區經濟體製改革的責任,組織擬訂綜合性經濟體製改革方案,協調落實有關專項經濟體製改革方案,指導經濟體製改革試點工作,協調行業協會、商會的改革發展。負責區軌道交通建設資金的籌措、計劃安排和監督管理,提出投融資政策並組織實施,統籌協調全區社會信用體係建設工作。
(四)承擔規劃全區重大建設項目和生產力布局的責任;研究經濟體製改革和對外開放的重大問題;擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要區政府安排投資和涉及重大建設項目的專項規劃;組織擬訂全社會固定資產投資、政府投資和重點建設項目的中長期規劃和年度計劃;按規定權限和程序審批、核準、備案、審核固定資產投資項目;安排區級財政性投資項目和區本級基本建設統籌資金及其他有關區本級財政性基本建設資金,組織編製下達區級財政性投資年度計劃;負責本區政府投資項目建議書、可行性研究報告的審批審查、初步設計概算的審批;發布投資信息,研究製訂引導民間投資的政策措施;研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策;組織開展重大建設項目稽察,綜合協調推進重大建設項目建設;按規定權限指導和協調招投標工作;安排區級財政性投資項目;發布投資信息,研究製訂引導民間投資的政策措施;研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策,負責管理全區外債;指導、監督公共資源交易工作。
(五)協調推進產業重大項目建設,統籌現代產業體係建設;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題,牽頭推進城鄉產業布局一體化;協調製造業發展;向區政府提出擬訂自主創新能力建設、高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策的建議,推進高新技術產業化,組織培育和發展戰略性新興產業;協調服務業發展,推進現代服務業。
(六)承擔全區重要商品總量平衡和宏觀調節的責任,提出擬訂擴大消費和促進貿易發展政策的建議,擬訂重要物資儲備計劃,指導、監督重要商品儲備工作。
(七)負責全區社會發展與國民經濟發展的銜接平衡,組織擬訂人口和社會發展戰略,總體規劃和年度計劃;統籌推進城鄉區域協調發展,統籌社會事業建設,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策,牽頭組織實施人口調控,研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。
(八)負責協調實施全區基礎設施發展戰略、規劃,研究提出相關政策的建議,銜接平衡綜合交通運輸發展規劃,配合相關部門完成上級軌道交通發展協調工作。
(九)統籌全區能源發展,負責擬訂並組織實施能源發展戰略、規劃和政策,監測分析全區能源運行情況,組織落實節能減排工作,銜接能源總量平衡,保障能源安全,協調能源產業的發展,開展能源對外合作;推進可持續發展戰略,負責全區節能減排、循環經濟和應對氣候變化的綜合協調工作,組織擬訂相關規劃,牽頭組織實施低碳城市建設;負責編製全區循環經濟規劃和實施方案,推進循環經濟試點園區、循環化改造示範試點園區的建設,組織循環經濟和循環化改造項目的實施和管理。
(十)參與財政、土地、金融體製改革以及政策的擬訂,提出投資融資的發展戰略和政策建議。
(十一)提出年度價格總水平調控目標及價格調控措施並組織實施;依法管理列入政府指導價、政府定價管理的商品價格和服務收費,依法承擔行政事業性收費有關管理工作,依法管理社團收費及在政府定價、政府指導價外收取的保證金、抵押金、風險金等費用。負責相關價格公共服務工作,負責管理全區價格監督檢查,負責管理全區涉案物價格認定工作。
(十二)承擔全區糧食調控職責,牽頭組織實施糧食流通市場監管,負責糧食監測預警和應急管理,推進糧油儲備基礎設施建設,統籌儲備糧管理和軍糧供應管理;參與糧食風險基金的運作和監督。
(十三)負責組織編製全區國民經濟動員規劃、計劃,組織實施國民經濟動員有關工作。
(十四)組織落實區域協調發展、區域合作發展的戰略、規劃和政策;統籌全區中歐區域政策合作試點地區、中以高技術產業合作重點區域、中沙產能合作項目相關工作。
(十五)根據法律法規的規定,在本部門職責範圍內承擔相應的安全生產監管職責。
(十六)承辦區委、黨工委、區政府、管委會交辦的其他事項。
黃埔區發展改革局下屬執法單位之一:黃埔區發改局糧食處職能為:
(一)貫徹落實糧食流通政策、負責糧食檢測預警;
(二)負責區內糧食企業商品流通倉儲和糧食行業統計工作;
(三)牽頭實施糧食應急管理理,組織實施糧食應急預案、風絡建設和應急供應;
(四)推進糧食流通基礎設施建設。
黃埔區發展改革局下屬執法單位之二:廣州市黃埔區物價檢查所 (廣州開發區物價檢查所)(事業單位)的主要職能為:
(一)貫徹執行國家、省、市有關價格工作的方針政策和法律法規,依法實施市場價格監管;
(二)負責對本地區商品、服務價格及國家機關收費活動進行監督檢查,對價格、收費違法違規行為實施行政處罰和行政強製措施;
(三)組織指導公民和有關組織對價格行為進行社會監督;
(四)負責監督檢查明碼標價、價格公示等政策的執行情況;
(五)負責價格監督檢查統計及案卷材料管理工作;
(六)受理和處理價格投訴舉報;
(七)進行其他價格監督檢查工作;
(八)承辦黃埔區發展改革局(廣州開發區發展改革局)和上級部門交辦的其他工作。
二、黃埔區發展改革局法定執法職責
(一)行政處罰9項;
(二)行政許可14項;
(三)行政強製2項;
(四)行政征收0項;
(五)行政檢查4項;
(六)行政裁決0項;
(七)行政給付0項;
(八)行政確認1項;
(九)行政獎勵1項;
(十)其他行政執法職權11項。
(以市、區政府部門權責清單為準。)
第二部分 黃埔區發展改革局2018年度行政執法數據表
表一
黃埔區發展改革局2018年度行政處罰實施情況統計表
序號 |
單位名稱 |
行政處罰實施數量(宗) |
|||||||||
警告 |
罰款 |
沒收違法 所得、沒收 非法財物 |
暫扣許可證、執照 |
責令停產停業 |
吊銷許可證、執照 |
行政 拘留 |
其他行政處罰 |
合計(宗) |
罰沒金額(萬元) |
||
1 |
黃埔區發展改革局 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0.6 |
合計 |
2 |
0.6 |
說明:
1. 行政處罰實施數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。
2. 單處一個類別行政處罰的,計入相應的行政處罰類別;並處兩種以上行政處罰的,算一宗行政處罰,計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得,並處罰款”,計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別;並處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的,計入明確類別的行政處罰,如“處罰款,並處其他行政處罰”,計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序:(1)警告,(2)罰款,(3)沒收違法所得、沒收非法財物,(4)暫扣許可證、執照,(5)責令停產停業,(6)吊銷許可證、執照,(7)行政拘留。
3. “沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的,計入“罰沒金額”;不能確定金額的,不計入“罰沒金額”。
4. “罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。
表二
黃埔區發展改革局2018年度行政許可實施情況統計表
序號 |
單位名稱 |
行政許可實施數量(宗) |
||||
申請數量 |
受理數量 |
許可數量 |
不予許可數量 |
撤銷許可數量 |
||
1 |
黃埔區發展改革局 |
4 |
4 |
4 |
0 |
0 |
合計 |
4 |
4 |
4 |
0 |
0 |
說明:
1. “申請數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。
2. “受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。
表三
黃埔區發展改革局2018年度行政強製實施情況統計表
序號 |
單位名稱 |
行政強製措施實施數量(宗) |
行政強製執行實施數量(宗) |
合計 |
|||||||||
查封場所、設施或者財物 |
扣押財物 |
凍結存款、彙款 |
其他行政強製措施 |
行政機關強製執行 |
申請法院強製執行 |
||||||||
加處罰款或者滯納金 |
劃撥存款、彙款 |
拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 |
排除妨礙、恢複原狀 |
代履行 |
其他強製執行 |
||||||||
1 |
黃埔區發展改革局 |
暫無此項職能 |
|
|
|
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|
|
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|
|
合計 |
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說明:
1. “行政強製措施實施數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、彙款”或者“其他行政強製措施”決定的數量。
2. “行政強製執行實施數量” 的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、彙款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢複原狀”、“代履行”和“其他強製執行”等執行完畢或者終結執行的數量。
3.“申請法院強製執行”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強製執行的數量,時間以申請日期為準。
表四
黃埔區發展改革局2018年度其他行政執法行為實施情況統計表
序號 |
單位名稱 |
行政征收 |
行政檢查 |
行政裁決 |
行政給付 |
行政確認 |
行政獎勵 |
其他行政執法行為 |
||||
次數 |
征收總金額(萬元) |
次數 |
次數 |
涉及金額 (萬元) |
次數 |
給付總金額(萬元) |
次數 |
次數 |
獎勵總金額(萬元) |
宗數 |
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1 |
黃埔區發展改革局 |
暫無此項職能 |
|
0 |
暫無此項職能 |
|
暫無此項職能 |
|
0 |
0 |
0 |
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2 |
下屬執法單位黃埔區發展改革局糧食處 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
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3 |
下屬執法單位黃埔區物價檢查所 廣州開發區物價檢查所 |
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1162 |
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|
|
0 |
0 |
|
合計 |
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1162 |
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|
|
|
0 |
0 |
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說明:
1. “行政征收次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。
2. “行政檢查次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數。檢查1個檢查對象,有完整、詳細的檢查記錄,計為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏,無完整、詳細檢查記錄,檢查後作出行政處罰等其他行政執法行為的,均不計為檢查次數。
3. “行政裁決次數”、“行政確認次數”、“行政獎勵次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認、行政獎勵決定的數量。
4. “行政給付次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。
5. “其他行政執法行為”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。
第三部分 黃埔區發展改革局2018年度 行政執法情況說明
一、行政處罰實施情況說明
本部門2018年度行政處罰總數為2宗,罰沒收入6000元。
本部門2018年度行政處罰被申請行政複議0宗,占行政處罰總數的0%;行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政處罰總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政處罰總數的0%。
本部門2018年度行政處罰直接被提起行政訴訟0宗,占行政處罰總數的0%;判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政處罰總數的0%。
二、行政許可實施情況說明
本部門2018年度行政許可申請總數為4宗,予以許可4宗。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)被申請行政複議0宗,占行政許可申請總數的0%;行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政許可申請總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政許可申請總數的0%。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)直接被提起行政訴訟0宗,占行政許可申請總數的0%;判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政許可申請總數的0%。
三、行政強製實施情況說明
本部門2018年度行政強製總數為0宗。
本部門2018年度行政強製被申請行政複議0宗,占行政強製總數的0%;行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政強製總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政強製總數的0%。
本部門2018年度行政強製直接被提起行政訴訟0宗,占行政強製總數的0%;判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政強製總數的0 %。
四、行政征收實施情況說明
本部門2018年度行政征收總數為0次,征收總金額0元。
本部門2018年度行政征收被申請行政複議0宗,占行政征收總數的0%;行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政征收總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政征收總數的0%。
本部門2018年度行政征收直接被提起行政訴訟0宗,占行政征收總數的0%;判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政征收總數的0%。
五、行政檢查實施情況說明
本部門2018年度行政檢查總數為1162次。
本部門2018年度行政檢查被申請行政複議0宗,占行政檢查總數的0%;行政複議決定確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政檢查總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決確認違法0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政檢查總數的0%。
本部門2018年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗,占行政檢查總數的0%;判決確認違法0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政檢查總數的0%。
六、行政裁決實施情況說明
本部門2018年度行政裁決總數為0次,涉及總金額0元。
七、行政給付實施情況說明
本部門2018年度行政給付總數為0次,給付總金額0元。
本部門2018年度行政給付被申請行政複議0宗,占行政給付總數的0%;行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政給付總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政給付總數的0%。
本部門2018年度行政給付直接被提起行政訴訟0宗,占行政給付總數的0%;判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政給付總數的0%。
八、行政確認實施情況說明
本部門2018年度行政確認總數為0次。
本部門2018年度行政確認被申請行政複議0宗,占行政確認總數的0%;行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政確認總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政確認總數的0%。
本部門2018年度行政確認直接被提起行政訴訟0宗,占行政確認總數的0%;判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政確認總數的0%。
九、行政獎勵實施情況說明
本部門2018年度行政獎勵總數為0次。
本部門2018年度行政獎勵被申請行政複議0宗,占行政獎勵總數的0%;行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占行政獎勵總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占行政獎勵總數的0%。
本部門2018年度行政獎勵直接被提起行政訴訟0宗,占行政獎勵總數的0%;判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占行政獎勵總數的0%。
十、其他行政執法行為實施情況說明
本部門2018年度其他行政執法行為總數為1162宗。
本部門2018年度其他行政執法行為被申請行政複議0宗,占其他行政執法行為總數的0%;行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗,占被申請行政複議宗數的0%,占其他行政執法行為總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗,判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%,占其他行政執法行為總數的0%。
本部門2018年度其他行政執法行為直接被提起行政訴訟0宗,占其他行政執法行為總數的0%;判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗,占直接被提起行政訴訟宗數的0%,占其他行政執法行為總數的0%。
(注:“被申請行政複議和被提起行政訴訟”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出複議決定和生效判決的數量。)