一、部門主要職能
二、部門法定執法職責
第二部分 廣州市黃埔區農林局2018年度行政執法數據表
一、行政處罰實施情況統計表
二、行政許可實施情況統計表
三、行政強製實施情況統計表
四、其他行政執法行為實施情況統計表
第三部分 廣州市黃埔區農林局2018年度行政執法情況說明
第一部分 廣州市黃埔區農林局概況
一、廣州市黃埔區農林局主要職能
廣州市黃埔區農林局是區政府主管農業、農村、林業、畜牧業、海洋漁業、水產和屠宰監管的工作部門。
廣州市黃埔區農林局(本部)的主要職能為:
(一)貫徹執行國家、省、市和區有關農業、林業、畜牧業、海洋漁業、水產管理工作的方針、政策和法律、法規、規章;綜合管理全區“三農”工作,組織開展涉農、涉林改革及發展重大問題的調研,組織擬訂、實施農業生產、林業、畜牧業、海洋漁業、水產管理有關政策和措施。
(二)研究製定全區農業、農村經濟、林業、畜牧業、海洋漁業、水產中長期發展規劃、專業規劃和年度計劃,並組織實施;擬訂林地保護利用總體規劃並監督實施;負責提出農業、林業、畜牧業、海洋漁業、水產財政性資金安排意見,編製部門預算並組織實施,承擔林業建設資金籌措、計劃分配,依法監管建設資金及其他有償資金。
(三)研究提出深化農村(含轉製社區,下同)經濟體製改革和林業改革意見並組織實施;指導農業社會化服務體係、農村集體經濟組織和農民專業合作經濟組織的建設;指導、監督減輕農民負擔,指導農業勞動力的合理轉移;指導農村集體經濟組織土地承包、耕地經營權流轉;指導、監督農村集體經濟組織資產及財務管理和財務審計工作;組織、指導集體林權製度改革,維護林農合法權益,協同調處林地、林木權屬糾紛。
(四)組織落實促進糧食、蔬菜、花卉、水果、生豬、家禽等主要農產品生產發展的相關政策措施,依法引導農業產業結構調整,推進農業產業化發展;組織、指導農業技術推廣工作;協調、指導農業機械化、現代化工作。
(五)組織全區農業、林業生態建設;組織農業、林業基礎設施的建設和管理工作;組織、指導、監督植樹造林、封山育林、全民義務植樹、商品林培育、退耕還林和各類生態公益林建設、管理、效益補償工作;組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;負責林業係統自然保護區和森林公園的監督管理;組織協調濕地保護工作,組織指導濕地保護小區、濕地公園等建設管理工作;組織實施林業工程建設。
(六)負責農業、森林資源管理工作;承擔指導農業麵源汙染治理有關工作;指導農用地、漁業水域、宜農灘塗、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理,負責主管的水生野生動植物保護工作;組織、指導和監督陸生野生動物、林區內野生植物的保護和管理;組織、協調、指導和監督森林防火工作;負責森林資源的調查評估、動態監測、統計分析;提出森林采伐限額建議並監督執行。
(七)負責對全區農業、林業、畜牧業、海洋漁業、水產等方麵的行政執法及監察工作;負責農產品質量安全監測,依法管理農業標準化工作,指導農業檢驗檢測體係建設;負責協調、監督有關種子、種苗、農藥、獸藥、魚藥、飼料等農業生產資料市場的管理工作;負責海洋環境、海域使用監督管理相關工作;負責審查審核林地使用;負責農業、林業、畜牧業、海洋漁業、水產各項行政許可事項的核準、審批和後續監管工作。
(八)負責動物重大疫病和農作物重大病蟲害監測預警與防控,組織落實動植物防疫檢疫政策,指導動植物防疫和檢疫體係建設,組織、監督區內動植物的防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監測、普查、控製和疫情的撲滅工作;組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫的管理;指導林業有害生物的監測、檢疫和防治工作。
(九)承擔牲畜屠宰管理工作,組織實施牲畜屠宰管理的行政執法工作。
(十)協調處理農村集體經濟組織土地承包等糾紛;承擔涉農、涉林重大突發事件應急綜合管理及相關信訪工作;組織農業、林業工程質量檢查。
(十一)承擔區委農村工作辦公室、區森林防火指揮部辦公室、區綠化委員會辦公室日常工作。
(十二)根據法律法規的規定,在本部門職責範圍內承擔相應的安全生產監管職責。
(十三)承辦區委、黨工委、區政府、管委會交辦的其他事項。
廣州市黃埔區農林局下屬執法單位之一廣州市黃埔區農畜牧業管理綜合執法大隊的主要職能為:
(一)貫徹執行《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國種子法》等法律法規。
(二)負責實施全區農畜牧業管理綜合執法工作(農藥、種子、種苗、化肥、放心肉、蔬菜、飼料、獸醫獸藥管理)。
(三)負責對全區植物和農作物病蟲害進行檢疫和檢測,對動物疫病進行監督。
(四)負責對全區農產品質量安全進行綜合監督檢測。
(五)負責對全區農業資源動態監測,保持農業可持續發展。
(六)根據國家農業術推廣的法律法規開展農業引進、試驗、示範和推廣培訓工作。
(七)承辦上級業務主管部門交辦的其他工作。
廣州市黃埔區農林局下屬執法單位之二廣州市黃埔區動物衛生監督所的主要職能為:
(一)根據《中華人民共和國動物防疫法》的規定,承擔全區動物防疫和動物疫病防控工作實施監督管理。
(二)依法對動物飼養、屠宰、經營、運輸以及動物產品生產、經營、加工、儲藏、運輸等活動的動物防疫實施管理和監督執法。
(三)負責生產、流通、屠宰等環節的動物和動物產品組織實施檢疫。
(四)負責動物診療機構和執業獸醫的監督和管理。
(五)負責組織實施動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告等防控工作;負責動物疫病防控技術指導、技術培訓、科普宣傳;負責重大動物疫病應急處置物資的貯備,實施重大動物疫情的控製和撲滅。
(六)協助做好動物和動物產品質量安全的監督監測工作。
(七)協助做好獸藥、飼料的監督管理工作。
(八)承辦上級業務主管部門交辦的其他事項。
廣州市黃埔區農林局下屬執法單位之三廣州市黃埔區植物檢疫站(掛“廣州市黃埔區國家海域動態監視監測中心”牌子)的主要職能為:
(一)負責執行國家的農業、森林植物檢疫任務。
(二)開展農業林業園林有害生物監測預警並提出防治方案,承擔農業林業園林有害生物防治的具體組織工作
(三)製定重大農業林業有害生物災害應急除治預案,並組織實施。
(四)承擔轄區內用海項目的動態監測、疑點疑區核查、海岸線巡查、海籍調查任務;負責轄區內海域使用信息統計;協助上級海域動態監管業務機構開展相應業務工作。
(五)承辦上級業務主管部門交辦的其他事項。
二、廣州市黃埔區農林局法定執法職責
(一)行政處罰415項;
(二)行政許可36項;
(三)行政強製64項;
(四)行政征收1項;
(五)行政檢查42項;
(六)行政裁決1項;
(七)行政給付6項;
(八)行政確認3項;
(九)行政獎勵7項;
(十)其他行政執法職權44項。
(以區政府部門權責清單為準。)
第二部分 廣州市黃埔區農林局2018年度行政執法數據表
表一
廣州市黃埔區農林局2018年度行政處罰實施情況統計表
序號
|
單位名稱
|
行政處罰實施數量(宗)
|
|||||||||
警告
|
罰款
|
沒收違法
所得、沒收
非法財物
|
暫扣許可證、執照
|
責令停產停業
|
吊銷許可證、執照
|
行政
拘留
|
其他行政處罰
|
合計(宗)
|
罰沒金額(萬元)
|
||
1
|
廣州市黃埔區農林局
|
0
|
31
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
33
|
77.289
|
2
|
廣州市黃埔區動物衛生監督所
|
0
|
12
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
12
|
5
|
合計
|
45
|
82.289
|
說明:
1. 行政處罰實施數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。
2. 單處一個類別行政處罰的,計入相應的行政處罰類別;並處兩種以上行政處罰的,算一宗行政處罰,計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得,並處罰款”,計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別;並處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的,計入明確類別的行政處罰,如“處罰款,並處其他行政處罰”,計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序:(1)警告,(2)罰款,(3)沒收違法所得、沒收非法財物,(4)暫扣許可證、執照,(5)責令停產停業,(6)吊銷許可證、執照,(7)行政拘留。
3. “沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的,計入“罰沒金額”;不能確定金額的,不計入“罰沒金額”。
4. “罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。
表二
廣州市黃埔區農林局2018年度行政許可實施情況統計表
序號
|
單位名稱
|
行政許可實施數量(宗)
|
||||
申請數量
|
受理數量
|
許可數量
|
不予許可數量
|
撤銷許可數量
|
||
1
|
廣州市黃埔區農林局
|
165
|
165
|
165
|
0
|
0
|
合計
|
165
|
165
|
165
|
0
|
0
|
說明:
1. “申請數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。
2. “受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。
表三
廣州市黃埔區農林局2018年度行政強製實施情況統計表
序號
|
單位名稱
|
行政強製措施實施數量(宗)
|
行政強製執行實施數量(宗)
|
合計
|
|||||||||
查封場所、設施或者財物
|
扣押財物
|
凍結存款、彙款
|
其他行政強製措施
|
行政機關強製執行
|
申請法院強製執行
|
||||||||
加處罰款或者滯納金
|
劃撥存款、彙款
|
拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物
|
排除妨礙、恢複原狀
|
代履行
|
其他強製執行
|
||||||||
1
|
廣州市黃埔區農林局
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
合計
|
6
|
說明:
1. “行政強製措施實施數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、彙款”或者“其他行政強製措施”決定的數量。
2. “行政強製執行實施數量” 的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、彙款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢複原狀”、“代履行”和“其他強製執行”等執行完畢或者終結執行的數量。
3.“申請法院強製執行”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強製執行的數量,時間以申請日期為準。
表四
廣州市黃埔區農林局2018年度其他行政執法行為實施情況統計表
序號
|
單位名稱
|
行政征收
|
行政檢查
|
行政裁決
|
行政給付
|
行政確認
|
行政獎勵
|
其他行政執法行為
|
||||
次數
|
征收總金額(萬元)
|
次數
|
次數
|
涉及金額
(萬元)
|
次數
|
給付總金額(萬元)
|
次數
|
次數
|
獎勵總金額(萬元)
|
宗數
|
||
1
|
廣州市黃埔區農林局
|
0
|
0
|
913
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
廣州市黃埔區農畜牧業管理綜合執法大隊
|
0
|
0
|
180
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
廣州市黃埔區動物衛生監督所
|
0
|
0
|
609
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
廣州市黃埔區植物檢疫站
|
0
|
0
|
25
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
合計
|
0
|
0
|
1727
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
說明:
1. “行政征收次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。
2. “行政檢查次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數。檢查1個檢查對象,有完整、詳細的檢查記錄,計為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏,無完整、詳細檢查記錄,檢查後作出行政處罰等其他行政執法行為的,均不計為檢查次數。
3. “行政裁決次數”、“行政確認次數”、“行政獎勵次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認、行政獎勵決定的數量。
4. “行政給付次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。
5. “其他行政執法行為”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。
第三部分 廣州市黃埔區農林局2018年度
行政執法情況說明
一、行政處罰實施情況說明
本部門2018年度行政處罰總數為45宗,罰沒收入882890元。
本部門2018年度行政處罰被申請行政複議2宗,占行政處罰總數的44%;行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗。行政複議後又被提起行政訴訟0宗。
本部門2018年度行政處罰直接被提起行政訴訟0宗。
二、行政許可實施情況說明
本部門2018年度行政許可申請總數為165宗,予以許可165宗。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)直接被提起行政訴訟0宗。
三、行政強製實施情況說明
本部門2018年度行政強製總數為6宗。
本部門2018年度行政強製被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政強製直接被提起行政訴訟0宗。
四、行政征收實施情況說明
本部門2018年度行政征收總數為0次,征收總金額0元。
本部門2018年度行政征收被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政征收直接被提起行政訴訟0宗。
五、行政檢查實施情況說明
本部門2018年度行政檢查總數為1727次。
本部門2018年度行政檢查被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗。
六、行政裁決實施情況說明
本部門2018年度行政裁決總數為0次,涉及總金額0元。
七、行政給付實施情況說明
本部門2018年度行政給付總數為0次,給付總金額0元。
本部門2018年度行政給付被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政給付直接被提起行政訴訟0宗。
八、行政確認實施情況說明
本部門2018年度行政確認總數為0次。
本部門2018年度行政確認被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政確認直接被提起行政訴訟0宗。
九、行政獎勵實施情況說明
本部門2018年度行政獎勵總數為0次。
本部門2018年度行政獎勵被申請行政複議0宗。
本部門2018年度行政獎勵直接被提起行政訴訟0宗。
十、其他行政執法行為實施情況說明
本部門2018年度其他行政執法行為總數為0宗。
本部門2018年度其他行政執法行為被申請行政複議0宗。
本部門2018年度其他行政執法行為直接被提起行政訴訟0宗。
(注:“被申請行政複議和被提起行政訴訟”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出複議決定和生效判決的數量。)