目 錄
第一部分 廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局概況
一、部門主要職能
二、部門法定執法職責
第二部分 廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政執法數據表
一、行政處罰實施情況統計表
二、行政許可實施情況統計表
三、行政強製實施情況統計表
四、其他行政執法行為實施情況統計表
第三部分 廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政執法情況說明
第一部分 廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局概況
一、廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局主要職能
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局是廣州市黃埔區人民政府主管環境保護工作的職能部門。
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局的主要職能為：
（一）貫徹執行國家、省、市環境保護的方針、政策、法律、法規和標準；擬訂區環境保護的措施和年度計劃，並組織實施；
（二）負責環境汙染防治的監督管理；監督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機動車等環境汙染防治工作；負責協調組織環境突發汙染事件應急工作，調查處理環境汙染和生態破壞事故；
（三）承擔落實全區汙染減排目標的責任；製定並組織實施汙染物排放總量控製計劃；統籌管理全區汙染物排放總量控製指標；核發重點企業汙染物排放許可證；監督有關單位落實減排任務；
（四）組織、指導並協調排汙費的征收、管理和使用，會同有關部門編製環境保護專項資金預算，並組織實施；
（五）承擔從源頭上預防、控製環境汙染和環境破壞的責任；受區政府委托組織對重大經濟和技術政策進行環境影響評價；按管理權限審查綜合性規劃和專項規劃的環境影響評價文件，審批建設項目的環境影響評價文件；監督建設項目實施汙染防治“三同時”製度；
（六）指導、協調、監督生態環境保護工作；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢複工作；參與生物多樣性保護，組織開展對生態功能保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園及濕地的環境保護工作；指導、協調、監督社區生態環境保護和生態示範區建設；牽頭組織開展強製性清潔生產審核工作；
（七）受區政府、管委會委托製定年度環境保護目標，並協調、指導各街道（鎮）和有關部門組織實施；
（八）負責民用核技術應用與輻射環境安全的監督管理和汙染防治工作，協調輻射環境事故應急處理；
（九）負責環境監察、監測、統計等工作；組織建設和管理環境監測網及信息係統；組織、協調、監督本行政區域內的環境信息公開工作；組織編製環境質量報告書，發布環境狀況公報和重大環境信息；
（十）組織開展環境保護科學技術研究，推廣環保應用技術示範工程，組織對外環保科技與經濟合作交流；
（十一）組織開展生態文明建設和環境友好型、資源節約型社會建設的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護；
（十二）負責環境監察和環境保護行政稽查；監督檢查防治汙染設施的使用情況；組織實施排汙申報登記、排汙收費等各項環境管理製度；
（十三）根據法律法規的規定，在本部門職責範圍內承擔相應的安全生產監管職責；
（十四）承辦區委、黨工委、區政府、管委會和上級環保部門交辦的其他事項。
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局下屬執法單位為廣州市環境監理所黃埔監理二站 廣州開發區環境監測站，其主要職能為：
（一）宣傳貫徹國家和地方環境保護的有關法律法規和政策；
（二）負責轄區環境質量評價，組織環境質量指數預測預報、組織編製環境質量報告書，發布轄區環境質量狀況公報和重大環境信息等；
（三）完成環境保護行政主管部門下達的各項指令性監測任務；
（四）對轄區排汙單位的排汙狀況實施定期和不定期的監督性檢查和跟蹤監測，並將監測結果及時報送環境保護行政主管部門，建立和健全汙染源檔案，為加強汙染源管理和排汙收費提供可靠的監測數據；
（五）負責對轄區機動車的排汙狀況實施監控與檢測，對機動車排氣檢測機構的檢測質量實施監督檢查；
（六）參加本區汙染事故調查與信訪投訴現場監測等相關處置，負責環境汙染糾紛的仲裁監測；
（七）負責轄區企業設置的在線自動監控設施運行效果的監測，對企業上報數據開展有效性審核和比對驗證監督監測管理；
（八）負責對轄區環境質量自動監控係統（包括自動監測子站）運行狀況進行比對監測、有效性審核和監督檢查；
（九）負責對第三方入庫監測機構的監督、考核工作；
（十）指導轄區環境監測科學研究工作；
（十一）承辦黃埔區環保局和上級部門交辦的其他事項。
二、黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護法定執法職責
（一）行政處罰200項；
（二）行政許可10項；
（三）行政強製11項；
（四）行政征收0項；
（五）行政檢查18項；
（六）行政裁決0項；
（七）行政給付0項；
（八）行政確認0項；
（九）行政獎勵0項；
（十）其他行政執法職權9項。
（以市、區政府部門權責清單為準。）
第二部分 黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局
2018年度行政執法數據表
表一
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政處罰實施情況統計表
| 序號
|
單位名稱
|
行政處罰實施數量（宗）
|
|||||||||
| 警告
|
罰款
|
沒收違法
所得、沒收
非法財物
|
暫扣許可證、執照
|
責令停產停業
|
吊銷許可證、執照
|
行政
拘留
|
其他行政處罰
|
合計（宗）
|
罰沒金額（萬元）
|
||
| 1
|
廣州市黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局（本部）
|
0
|
178
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
180
|
1427.22
|
| 合計
|
180
|
1427.22
|
|||||||||
說明：
1. 行政處罰實施數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。
2. 單處一個類別行政處罰的，計入相應的行政處罰類別；並處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得，並處罰款”，計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別；並處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計入明確類別的行政處罰，如“處罰款，並處其他行政處罰”，計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序：（1）警告，（2）罰款，（3）沒收違法所得、沒收非法財物，（4）暫扣許可證、執照，（5）責令停產停業，（6）吊銷許可證、執照，（7）行政拘留。
3. “沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的，計入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計入“罰沒金額”。
4. “罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。
表二
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政許可實施情況統計表
| 序號
|
單位名稱
|
行政許可實施數量（宗）
|
||||
| 申請數量
|
受理數量
|
許可數量
|
不予許可數量
|
撤銷許可數量
|
||
| 1
|
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局
|
131
|
131
|
131
|
0
|
0
|
| 合計
|
131
|
131
|
131
|
0
|
0
|
|
說明：
1. “申請數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。
2. “受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。
表三
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政強製實施情況統計表
| 序號
|
單位名稱
|
行政強製措施實施數量（宗）
|
行政強製執行實施數量（宗）
|
合計
|
|||||||||
| 查封場所、設施或者財物
|
扣押財物
|
凍結存款、彙款
|
其他行政強製措施
|
行政機關強製執行
|
申請法院強製執行
|
||||||||
| 加處罰款或者滯納金
|
劃撥存款、彙款
|
拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物
|
排除妨礙、恢複原狀
|
代履行
|
其他強製執行
|
||||||||
| 1
|
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局
|
70
|
0
|
0
|
0
|
24
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
84
|
178
|
| 合計
|
178
|
||||||||||||
說明：
1. “行政強製措施實施數量”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、彙款”或者“其他行政強製措施”決定的數量。
2. “行政強製執行實施數量” 的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、彙款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢複原狀”、“代履行”和“其他強製執行”等執行完畢或者終結執行的數量。
3.“申請法院強製執行”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強製執行的數量，時間以申請日期為準。
表四
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度其他行政執法行為實施情況統計表
| 序號
|
單位名稱
|
行政征收
|
行政檢查
|
行政裁決
|
行政給付
|
行政確認
|
行政獎勵
|
其他行政執法行為
|
||||
| 次數
|
征收總金額（萬元）
|
次數
|
次數
|
涉及金額
（萬元）
|
次數
|
給付總金額（萬元）
|
次數
|
次數
|
獎勵總金額（萬元）
|
宗數
|
||
| 1
|
黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局（本部）
|
0
|
0
|
2724
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9728
|
| 合計
|
0
|
0
|
2724
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9728
|
|
說明：
1. “行政征收次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。
2. “行政檢查次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數。檢查1個檢查對象，有完整、詳細的檢查記錄，計為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏，無完整、詳細檢查記錄，檢查後作出行政處罰等其他行政執法行為的，均不計為檢查次數。
3. “行政裁決次數”、“行政確認次數”、“行政獎勵次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認、行政獎勵決定的數量。
4. “行政給付次數”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。
5. “其他行政執法行為”的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。
第三部分 黃埔區環境保護局 廣州開發區環境保護局2018年度行政執法情況說明
一、行政處罰實施情況說明
本部門2018年度行政處罰總數為180宗，罰沒收入1427.22萬元。
本部門2018年度行政處罰被申請行政複議6宗，占行政處罰總數的3.33%；行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗（3宗仍在審理過程中），占被申請行政複議宗數的0%，占行政處罰總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟1宗（案件仍在審判過程中），判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政處罰總數的0%。
本部門2018年度行政處罰直接被提起行政訴訟1宗，占行政處罰總數的0.55%；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政處罰總數的0%。
二、行政許可實施情況說明
本部門2018年度行政許可申請總數為131宗，予以許可131宗。
本部門2018年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）被申請行政複議0宗，占行政許可申請總數的0%；行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政許可申請總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政許可申請總數的0%。
本部門2018年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）直接被提起行政訴訟0宗，占行政許可申請總數的0%；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政許可申請總數的0%。
三、行政強製實施情況說明
本部門2018年度行政強製總數為178宗。
本部門2018年度行政強製被申請行政複議0宗，占行政強製總數的0%；行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政強製總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政強製總數的0%。
本部門2018年度行政強製直接被提起行政訴訟0宗，占行政強製總數的0%；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政強製總數的0%。
四、行政征收實施情況說明
本部門2018年度行政征收總數為0次，征收總金額0元。
本部門2018年度行政征收被申請行政複議0宗，占行政征收總數的0%；行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政征收總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政征收總數的0%。
本部門2018年度行政征收直接被提起行政訴訟0宗，占行政征收總數的0%；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政征收總數的0%。
五、行政檢查實施情況說明
本部門2018年度行政檢查總數為2724次。
本部門2018年度行政檢查被申請行政複議0宗，占行政檢查總數的0%；行政複議決定確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政檢查總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決確認違法0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政檢查總數的0%。
本部門2018年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗，占行政檢查總數的0%；判決確認違法0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政檢查總數的0%。
六、行政裁決實施情況說明
本部門2018年度行政裁決總數為0次，涉及總金額0元。
七、行政給付實施情況說明
本部門2018年度行政給付總數為0次，給付總金額0元。
本部門2018年度行政給付被申請行政複議0宗，占行政給付總數的0%；行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政給付總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政給付總數的0%。
本部門2018年度行政給付直接被提起行政訴訟0宗，占行政給付總數的0%；判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政給付總數的0%。
八、行政確認實施情況說明
本部門2018年度行政確認總數為0次。
本部門2018年度行政確認被申請行政複議0宗，占行政確認總數的0%；行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政確認總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政確認總數的0%。
本部門2018年度行政確認直接被提起行政訴訟0宗，占行政確認總數的0%；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政確認總數的0%。
九、行政獎勵實施情況說明
本部門2018年度行政獎勵總數為0次。
本部門2018年度行政獎勵被申請行政複議0宗，占行政獎勵總數的0%；行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政獎勵總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政獎勵總數的0%。
本部門2018年度行政獎勵直接被提起行政訴訟0宗，占行政獎勵總數的0%；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政獎勵總數的0%。
十、其他行政執法行為實施情況說明
本部門2018年度其他行政執法行為總數為9728宗。
本部門2018年度其他行政執法行為被申請行政複議0宗，占其他行政執法行為總數的0%；行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占其他行政執法行為總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占其他行政執法行為總數的0%。
本部門2018年度其他行政執法行為直接被提起行政訴訟0宗，占其他行政執法行為總數的0%；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占其他行政執法行為總數的0%。
（注：“被申請行政複議和被提起行政訴訟”數量的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出複議決定和生效判決的數量。）
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