2019年度黃埔區民宗局行政執法情況報告

　　2019年度黃埔區民宗局行政執法情況報告

　　　　

　　2019年，我局深入貫徹落實習近平總書記係列重要講話精神，貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強製法》、《廣東省行政執法監督條例》等法律、法規規定以及國家、省、市關於規範行政執法的工作要求，深化行政執法責任製，積極開展法製宣傳教育、依法治理等各項工作，現簡要總結如下：

　　一、2019年度行政執法的基本情況

　　機構改革後，區民宗局並入區委統戰部，編製為行政編製4人，其中局長1名（正處級、由區委統戰部分管日常工作副部長兼任），科室行政編製3名。實際在崗情況為，行政人員3人，其中局長1名、副調研員1名、科長1名、3人已全部取得行政執法證；另有雇員2名。依據權責清單，區民宗宗教事務局行政處罰11項、行政許可7項、行政強製0項、行政征收0項、行政檢查3項、行政裁決0項、行政給付0項、行政確認2項、行政獎勵0項、其他行政執法職權9項。實際執法情況行政確認1項，其他行政事項4，其他各項都為0。

　　二、主要做法

　　(一)加強組織領導，明確目標責任。成立了依法行政工作領導小組，建立和完善了依法行政工作機製，加強了行政執法相關製度建設；統一行政執法和行政審批（許可）文書格式，加強行政執法和行政許可案卷管理工作等提出具體要求、目標和責任。

　　（二）清理行政權力，不失位不越位。清理行政執法依據是推行行政執法責任製和推進依法行政的最重要的基礎性工作。我局經全麵清理民族宗教相關法律法規，梳理行政執法和行政審批（許可）等職能依據，經梳理行政處罰11項、行政許可7項、行政強製0項、行政征收0項、行政檢查3項、行政裁決0項、行政給付0項、行政確認2項、行政獎勵0項、其他行政執法職權9項。

　　（三）不斷完善製度，力求製度管人。為使我局的依法行政和行政執法製度化、規範化，我局今年加強了有關依法行政和行政執法、行政審批（許可）的製度建設。將學習培訓、考核、政務公開等職能分配到專人負責，在自查自糾的基礎上，不斷完善製度、依法行政、規避執法風險。行政執法事項全部納入“廣東省政務服務管理係統”。

　　（四）製定執法文書，規範行政行為。參照市民族宗教事務局的行政執法文書，結合我局職能職責實際製定了行政執法文書，確保行政執法中一些細節不遺忘、程序不錯亂、文書整齊劃一。梳理出了行政執法風險防控點，及時提醒執法員規避行政執法風險。為加強行政許可項目案卷管理，推進政務公開，按照《行政許可法》的要求，我局今年從行政審批（許可）申請受理登記，到行政審批（許可）辦結整個過程，啟用了統一格式的行政審批（許可）文書並及時建檔、歸檔，規範了行政審批（許可）行為。

　　（五）開展執法輪訓，提升執法素質。行政執法培訓是推進依法行政的重要措施，我局多措並舉積極組織執法人員參加省、市、區各級行政執法培訓。3名公務員全部取得了執法證。每月我局安排人員向一線執法人員學習，共同學習相關法律法規、交流執法心得。

　　（六）積極開展普法，強調依法治理。法製宣傳教育和依法治理工作相輔相成，是一項長期的經常性的工作，也是推進依法行政的基礎性工作。2019年，舉辦民族、宗教政策法規培訓班。及時參加普法學法考試。做好6月宗教政策法規學習宣傳月，9月民族團結進步宣傳月的民族宗教政策宣傳工作。邀請區來穗局、律師事務所的專家對區內137家拉麵店業主進行消防安全、經營守法等方麵進行政策解讀。全力辦好民族政策“進企業”、“進社區”、“進學校”等宣傳活動。先後在區內企業廣州數控公司、雲埔街、玉岩中學開展民族政策法規宣傳活動，有效提升企業、幹部群眾、新疆班學生對民族政策法規的整體認識。充分利用電視、報刊、微信、工作Q群、實體宣傳欄等平台和方式，廣泛報道民族政策、民族重大活動、少數民族人士優秀事跡以及宗教重大活動的信息，亮點突出。圍繞民族宗教主題，依托民族之家平台，開展學法普法、民族政策宣傳5次，聽眾約600人。

　　三、存在困難和下一步努力方向

　　2019年，我局全體行政執法人員執法意識進一步得到加強，執法水平進一步得到提高，民宗係統人員再一次掀起了學法用法普法高潮。但是還存在執法人員不足，執法設備的配置不夠，對行政執法有關文件的理解還不夠透徹等不足，2020年，我局將繼續努力。

　　附件：黃埔區民族宗教事務局執法情況相關統計表

　　                         黃埔區民族宗教事務局

　　                            2020年1月9日