本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣州市政務公開工作辦公室關於規範編製發布2021年政府信息公開工作年度報告的函》(政務公開〔2021〕346號)的要求編製。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2021年,廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神,以人民為中心,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關於全麵推進政務公開的工作部署,全麵落實《條例》和國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》,充分發揮政務公開積極作用,有力推動經濟社會發展,實現“十四五”工作精彩開局,以新的工作成效慶祝中國共產黨成立100周年。
(一)主動公開情況
2021年,我區全麵主動公開疫情防控、“十四五”規劃、財政及政府采購信息、行政執法情況、統計、教育、醫療、社會保障、安全生產、環境保護、公共服務等法定主動公開的政府信息,通過政務網站發布信息30417條,組織政府在線訪談8次,建設政務新媒體17個,其中“到黃埔去”APP推送政府信息11918條,閱讀量超231萬;微博及微信公眾號發布信息3873條,閱讀量突破4457萬。
及時準確發布2020年政府信息公開工作年度報告。通過市行政規範性文件統一發布平台及區政府門戶網站發布行政規範性文件59件。嚴格規範落實重大決策工作製度,規範執行決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公布公示等法定程序,共發布征求意見公告47次,發布政府公報11期。加強政策文件解讀宣傳工作,發布圖文、音視頻等多種形式的政策解讀85份、報刊及新媒體宣傳170條,召開及參與新聞發布會58場次。本年度歸集整理和公開曆史規劃計劃40條,進一步展示黃埔曆史名區和首批國家級開發區的接續奮鬥曆程。落實營商環境信息公開,發布反壟斷與反不正當競爭執法信息3條、案例36例、工作製度1件。
(二)依申請公開情況
2021年,我區(含各部門)共收到政府信息公開申請888宗,其中自然人申請859宗,法人或其他組織申請29宗;2020年結轉政府信息公開申請17宗,其中自然人申請16宗,法人或其他組織申請1宗;本年度已答複的896件申請中,“予以公開”280宗,“部分公開”64宗,“不予公開”85宗,“無法提供信息”435宗,“不予處理”21宗,“其他處理”11宗;轉下年度繼續辦理9宗。2021年下半年,我區積極落實廣州市關於提升政府信息公開申請辦理效率的工作要求,全區政府信息公開申請辦結平均用時縮短至5個工作日以內,踐行“我為群眾辦實事”打造一流營商環境和服務型政府。
(三)政府信息管理情況
加強監測評估強化信息管理水平。一是落實政府信息公開動態調整機製,完成2018年度規範性文件公開屬性調整和有效性評估,共有2份不予公開的政策文件轉為可公開文件。二是完善門戶網站欄目建設,增設政府信息主動公開基本目錄清單集中公開(57個單位)、重大會議、城市更新等專欄,強化政府信息科學分類、歸集展示、查找便利。三是嚴格落實信息發布更新時效要求,依法按時發布政策文件及解讀,適時更新政府網站信息,及時發布疫情防控信息205條。
(四)平台建設情況
善用科技賦能打造智慧化政務平台。一是以“銀發服務”為重點,以“視頻傳遞”為手段,應用互聯網技術打造全市首個區級視頻政務網站,在全市率先構建適老服務專題網頁。開設應急服務專區、老年人服務專區等服務專區,智能問答、知識圖譜、網站可視化數據大屏等黑科技交互係統創新應用於政府信息公開服務。二是依托省市區政務大數據平台、省電子證照庫、省統一身份認證、電子簽名等係統,結合地理信息技術,開發全區移動政務導辦服務平台——“黃埔區政務雷達”,提供全區1921個服務事項在線辦理、免費包郵,316個服務網點一圖可見、精準導航,179事項跨域通辦、就近指引,147事項智能秒批、無需等候,164種電子證照指尖簽收、亮證複用,41個涉企事項辦理環節全程可查、實時監督。三是全區17個街鎮13個園區47個場所51台政務智能一體機配置到位,政務信息及服務24小時可查可辦。
(五)監督保障情況
提高政治站位與重視程度,強化組織領導,監管保障落實到位。一是區主要領導聽報告,分管領導親自抓,加強全局統籌,高位謀劃。二是及時印發《廣州市黃埔區 廣州開發區2021年政務公開工作要點分工方案》,將五類四十七項任務逐項分解落實,明確責任分工,加強培訓指導。三是加大監測考核評估,將政府信息公開工作納入績效考核,聘請第三方專業評估機構開展日常監測與評估考核,強化監督保障實效。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
本年度我區政府信息公開工作取得了新的成效,但仍存在以下幾個方麵的問題:一是政府信息公開申請答複質量和時效有待進一步提高。政府部門辦理信息公開申請答複時存在答複錯誤、適用法規錯誤、未告知複議訴訟權利,超期未答複等情況,行政複議訴訟糾錯仍有發生。二是政策文件解讀質量還不夠高、解讀形式不夠多樣化、通俗化,特別是惠企惠民政策解讀還不夠深入貼心,政策解讀宣傳工作機製還有待進一步加強完善。三是全區政務公開工作力量有待進一步加強。全區現有政務公開工作隊伍編製不一、人員流動性大、素質參差不齊,隊伍專業水平與企業群眾日益提高的獲得感需求有較大差距。
2022年,我區將以問題為導向,全麵落實《條例》和上級工作部署,以強有力的措施改進存在問題。主要:一是全麵加強政府信息公開工作監督保障。將政府信息公開工作列入區政府2022年度督辦工作事項,根據新的工作部署要求,製定新的工作要點分工方案和績效考核方案,健全和完善工作機製,加快提升政府信息公開工作規範化標準化建設。二是切實加強政府信息公開申請答複工作的監督指導。充分發揮區政務公開辦統籌、組織、推進、協調、指導作用,重點抓好日常監測督導,強化工作聯絡協調機製,實行錯案分析報告製度,做好複議案件審級下移應對工作,切實提升信息公開答複質效。三是建立健全政策文件解讀宣傳工作機製。製定全麵推進區政策文件解讀宣傳工作的實施方案,積極探索專家解讀、律師解讀、視頻解讀、場景式解讀等多形式解讀方式,確保應解讀盡解讀,能解讀都解讀,切實提升解讀宣傳效果滿足企業群眾需求。四是狠抓隊伍建設夯實工作基礎。充分發揮第三方評估監測機構的專業作用,加大培訓學習力度,豐富培訓內容形式,強化公開意識和服務意識,加強隊伍建設的針對性、及時性,切實提升全區政務公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
2021年,我區在辦理政府信息公開申請中未收取信息處理費。廣州開發區規劃和自然資源局(廣州市規劃和自然資源局黃埔區分局)數據歸口廣州市規劃和自然資源局統計,我區不再重複統計。
如需了解我區其他政府信息公開情況,可關注廣州市黃埔區 廣州開發區政府門戶網站(www.regpowell.com)。