一、《措施》起草情況
（一）建立顛覆性技術政策體係，助力顛覆性技術推動高質量發展。
顛覆性技術是改變遊戲規則的戰略性技術，是大國科技競爭的關鍵變量，歐美等國家和地區都在不斷加強布局。為落實習近平總書記關於顛覆性技術創新的重要指示精神，國務院批準在國家重點研發計劃中設立顛覆性技術創新重點專項。科技部部署將京津冀中心打造成為“中國DARPA”，負責國家顛覆性技術創新重點專項管理和運營，同時為了更有效地促進顛覆性技術產業化落地，科技部同意在廣州組建廣州顛覆性技術創新中心，依托粵港澳大灣區協同創新研究院進行建設和運營，重點負責管理項目、集聚項目、轉化和產業化項目。目前我區在顛覆性技術領域仍存在製度空缺，急需補齊政策短板。
（二）落實顛覆性技術創新國家戰略的重要舉措。
為深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，實施創新驅動發展戰略，落實《國家創新驅動發展戰略綱要》關於“發展引領產業變革的顛覆性技術”有關部署，在廣州開發區、廣州市黃埔區、廣州高新區加速顛覆性技術創新，全麵對接國家顛覆性技術創新資源，探索建立支持顛覆性技術創新成果轉化新機製，服務國家顛覆性技術創新大局，加快顛覆性技術在廣州聚集和產業化，在廣州打造顛覆性技術創新高地，製定本《措施》。
二、製定依據和參考文件
（一）《廣州開發區（黃埔區）促進經濟高質量發展政策措施》
（二）《中關村國家自主創新示範區關於支持顛覆性技術創新的指導意見》
（三）《杭州市支持顛覆性技術創新若幹政策措施》
三、《措施》主要內容
本《措施》共十條內容，包括出台依據、適用企業範圍、核心條款、獎勵上限說明和有效期說明。
一是推動國家項目“集聚落地”。1.承接國家項目轉化落地。全麵對接國家顛覆性技術創新資源，承接國家顛覆性技術創新項目及成果在我區轉化落地。對獲得顛覆性專項項目立項的科技項目（含參與單位），采用“即立即享”的配套補貼前置支持。區外企業獲得立項後整體搬遷到我區或直接在我區設立項目企業並落戶顛覆性技術主體業務的，按照顛覆性專項立項資助金額的100%予以資金配套，單個項目最高500萬元；區外科研型項目團隊獲得立項後直接在我區設立項目企業的並落戶顛覆性技術主體業務的，按照顛覆性專項立項資助金額的100%予以資金配套，單個項目最高500萬元；區外企業獲得立項，有在我區設立控股子公司並落戶顛覆性技術主體業務的，對控股子公司按照母公司獲得顛覆性專項立項資助金額的50%予以資金配套，單個項目最高250萬元。單個項目獲得各級財政資助總額不超過項目總投資額，單個項目獲得我區財政資助總額不超過項目總投資的50%，超過部分不予配套，區級配套資金在國家立項資金實際到賬後按比例撥付。2.支持種子項目提前布局。加強與顛覆性技術源頭的聯通鏈接，推動優質種子項目優先在我區落戶。對顛覆性候選項目牽頭單位整體從區外遷入的，分階段累計給予最高100萬元獎勵；如項目後續獲得國家科技部顛覆性專項立項，在申請本措施“二、推動重點項目培育壯大”配套補貼時需扣除上述獎勵金額。
二是推動重點項目“培育壯大”。3.支持重點項目做強做優。支持區內企業在成為顛覆性候選項目及獲得顛覆性專項項目立項後，借助廣州顛覆性技術創新中心創新網絡加速組織產業化。成為顛覆性候選項目的，分階段累計給予最高100萬元獎勵；獲得顛覆性專項項目立項的，按照顛覆性專項立項資助金額的100%予以資金配套，最高500萬元。區內企業在成為顛覆性候選項目及後續獲得顛覆性專項立項後申請配套補貼時需扣除候選項目時分階段獲得的獎勵資金。單個項目獲得各級財政資助總額不超過項目總投資額，單個項目獲得我區財政資助總額不超過項目總投資的50%，超過部分不予配套，區級配套資金在國家立項資金實際到賬後按比例撥付。4.支持推動研發水平躍升。支持科研院所、企業等建立企業技術中心、實驗室等技術研發機構，為顛覆性技術攻關提供堅實支撐。對首次經國家部委單獨或聯合認定為國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室、產業創新中心、製造業創新中心、國家技術創新示範企業等的顛覆性技術研發機構或企業，給予300萬元一次性扶持。
三是推動成果轉化“聯動協同”。5.鼓勵開展首台（套）突破。支持開展顛覆性創新重大裝備工程研製生產，對企業研發生產的顛覆性技術產品列入國家《首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》《廣東省首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》《廣州市首台（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》並實現銷售的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性扶持，單個企業每年最高50萬元。6.支持院企深化協同創新。實施支持顛覆性技術創新的專用創新券，支持顛覆性項目企業使用與顛覆性技術創新活動相關的資源，包括我區科研院所、重大科技創新平台、公共技術服務平台、企業和社會組織等機構提供的儀器共享、檢驗檢測、研發合作等，按顛覆性項目企業實際使用金額，每家企業最高補貼10萬元。
四是推動產業化發展“走深向實”。7.豐富創新孵化體係。高水平建設顛覆性技術產業創新園，依托廣州顛覆性技術創新中心建設顛覆性技術創新核心園，鼓勵多方基於我區相關專業園區建設顛覆性技術創新拓展園，加強園區間創新成果轉化合作和創新資源優化配置。自認定起連續3年，累計給予最高200萬元的園區運營補貼。8.加大落戶場地補貼。對從區外落戶我區的顛覆性項目企業和在區內獲得顛覆性項目的企業，政策有效期內在我區租用辦公用房、廠房且自用的，按實際租金的50%給予補貼，每家企業每年最高補貼50萬元。
五是推動資源生態“精準賦能”。9.加大資金支持力度。組建顛覆性技術創新基金，重點投向顛覆性技術創新領域。建立創新基金決策和領投，知名基金聯投、跟投的體係，支持顛覆性項目產業化，以政府基金撬動社會資本參與，共同孵化顛覆性技術企業。對投資我區種子期、初創期顛覆性項目創新企業2年以上的，按照實際投資額的10%給予扶持，每投資1家企業最高扶持100萬元，每家風險投資企業每年最高扶持500萬元。10.全麵實施“招才引智”。培育吸引一批從事顛覆性技術創新的優秀人才和創新團隊，對於落戶我區的顛覆性專項的項目帶頭人和核心團隊，經認定，按照相關政策予以資助。符合條件的人才可申領廣東省人才優粵卡或廣州市人才綠卡，享受相關居民待遇和人才服務。
三、實施時間
本措施自印發之日起施行，有效期3年。
粵公網安備 44011202000021號
