一、製定背景
為貫徹落實國家、省、市、區關於高質量發展工作有關要求,落實《關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》(國發〔2022〕12號)、《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》(國辦發〔2019〕42號)、中共中央 國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》、《國家發展改革委等部門印發<關於促進服務業領域困難行業恢複發展的若幹政策>的通知》(發改財金〔2022〕271號)、《關於支持市場主體高質量發展促進經濟運行率先整體好轉的若幹措施》(穗府〔2023〕4號),為減輕企業經營成本壓力,提振我區商貿業強經濟、促消費的信心,結合我區實際,製定本措施。
二、主要思路
《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區2023年強經濟促消費措施》圍繞三個核心條款解決我區商貿企業等市場主體在區發展信心不足、集聚度不高以及居民消費信心不足的問題。
三、主要製定內容
《措施》第一、二條主要內容為出台依據、設置目的、適用的企業情形等。
《措施》第三條為體量獎。旨在穩住我區商貿業基本盤,對有一定體量的批發業企業按照規模對應匹配梯度獎勵。
《措施》第四條為產業集聚獎。旨在發揮產業園區引領和帶動作用,融通供應鏈上下遊集聚發展。
《措施》第五條為助商惠民消費券發放。旨在提振消費信心、釋放消費潛力,促進消費擴容提質。
《措施》第六、七條主要內容為不重複獎勵的說明、承諾書和有效期說明。
四、解讀方案
(一)解讀途徑。一是在我區政府網站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案,納入政府信息公開目錄;二是借助微信公眾號“黃埔發布”等平台發布;三是通過召開政策宣講會、走訪調研進行宣傳。
(二)解讀形式。主要以書麵解讀為主,並采用政策宣講會、企業座談會等多種方式為輔。
(三)解讀時間。在文件製定過程,我局已經通過網站公開征求公眾意見。《措施》正式印發時,解讀材料將在我區官方網站同時公布。