一、《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法》修訂的背景自2016年《核對辦法》實施以來，市民政局進一步完善家庭經濟狀況核對機製，規範核對流程規則，拓寬核對信息共享範圍，強化核對信息係統功能，不斷助力優化社會救助審核審批流程，在全國率先建立核對業務規則體係和實物類財產價格評估及複核機製，率先探索建立社會救助申請人誠信數據庫。居民家庭經濟狀況核對係統實現縱向與部、省平台對接，橫向與市社會救助平台、公共租賃住房保障信息係統等救助係統對接，與67家單位30類信息共享，被評為“粵港澳大灣區智慧城市創新應用”。核對工作在全市低保低收、醫療救助、住房保障、法律援助等15類社會救助業務中全麵開展。自核對工作開展以來至2020年12月，全市共完成核對業務480289宗（其中，2019年首次突破10萬宗），檢出不合格申請74508宗，檢出率15.51%，直接節約社會救助資金7.39億元，有力保障社會救助工作精準實施，促進了社會公平正義。
黨的十九大以來，黨中央、國務院對社會救助工作作出了新的部署要求。2020年8月中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關於改革完善社會救助製度的意見》，對社會救助工作作出了頂層設計，明確了發展要求，提出“健全社會救助家庭經濟狀況核對機製，發揮各級核對機構作用”。對照有關要求，《核對辦法》部分條款已不適應實際工作需要，主要體現在：一是與上位法的有關核對方式、核對程序等方麵的相關規定存在差異；二是相關社會救助、社會福利等政策發生變化，對核對工作提出了新要求；三是現行的核對政策有待進一步整合、權責配置有待優化；四是核對規則不夠完善、核對流程不夠順暢等。因此，亟需對《核對辦法》在應用領域、工作要求、核對規則、核對程序、核對信息化、工作管理等方麵進行全麵的修訂和完善，以進一步規範我市核對工作，提高核對能力。
二、《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法》（下稱《辦法》）修訂的主要內容
（一）拓展了核對工作應用領域
根據新時代社會救助、社會福利發展以及救助部門實際需求，《辦法》拓展了我市核對工作的應用領域，將社會福利事項納入核對辦法應用領域，進一步提升核對工作的效能，有效保障社會救助、社會福利製度的精準實施，保障有限的資源的公平公正運用。
（二）提升了核對工作信息化水平
《辦法》進一步完善了我市核對工作原則和要求，一是全麵貫徹落實黨中央、國務院有關政府職能轉變和“放管服”改革要求，明確了合法電子授權、電子文件的有效性；二是明確核對方式以信息化核對為主要方式，提升核對工作信息化水平；三是完善核對信息共享內容和機製。對核對信息化建設提出係統對接、信息協同的工作要求，推動核對工作進一步智能高效；四是明確了檔案管理信息化。根據《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》，結合核對業務檔案工作實際，明確核對業務檔案數字化、電子化管理。
（三）進一步理順工作職責
《辦法》對各級核對機構和協同部門的工作職責作了調整：一是增加市級、區級核對機構對轄區內核對工作開展督辦協調職能，規範上級核對機構對下級核對機構的監督管理；二是將部分審核權限下移區級核對機構，以利於區級核對機構初步審核、比對相關信息，及時指導鎮（街）處理實際問題和解答群眾疑惑，提高核對工作效率；三是明確市發改委在實物財產價格評估（認定）及複核工作的指導、協調和監督管理的職責，並增加“各級農村集體經濟組織”配合義務，進一步理順各級核對機構及有關部門的職責。
（四）完善了核對內容和規則
針對居民家庭收入和財產結構多樣化趨向，《辦法》進一步健全完善核對內容和核對規則，提高信息核對的精準度。一是根據省低保核對政策和工作實際，增加並完善收入、財產的內容，規範家庭支出信息方麵內容；二是完善信息共享內容，促進核對信息共享更加科學精準。三是在精簡整合我市核對規範性文件基礎上，相應增加核對規則、實物財產價格複核、支出信息核對途經等內容。
（五）優化創新核對工作流程和方式
一是新增查詢程序。主要用於有批量查詢、簡易查詢需求的業務部門，為其提供快捷、高效的查詢服務；二是精減核對工作流程。將原核對“中止”及“終止”流程刪除，取消核對對象補充資料的中間環節，進一步貼合證明事項清理及數據共享貫通的發展趨勢，讓數據多跑路、群眾少跑腿；三是縮短核對工作時間。核對工作時限由原來的15個工作日縮短至10個工作日。上述修訂內容進一步優化了核對工作的流程，提升社會救助審核審批工作效率。
三、政策創新舉措
一是根據我市不同救助業務的需求設定不同的核對流程及出具個性化核對報告，提升核對政策與各救助業務的有效協同，使核對工作更加簡易、快捷、高效；
二是響應數字政府建設要求和信息化、大數據發展趨勢，明確推進電子印章、電子授權、電子檔案工作的開展；進一步完善了核對信息化的方式和內容，明確跨層級、跨區域的信息共享及新技術在核對工作中的應用，提升核對工作信息化智能化水平；
三是將相關政策進行了深度融合，增加了核對規則、財產及實物財產價格複核的內容，增加支出信息的核對途經，進一步保障了核對結果的精準性和科學性。
四、谘詢方式
對《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法》有疑問的市民，可向廣州市民政局進行谘詢，谘詢電話：020-83772417；地址：廣州市越秀區西湖路99號。
（轉載：廣州市民政局網站）
來源網址：http://mzj.gz.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfxxgkml/bmwj/zcjd/content/post_7148257.html
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