【音頻解讀】《廣州市黃埔區、廣州開發區科技創新“十四五”專項規劃（2021-2025年）》解讀

　　

　　《廣州市黃埔區、廣州開發區科技創新“十四五”專項規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》）已經由廣州市黃埔區人民政府辦公室、廣州開發區管理委員會辦公室印發，《規劃》解讀如下：

　　一、編製背景和依據

　　當今全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，我國經濟麵臨換擋提質的關鍵節點。為應對當前國內外經濟形勢變化，黨的十九屆五中全會提出，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。“十四五”時期是我國開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發展位勢的關鍵階段，也是黃埔區、廣州開發區奮力步入新發展階段，全力貫徹新發展理念，聚力推動高質量發展，在助力構建新發展格局中勇當尖兵的關鍵時期。在新的發展時期，黃埔區、廣州開發區必須緊抓重大曆史機遇，以改革創新為根本動力，科學規劃“十四五”時期科技創新發展。因此，為全麵貫徹新發展理念，服務新發展格局，特編製《廣州市黃埔區、廣州開發區科技創新“十四五”專項規劃（2021-2025年）》。

　　《規劃》編製過程中嚴格遵循《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標》等國家、省、市文件的規劃精神，參考《廣州市科技創新第十四個五年規劃（2021-2025年）建議稿》《黃埔區、廣州開發區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃基本思路（2021-2025年）》等文件的相關內容與思路，吸收“十三五”期間黃埔區政府工作報告、區各部門工作總結及工作計劃、各層級領導會議講話的相關信息和數據，以上述文件材料作為本《規劃》的編製依據。

　　二、編製過程

　　區科技局紮實推進《規劃》的起草和編製工作，於2020年4月中旬正式啟動，主要經曆以下幾方麵的工作：一是資料梳理與總結，全麵梳理“十三五”時期黃埔區科技創新發展成就及存在問題，研究提出“十四五”時期本《規劃》的基本框架及內容；二是實地調研走訪，課題組先後調研走訪了成都高新區和武漢高新區，參考學習科技創新先進經驗，為黃埔區、廣州開發區科技創新發展提供思路參考與借鑒；三是組織專項座談會，聽取區科技局各部門對黃埔區科技創新現狀、問題以及未來發展建議情況介紹。四是征求專家意見，經多輪討論修改後形成專家討論稿，向相關領域專家征求修改意見，進一步明確《規劃》編製重點以及與黃埔區實際情況的對接。五是征求各單位意見，經過修改完善，形成了《規劃》的征求意見稿，向區政府相關單位三次征求修改意見，並已基本采納修改，並通過評審驗收，最終經廣州市黃埔區人民政府辦公室、廣州開發區管理委員會辦公室審定後印發。

　　三、《規劃》架構和主要內容

　　《規劃》分為四大板塊、共十個章節，主要包括：

　　第一部分為形勢研判與總體要求，包括第一章和第二章。全麵總結黃埔區“十三五”時期在科技創新發展上取得的重大成就及問題，分析“十四五”時期發展環境，明確“十四五”時期黃埔區科技創新發展的指導思想、基本原則、發展定位和主要目標。

　　其中提出三大發展定位：國內一流的原始創新新標杆、國際領先的產業創新新典範、全球引領的創新創業先鋒地。

　　第二部分為空間布局規劃，包括第三章。注重創新載體與空間優化的結合，重點提出構建以創新大道為主軸，以知識城、科學城為核心，以生物島、廣州人工智能與數字經濟試驗區（魚珠片區）、廣州穗港智造合作區為節點的“123”科技創新空間布局，推動全區科技創新資源空間優化配置，強化區域間戰略聯動和協同發展。

　　第三部分為各項重點任務，包括第四章至第九章。以新發展理念謀篇布局，從6個方麵提出具體任務。其中：

　　第四章強化戰略創新平台建設。高質量構建“1+1+3+N”戰略科技創新平台集群，建設一批重點領域世界頂級的科研院所，持續打響“黃埔實驗室”品牌。

　　第五章打好關鍵核心技術攻堅戰。聚焦產業基礎薄弱環節，加強重點前沿領域核心技術攻關，持續推進以企業為主體的產學研深度融合。

　　第六章實施多元化育企引企行動。推動優質創新資源向高新技術企業彙聚，加強企業自主創新能力建設，完善企業孵化育成體係，推動科技型大中小微企業集聚發展。

　　第七章提升產業創新策源能力。統籌推進科技與產業融合發展，以技術突破引領戰略性新興產業發展，以技術賦能推動傳統產業轉型升級，以科學發現前瞻謀劃未來產業布局，強化科技服務業對產業創新的支撐。

　　第八章促進跨區域協同創新。推進與港澳科技創新的規則對接和資源共享，優化與港澳科技發展協同機製，以廣深“雙城”聯動為契機，聯合打造世界級現代產業集群和國際一流製度開放創新高地，加快建設一批重要國際創新合作平台。

　　第九章優化創新創業生態環境。大力推動創新要素的自由流通和聚集，不斷完善科技金融服務體係，營造良好的科技創新文化氛圍，全麵激發科技創新活力。

　　第四部分為保障舉措，即第十章。主要提出保障《規劃》實施的具體措施，包括加強組織領導、完善政策體係、健全投入機製、強化協調實施等內容。

政策原文：//www.regpowell.com/zwgk/ghjh/content/post_7966969.html