為進一步落實《廣州市黃埔區 廣州開發區進一步支持“專精特新”企業高質量發展辦法》(穗埔工信規字〔2021〕5號),結合黃埔區、 廣州開發區實際,特製定《廣州市黃埔區 廣州開發區進一步支持“專精特新”企業高質量發展辦法實施細則》(以下簡稱“本細則”)。現就有關內容解讀如下:
一、出台背景、意義、必要性
習近平總書記和黨中央高度重視“專精特新”中小企業發展。2019年8月,在中央財經委員會第五次會議上,習近平總書記指出,要“培育一批‘專精特新’中小企業”,今年7月30日的政治局會議上,再次指出“要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動應用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決‘卡脖子’難題,發展‘專精特新’中小企業”。
“專精特新”企業是指具有專業化與專項技術、產品工藝技術精深性和企業管理的精細化、產品或服務獨特性與特色性、自主創新及模式新穎化等特征的中小企業,普遍具有科技含量高、設備工藝先進、市場競爭力強等特點,是中小企業中最具活力的群體。“專精特新”是中小企業增強核心競爭力的必由之路,是推動我國製造業高質量發展的重要動力,也是實現我國從製造大國邁向製造強國的現實選擇。
黃埔區、 廣州開發區深入貫徹習近平總書記在廣州科學城提出的“中小企業能辦大事”和“培養一批專精特新中小企業”的重要指示精神,結合黃埔區、 廣州開發區實際,出台了《廣州市黃埔區 廣州開發區進一步支持“專精特新”企業高質量發展辦法》。為進一步落實該辦法,製定了本細則。
二、政策內容
細則由總則、落戶投資扶持、成長壯大扶持、研發創新扶持、金融扶持、人才支持、建設專精特新產業園扶持、優化服務扶持、附則共九章二十八條組成。在政策的服務性、創新性、指向性等方麵具有鮮明特點。
一是突出注冊落戶,促進企業增資擴產。一方麵集聚專精特新“小巨人”,對新遷入本區的國家級專精特新“小巨人”企業一次性給予200萬元扶持。另一方麵,對現有專精特新“小巨人”實施增資擴產項目,一次性最高可給予200萬元扶持。對國家級專精特新“小巨人”新建重大產業項目,按項目固定資產投資總額,最高可給予1億元扶持,再次申請本扶持的企業,實際固定資產投資總額增加達到下一更高檔次的,給予差額扶持,累計可給予最高1億元扶持。
二是突出梯度培育,支持企業提檔升級。對市級“兩高四新”企業、省級專精特新中小企業、國家級專精特新“小巨人”、國家級製造業“單項冠軍”培育企業、國家級製造業“單項冠軍”示範企業,分別給予10萬元、50萬元、200萬元、200萬元、500萬元扶持;積極培育中小企業公共服務機構,對省級、國家級中小企業公共服務示範平台分別給予20萬元、60萬元補貼。對在政策有效期內達到更高評級的企業或機構,以補差額的方式按滿足條件的最高檔給予扶持,不斷壯大擴圍優質中小企業群體。
三是突出創新和人才,鼓勵企業鍛長補短。支持企業投入首台套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的創新研發,對在政策有效期內研發生產列入市級、省級、國家級指導產品目錄產品並實現銷售的企業,分別給予10萬元、20萬元、50萬元扶持。鼓勵企業人才持續創新,深根細作,對省級、國家級“專精特新”企業的人才給予10萬元扶持。
四是突出金融支持,培育企業做大做強。推薦“專精特新”企業納入市、區兩級普惠貸款、科技型中小企業信貸、知識產權質押融資等風險補償機製管理,鼓勵和引導銀行業金融機構對“專精特新”企業發放信用貸款。鼓勵設立專精特新基金。鼓勵風投機構對“專精特新”企業進行投資。加大上市扶持力度,將“專精特新”企業納入企業上市苗圃培育工程,在境內外資本市場上市分階段給予總額最高800萬元扶持。
五是突出專精特新產業園,引導企業集聚發展。在政策有效期內將遴選5個“專精特新”產業園,對運營管理機構按照實際運營費用的50%給予補貼,單個機構最高200萬元。對入駐經黃埔區、 廣州開發區認定的專精特新產業園的“專精特新”企業,租用辦公用房、生產用房且自用的,按實際租金的50%給予補貼,最高可達100萬元。購置辦公用房、生產用房且自用的,按購房價格的10%給予補貼,最高可達500萬元。
六是突出服務保障,優化企業成長環境。為“專精特新”企業提供精準服務,包括建立精準服務工作機製,對專精特新“小巨人”企業實行領導掛點聯係服務;對符合條件的“專精特新”企業申請的投資建設項目實行信任審批、信任籌建;支持“專精特新”企業申報重點建設項目及上級各類扶持項目;對“專精特新”企業引進的中高級管理人員和技術骨幹,予以入戶指標重點傾斜;對“專精特新”企業經各級相關部門認定的高層次人才及優秀骨幹的子女入學予以政策支持等。
三、其他說明
本細則自印發之日起施行,有效期至2024年9月13日。
政策原文:廣州市黃埔區工業和信息化局 廣州開發區經濟和信息化局關於印發廣州市黃埔區 廣州開發區進一步支持“專精特新”企業高質量發展辦法實施細則的通知