一、製定背景
2020年8月21日,我區印發《廣州市黃埔區人民政府辦公室廣州開發區管委會辦公室關於印發廣州市黃埔區廣州開發區廣州高新區深化供給側結構性改革助力國內大循環若幹措施的通知》(以下簡稱《措施》)。為進一步規範和明確《措施》部分政策條款兌現的具體條件和要求,釋放政策紅利,推動全區的經濟建設、社會建設等各項事業,我局製定相關政策細則(以下簡稱《實施細則》),確保《措施》部分政策落地落實見效,讓企業有更多獲得感。
二、主要思路
《實施細則》圍繞頭部直播電商企業或機構扶持、直播電商示範企業、基地(園區)扶持、支持供應鏈創新與應用扶持、發展新經濟新業態扶持四個條款給予扶持。
三、主要製定內容
《實施細則》第一條至第四條主要內容為政策依據、三個前置條件、關於承諾書的規定、不適用的企業情形等。
《實施細則》第五條至第六條明確了頭部直播電商企業或機構扶持扶持條件和獎勵標準、明確了每家企業或機構隻可領取一次、明確了地方經濟發展貢獻數據的來源、明確了本扶持不與本區其他扶持政策中與本區地方經濟發展貢獻掛鉤的扶持同時享受。
《實施細則》第七條明確了直播電商示範企業、基地(園區)扶持扶持條件和扶持標準。
《實施細則》第八條明確了支持供應鏈創新與應用扶持扶持條件和扶持標準,明確了名單來源,明確了申請扶持時間。
《實施細則》第九條明確了發展新經濟新業態扶持扶持條件和扶持標準。
《實施細則》第十條至第十九條明確了申請時間及要求、審核流程、從高不重複原則、扶持標準根據認定等級提高對應提高原則、各企業類別的判斷依據、有關表述的解釋說明、小數點問題、預算方式、資金劃撥方式及有關事項、貨幣單位相關解釋、資金安全與責任追究。
四、解讀方案
(一)解讀途徑。一是在我區政府網站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案,納入政府信息公開目錄;二是借助微信公眾號“黃埔發布”等平台發布;三是通過召開政策宣講會、走訪調研進行宣傳。
(二)解讀形式。主要以書麵解讀為主,並采用政策宣講、座談會、印發政策文件等多種方式為輔。
(三)解讀時間。在文件製定過程,我局已經通過網站公開征求公眾意見。《實施細則》正式印發時,解讀材料將在我區官方網站同時公布。