一、製定背景
為貫徹落實《廣州人工智能與數字經濟試驗區建設總體方案》《關於促進廣州國際航運中心建設的決定》,積極推進廣州人工智能與數字經濟試驗區、廣州第二中央商務區、廣州國際航運中心建設,加速發展高端港口經濟,打造服務“一帶一路”的新貿易創新中心,我區製定出台了《廣州市黃埔區廣州開發區廣州高新區進一步促進現代航運服務業發展辦法》(穗埔府規〔2020〕14號),以下簡稱“現代航運服務業10條2.0”)。為進一步規範和明確《現代航運服務業10條2.0》政策兌現的具體條件和要求,釋放政策紅利,我局製定相關政策細則,確保《現代航運服務業10條2.0》各項政策落地落實見效,讓企業有更多獲得感。
二、主要思路
《實施細則》圍繞項目落戶獎、經營貢獻獎、企業精英獎、辦公用房補貼、能級提升獎、產業集聚獎、航運文化推廣獎七個條款全方位對現代航運服務業企業從落戶、人才、活動鼓勵等維度給予扶持。
三、主要製定內容
《實施細則》共八章,其中:
第一章為總則,明確政策依據、明確申請本細則扶持的企業類型,三個前置條件、關於承諾書的規定以及不適用的企業情形。
第二章為行業資格認定,明確航運企業機構認定的條件、參照的資料以及認定程序。
第三章為項目落戶獎,明確了不同類型航運企業的獎勵條件和獎勵標準、明確了注冊資本的證明依據、明確了兌現部門的認定程序和此條款的特殊情形。
第四章為經營貢獻獎,明確了該條款對存量企業的獎勵條件和獎勵標準;說明了對本區地方經濟發展貢獻的存量和增量的定義;明確了對新遷入和新注冊企業的獎勵條件和獎勵標準和特殊情形下的相關規定說明。
第五章為企業精英獎,明確了該條款的獎勵條件和獎勵標準、獎勵金額的計算方式、涉及個稅事宜兌現的指引參照文件和代扣代繳相關規定。
第六章為辦公用房補貼,對航運企業及機構租賃、購買區內辦公用房補貼的申請條件及獎勵標準分別說明。
第七章為能級提升獎,明確了對開展黃埔國際郵輪遊船、珠江遊航線、以及港澳遊自由行遊艇公司的申請條件和獎勵標準。明確了開展航運專業技能的專業機構申請條件和獎勵標準。
第八章為產業集聚獎,明確了航運服務業產業集聚園區申請該條款的條件和獎勵標準。
第九章為航運文化推廣獎,明確了申請航運活動經費補貼的條件和獎勵標準。
第十章為附則,明確了申請時間及要求、審核流程、從高不重複原則、各條款對應兌現部門、有關表述的解釋說明、小數點問題、預算方式、資金劃撥方式及有關事項、貨幣單位相關解釋、資金安全與責任追究、細則與政策同步實施表述。