一、出台背景
2018年10月,廣州市獲批人力資源和社會保障部批準設立國家級人力資源服務產業園,命名為中國廣州人力資源服務產業園,成為華南首批成功創建的國家級人力資源服務產業園的城市。廣州市目前正圍繞“一江兩岸、雙核驅動、多點支撐”規劃布局,高標準推進人力資源服務產業園建設。我區作為中國廣州人力資源服務產業園分園區之一,正在加速推進產業園的建設。為充分發揮人力資源服務產業園集聚產業、培育市場、孵化企業、服務人才的作用,推動我區人力資源服務業高質量發展,規範中國廣州人力資源服務產業園(黃埔園區)的建設管理,製定出台了“人力資源服務產業園10條”。
二、“人力資源服務產業園10條”有哪些創新性
一是中國廣州人力資源服務產業園(黃埔園區)與廣州開發區海外高層次人才服務園區合二為一。中國廣州人力資源服務產業園(廣州開發區海外高層次人才服務園區)按照“立足廣州、聯動港澳、輻射全球,打造粵港澳大灣區高端人力資源產業新標杆和最優營商環境新平台”的戰略定位,聚焦 IAB、NEM 五大戰略產業,以製度為先導,集聚人才、集聚信息、集聚產業,構建專業化、信息化、產業化、國際化、高端化人力資源服務體係,為產業和各類人才提供全生命周期人力資源管理產品和配套服務。
二是鼓勵入駐產業園的服務機構做大做強。本政策對入駐中國廣州人力資源服務產業園(廣州開發區海外高層次人才服務園區)的機構給予9個扶持項目,分別是:入駐機構場地租賃獎、入駐機構研發創新獎、入駐機構人才引進獎、入駐機構交流會展獎,並按照有關規定給予入駐機構項目落戶獎、經營貢獻獎、企業人才獎、金融服務扶持等扶持政策。上述扶持項目涵蓋了租金補貼、落戶獎勵、經營貢獻獎、人才引進獎、金融服務扶持、企業人才獎等與企業發展壯大息息相關的重要環節。創新性地對入駐機構的研發創新項目給予獎勵,對入駐機構開展高端論壇、品牌推介、行業交流會、高端會展等活動給予一定的活動補助,旨在促進我區人力資源和人力資本服務機構進一步做大做強。
三是發揮產業園集聚產業、服務企業作用。為促進人力資源服務業規模化、集約化發展,提高人力資源服務經濟社會發展的能力,提升產業園運營管理單位的招商引資和運營管理能力,除了給予運營管理單位日常運營資金扶持外,還對入駐機構年度入統營業收入總額進行衡量和評定,若入駐機構年度入統營業收入總額超過 100億、200億、300億,分別額外給予產業園運營管理單位100萬、200萬、300萬的一次性補助。
三、政策亮點
一是行業覆蓋廣。本辦法的獎勵對象覆蓋了人力資源與人力資本服務、法律服務、金融服務、谘詢服務、知識產權服務等與人才服務相關聯的各類機構,為我區高端第三產業發展提供政策保障。
二是扶持力度大。每年每個入駐機構最高可獲得100萬元的場地租賃補貼;入駐機構為區內企業選聘人才,按獵頭費用50%給予一次性獎勵,單筆不超過30萬元,同一申請單位每年最高可獲100萬元獎勵;鼓勵入駐機構加大研發投入,取得相應成果的入駐機構可參與遴選區優秀人力資源服務機構;入駐機構開展高端論壇、品牌推介、行業交流會、高端會展等活動給予最高50萬元的交流會展獎勵;提高產業園運營管理單位的運營管理能力,達到一定標準(要求)的運營管理單位,每年最高可獲得600萬元的園區經營管理獎。
三是扶持範圍寬。扶持對象既有產業園入園機構的扶持,也有產業園運營管理機構的特定扶持。扶持項目涵蓋了租金補貼、落戶獎勵、經營貢獻獎、人才引進獎、金融服務扶持、企業人才獎等與企業發展壯大息息相關的重要環節。
四、相關事項
“人力資源服務產業園10條”自2021年5月14日起施行,有效期3年。下一步,由區人力資源社會保障局製定相關的辦事指南並開展兌現工作,而機構項目落戶獎、經營貢獻獎、企業人才獎、金融服務扶持等扶持項目則按照辦法所列的有關規定執行。
政策原文:
廣州市黃埔區人力資源和社會保障局關於印發廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區進一步支持人力資源服務產業園發展辦法的通知