【音頻解讀】廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區進一步促進現代服務業發展辦法實施細則的政策解讀

　　一、製定背景

　　2020年2月15日，我區印發《廣州市黃埔區廣州開發區廣州高新區進一步促進現代服務業發展辦法》（穗埔府規〔2020〕2號），以下簡稱“現代服務業10條2.0”）。為進一步規範和明確《現代服務業10條2.0》政策兌現的具體條件和要求，釋放政策紅利，推動全區的經濟建設、社會建設等各項事業，我局製定相關政策細則，確保《現代服務業10條2.0》各項政策落地落實見效，讓企業有更多獲得感。

　　二、主要思路

　　《實施細則》圍繞項目落戶獎、經營貢獻獎、成長壯大獎、企業人才獎、新業態發展獎、資金配套六個條款全方位對現代服務業企業從落戶、成長、人才鼓勵、資金配套等維度給予扶持。

　　三、主要製定內容

　　《實施細則》共八章，其中：

　　第一章為總則，明確政策依據、明確申請本細則扶持的企業類型，三個前置條件、關於承諾書的規定以及不適用的企業情形。

　　第二章為項目落戶獎，明確了內外資企業的獎勵條件和獎勵標準、明確了有關用語和榜單的出處、明確了注冊資本的證明依據、明確了兌現部門的認定程序和此條款的特殊情形。

　　第三章為經營貢獻獎，明確了該條款對存量企業的獎勵條件和獎勵標準；明確了法律、會計、谘詢、廣告四大行業知名企業的認定標準，及其在本區設立的非獨立核算分支機構的獎勵標準；說明了對本區地方經濟發展貢獻的存量和增量的定義；明確了對新遷入和新注冊企業的獎勵條件和獎勵標準和特殊情形下的相關規定說明。

　　第四章為成長壯大獎，明確了該條款對存量企業的獎勵條件和獎勵標準，以及對規模（限額）以下企業首次成長為規模（限額）以上企業的獎勵標準。

　　第五章為企業人才獎，明確了該條款的獎勵條件和獎勵標準、獎勵金額的計算方式、涉及個稅事宜兌現的指引參照文件和代扣代繳相關規定。

　　第六章為新業態發展獎，明確了對國家、省、市工信部門認定的服務型製造示範企業（項目、平台）的獎勵標準；明確了服務外包及權威機構的獎勵標準；明確了電子商務示範企業或園區、示範特色步行街（商圈）、品牌連鎖便利店的獎勵標準；明確了品牌零售業企業、五星級以上酒店、五鑽級以上餐飲店在本區設立全資子公司並新設門店的獎勵標準；明確了對行業協會的經費補貼。

　　第七章為資金配套，明確了對獲得國家、省、市發展改革部門、工業和信息化部門、商務部門資金配套的獎勵標準；明確了信用保險扶持標準；明確了汽車平行進口，整車進口獎勵標準。

　　第八章為附則，明確了申請時間及要求、審核流程、從高不重複原則、各條款對應兌現部門、各企業類別的判斷依據、有關表述的解釋說明、小數點問題、預算方式、資金劃撥方式及有關事項、貨幣單位相關解釋、資金安全與責任追究、細則與政策同步實施表述。