廣州市黃埔區衛生和計劃生育局2017年度行政執法實施情況公告

根據《廣州市人民政府法製辦公室關於印發廣州市行政執法數據公開辦法的通知》規定和有關要求，現公告本單位2017年行政執法的實施和監督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：

一、沒有依照法定權限、程序、條件實施行政執法的；

二、實施了黃埔區衛計局職權之外的行政執法事項的；

三、執法行為不公平、執法程序不規範的；

四、執法工作人員索取或收受禮物、好處的。

如您認為在行政執法實施過程中還存在其他問題，歡迎一並提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

感謝對我區行政執法評價工作的大力支持!

 

附件：廣州市黃埔區衛生和計劃生育局2017年度行政執

法數據

 

 

舉報電話：82053656（區法製辦）

來信地址：廣州市香雪三路1號行政中心A棟4樓

廣州市黃埔區法製辦公室

 

 

 

                   廣州市黃埔區衛生和計劃生育局

                            2018年3月13日

（本公告期限不少於15個工作日）

 

 

 

 

廣州市黃埔區衛生和計劃生育局

2017年度行政執法數據

 

 

目   錄

 

第一部分 黃埔區衛計局部門概況

一、部門主要職能

二、部門法定執法職責

第二部分 黃埔區衛計局2017年度行政執法數據表

一、行政處罰實施情況統計表

二、行政許可實施情況統計表

三、行政強製實施情況統計表

四、其他行政執法行為實施情況統計表

第三部分 黃埔區衛計局2017年度行政執法情況說明

 

 

 

第一部分 黃埔區衛計局概況

 

一、黃埔區衛計局主要職能

黃埔區衛計局是黃埔區政府主管衛生和計劃生育的工作部門。

黃埔區衛計局（本部）的主要職能為：

（一）貫徹執行國家和省、市有關衛生和計劃生育、中醫藥工作的法律法規和方針政策，並提出相關政策建議；擬訂全區（黃埔區、廣州開發區，下同）衛生、計劃生育以及促進中醫藥事業發展規劃，並組織實施；參與編製、實施區域衛生規劃，統籌規劃和協調衛生和計劃生育服務資源配置，推進我區醫藥衛生體製改革；指導街（鎮）衛生和計生工作。

（二）負責疾病預防控製工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與幹預，負責健康教育的綜合管理；製定衛生應急和緊急醫學救援預案和措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，組織實施突發公共衛生事件的預防控製與應急處置，負責突發公共事件的醫療衛生救援和食品安全事故等突發公共事件醫療救治的組織工作。

（三）負責職責範圍內的放射衛生、學校衛生、環境衛生、公共場所衛生的監督管理以及區職業衛生相關工作的落實，負責飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督；組織開展食品安全風險監測、評估；參與製定食品安全地方標準。

（四）負責開展愛國衛生工作，組織協調、檢查指導和監督考核本區愛國衛生運動委員會各委員單位、政府有關部門及駐區各單位；組織指導開展各類愛國衛生創建、病媒生物防治；參與協調相關部門製定重大災情、疫情、中毒事故等突發事件的防範措施和應急對策；負責廣州市國家衛生城市管理工作，承辦廣州市創建文明城市相關事宜。

（五）統籌推進全區醫改工作，並負責協調解決相關重大問題；擬訂並組織實施全區醫改工作實施意見、中長期規劃和年度工作計劃；推進深化醫藥體製改革有關工作。

（六）負責擬訂基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和措施，指導全區基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體係建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機製和鄉村醫生管理製度；指導區計劃生育協會的業務工作。

（七）負責醫療機構和醫療服務的行業準入管理並監督實施；製定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全規範、標準並組織實施；組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體係；負責監督管理臨床用血質量，協調全區無償獻血和特殊情況的供血工作。

（八）負責推進公立醫院改革，建立以公益性為導向的績效考核和評價機製，建設和諧醫患關係，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（九）組織實施國家藥物政策和基本藥物製度，提出基本藥物價格政策的建議。

（十）貫徹落實國家生育政策，調整完善生育管理措施，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議；製定計劃生育技術服務管理製度並監督實施；製定優生優育和提高出生人口素質的政策措施並組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。

（十一）組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機製；負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。

（十二）負責衛生和計劃生育信息化建設，加強全員人口信息係統建設，參與全區人口基礎信息庫建設；承擔全區人口和計劃生育數據的統計、分析工作，掌握計劃生育情況和人口生育動態，參與全區人口統計數據的分析和人口變動抽樣調查工作。

（十三）製定流動人口計劃生育服務管理製度並組織落實，配合建立流動人口流入地、流出地衛生和計劃生育信息互聯互通和公共服務工作機製。

（十四）組織擬訂全區衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設；加強全科醫生等急需緊缺專業人才引進和培養，建立完善住院醫師和全科醫師規範化培訓製度並指導實施。

（十五）組織擬訂全區衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目；組織繼續醫學教育和計劃生育教育。

（十六）指導街（鎮）衛生和計劃生育工作；完善綜合監督執法體係，規範執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為；組織實施人口與計劃生育目標管理責任製的考評工作；監督落實計劃生育一票否決製。

（十七）負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。

（十八）承擔區人口和計劃生育工作領導小組的日常工作，負責區重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。

（十九）根據法律法規的規定，在本部門職責範圍內承擔相應的安全生產監管職責。

（二十）承辦區委、黨工委、區政府、管委會及上級部門交辦的其他事項。

 

黃埔區衛計局下屬執法單位黃埔區衛生監督所主要職能為：

（一）組織實施本轄區衛生監督計劃，依照國家衛生法律法規，負責全區傳染病防控、慢性病防治、婦幼衛生、公共場所衛生、職業病防治、學校衛生、放射衛生、醫療衛生、消毒衛生以及生活飲用水衛生等方麵的預防性和經常性衛生監督工作。

（二）受區衛生行政部門委托承擔對各類衛生行政許可業務的受理；負責製定業務的審核、驗收和所有許可證件的發放等。

 

二、黃埔區衛計局法定執法職責

（一）行政處罰179項；

（二）行政審批、備案10項；

（三）行政強製5項；

（四）行政征收1項；

（五）行政檢查43項；

（六）行政裁決0項；

（七）行政給付2項；

（八）行政確認2項；

（九）行政獎勵5項；

（十）其他行政執法職權18項。

 （以黃埔區政府公布的權責清單為準）

 

 

 

第二部分 黃埔區衛計局2017年度行政執法數據表

 

附表1

黃埔區衛生計生局2017年度行政執法人員情況統計彙總表

 

 

序號	單位名稱	實際在崗行政執法人員（人）		合計
		在編的行政執法人員	非在編的執法輔助人員
1	黃埔區衛生計生局	35	0	35
2	黃埔區衛生監督所	26	9	35
3	合計	61	9	70

 

填表說明：

1. 實際在崗行政執法人員指本部門除工勤人員以外的其他全部在崗人員，包括在編人員和非在編的執法輔助人員。

2. 在編的行政執法人員指使用行政執法專項編製、普通行政編製、政法專項編製、事業編製和其他編製的人員。

3. 實際在崗人員數量以2017年12月31日為統計基準日。

 

 

 

附表2

黃埔區衛生計生局2017年度行政處罰實施情況統計表

 

序號	單位名稱	行政處罰實施數量（宗）										被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
		警告	罰款	沒收違法所得、沒收非法財物	暫扣許可證、執照	責令停產停業	吊銷許可證、執照	行政 拘留	其他行政處罰	合計（宗）	罰沒金額（萬元）	被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	22	50	1	0	0	0	0	0	73	14.8313	0	0	0	0

 

填表說明：

1. 行政處罰數量的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。

2. 單處一個類別行政處罰的，計入相應的行政處罰類別；並處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得，並處罰款”，計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別；並處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計入明確類別的行政處罰，如“處罰款，並處其他行政處罰”，計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序：（1）警告，（2）罰款，（3）沒收違法所得、沒收非法財物，（4）暫扣許可證、執照，（5）責令停產停業，（6）吊銷許可證、執照，（7）行政拘留。

3. “沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的，計入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計入“罰沒金額”。

4.“被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

附表3

黃埔區衛生計生局2017年度行政許可事項實施情況統計表

 

序號

單位名稱

法定行政許可、備案事項數量

行政許可實施數量（宗）

被申請行政複議情況

被提起行政訴訟情況

備注

申請數量

受理數量

許可數量

不予許可數量

撤銷許可數量

被申請行政複議的宗數

行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數

被提起行政訴訟的宗數

判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數

1

黃埔區衛生計生局

10

1782

1700

1700

0

0

0

0

0

0

填表說明：

1. 以區人民政府名義作出的行政許可行為，其數據由具體實施部門負責統計。

2. “部門法定許可職權數量”指權責清單公布的職權數量。

3.“申請數量”、“受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可的數量”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間申請許可的數量、作出受理決定的數量、作出許可決定的數量、作出不予許可決定的數量、作出撤銷許可決定的數量。

4. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出複議決定或者生效判決的數量。

 

 

 

 

附表4

黃埔區衛生計生局2017年度行政強製實施情況統計表

序號	單位名稱	行政強製措施數（宗）				行政強製執行數（宗）						行政強製執行方式（宗）				被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
		查封場所、設施或者財物	扣押財物	凍結存款、彙款	其他行政強製措施	加處罰款或者滯納金	劃撥存款、彙款	拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物	排除妨礙、恢複原狀	代履行	其他強製執行	行政機關強製執行	申請法院強製執行數			被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
													裁定不予受理	裁定執行	裁定不予執行
1	黃埔區衛生計生局	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	0	0	0	0
合計		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	0	0	0	0

填表說明：

1. “行政強製措施實施數量”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、彙款”或者“其他行政強製措施”決定的數量。

2. “行政強製執行實施數量” 的統計範圍為統計年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、彙款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢複原狀”、“代履行”和“其他強製執行”等執行完畢或者終結執行的數量。

3.“行政機關強製執行”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間執行完畢或者終結執行的數量， “申請法院強製執行數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間裁定生效的數量。

    4. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

附表5

 黃埔區衛生計生局2017年度行政征收實施情況統計表

 

       

序號	單位名稱	次數	征收總金額 （萬元）	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
				被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	43人次	124．79	0	0	0	0
合計		43人次	124．79	0	0	0	0

 

填表說明：

1.“行政征收次數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。

    2. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

 

 

 

 

附表6

  黃埔區衛生計生局2017年度行政檢查實施情況統計表

 

       

序號	單位名稱	次數	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
			被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	1386	0	0	0	0
合計		1386	0	0	0	0

 

填表說明：

 1.“行政檢查次數”的統計範圍為統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數。檢查1個檢查對象，有完整、詳細的檢查記錄，計為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏，無完整、詳細檢查記錄，檢查後作出行政處罰等其他行政執法行為的，均不計為檢查次數。

2. 以區人民政府名義作出的行政檢查行為，其數據由具體實施部門負責統計。

3. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出複議決定或者生效判決的數量。

 

 

附表7

 

黃埔區衛生計生局2017年度行政裁決實施情況統計表

 

       

序號	單位名稱	次數	涉及金額 （萬元）	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
				被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	0	0	0	0	0	0

 

填表說明：

 1.“行政裁決次數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政裁決決定的數量。

2. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

附表8

黃埔區衛生計生局2017年度行政給付實施情況統計表

 

 

序號	單位名稱	次數	給付總金額 （萬元）	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
				被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	0	0	0	0	0	0

 

填表說明：

 1.“行政給付次數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。

2. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

附表9

黃埔區衛生計生局2017年度行政確認實施情況統計表

 

       

序號	單位名稱	次數	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
			被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	0	0	0	0	0

 

填表說明：

 1.“行政確認次數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政確認決定的數量。

    2. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

 

附表10

黃埔區衛生計生局2017年度行政獎勵實施情況統計表

 

       

序號	單位名稱	次數	獎勵總金額 （萬元）	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
				被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	12	2557.13	0	0	0	0	本部門2017年度行政獎勵總數為12次，為每月發放的獎勵，其中：發放城鎮獨生子女父母獎勵130489人次2192.15萬元，發放特別扶助獎勵2623人次265.97萬元。九龍鎮組織發放農村家庭計劃生育獎勵686人次34.62萬元，發放農村節育獎勵4159人次64.39萬元

 

填表說明：

  1.“行政獎勵次數”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政獎勵決定的數量。

    2. “被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。

 

 

附表11

黃埔區衛生計生局2017年度其他行政執法行為實施情況統計表

 

 

       

序號	單位名稱	宗數	被申請行政複議情況		被提起行政訴訟情況		備注
			被申請行政複議的宗數	行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數	被提起行政訴訟的宗數	判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數
1	黃埔區衛生計生局	0	0	0	0	0

 

填表說明：

  1.“其他行政執法行為”的統計範圍為2017年1月1日至12月31日期間完成的宗數。

    2.“被申請行政複議的宗數”，“行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計範圍為2017年1月1日12月31日期間複議決定或者判決生效的數量。