教育既是國計、也是民生，既關係現在、更影響未來。近年來，我區為打造與經濟發展水平相適應的廣州東部教育高地，大力補齊教育短板，教育投入持續加大，出台“教育十條”，著力打造全國首個教育小鎮，名校規模初步形成，孩子們在黃埔“有書讀”的問題基本得到解決。
但隨著這兩年產業大發展、環境大提升，大量的年輕的高素質群體“到黃埔去”，我區教育不再僅僅滿足於“有沒有”，更多地要求“好不好”。
一、主要問題
（一）義務教育資源均衡配置有待優化。兩區合並後，原蘿崗片區教育較強，老黃埔區較為落後。黃埔區目前已成立了10個教育集團，大沙地片區僅有86中教育集團（中學），怡園小學教育集團，但文衝片區暫無。蘿崗區現有較好的初高中有二中係、北師大廣州實驗學校、華附初中、軍校紀念中學、玉岩中學、科學城中學、開發區外國語學校等。但目前老黃埔片區初高中以上僅有86中較為出名。文衝片區僅有石化中學、廣附實驗中學（民辦）、怡園小學東校區、文衝小學、石化小學、萬科城市花園小學（民辦）。
（二）人民群眾對優質教育的需求持續加強。目前，幼兒園、小學、初中的學位需要，目前勉強能滿足需求，但全麵二胎開放後還要加強。人民群眾，尤其是開發區新引入的高素質年輕人才對優質教育學位還有很大的需求。
（三）優質國有民辦學校的發展困境凸顯。近年來，我區積極貫徹落實《民辦教育促進法》，引進一批優質的國有民辦學校。這批優質國有民辦學校，不以盈利為目標，為提供優質學位，為解決區引進人才子女讀書問題，為提升黃埔區教育水平和解決就業問題作出了一定的貢獻。但隨著發展，民辦學校原有場地不足、經費不足等衍生出來的問題凸顯。
以目前初中教學質量位居全區第一的黃埔廣附實驗學校為例，盡管教學水平較高，教學理念、教學管理模式較好，但也有不少問題：一是場地受限。學校受場地限製，發展受限。僅有200米運動場，沒有遊泳館，沒有排球場、羽毛球場、遊泳館、禮堂等。要改造就得投入大量的資金。二是經費不足。改造、擴建工程，要耗費大量資金。要留住優秀教師，也是要大量資金。近年編外合同教師的招聘也對該校留住優秀老師造成很大的衝擊影響。三是政府對優質民辦學校的獎勵扶持力度不夠，相關政策措施落實不到位。2018年1月，中共中央、國務院印發《關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》“依法保障和落實民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方麵享有與公辦學校教師同等權利。”這些政策的具體措施很多覆蓋不到民辦學校。四是基層單位的負擔重。目前，禁毒、安全、垃圾分類、心理健康知識、食品安全等上級部門單位能放到學校來的，都放到學校來，要求學生按時按質完成，一定程度上增加了學生的學業負擔、學校老師的工作負擔。
二、主要建議
民辦教育是教育事業的重要組成部分，對促進我區教育改革發展發揮了重要作用，為推動我區經濟社會發展作出了重要貢獻。為進一步促進我區民辦教育的發展，為我區爭創教育強區，打響孩子讀書“到黃埔去”的品牌，更好打造廣州東部教育高地，特提出以下建議：
（一）落實促進民辦學校優質均衡發展的有關政策措施。區“教育十條”明確要鼓勵支持優質民辦學校發展，每年安排200萬元對教育質量優秀和進步較快的區屬民辦中小學校給予扶持等。區教育局、區財政局通過落實這一政策措施，既緩解優質民辦學校經費不足問題，也鼓勵促進優質民辦學校進一步發展。同時，要“依法保障和落實民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方麵享有與公辦學校教師同等權利。”讓這些政策的具體措施覆蓋民辦學校。此外，針對文衝片區各學校的困難問題，采取有效的措施辦法，加強文衝片區公民辦學校建設。
（二）在公民辦學校管理機製上突破創新。優質的民辦學校，可以以其作為龍頭，以政府聘請、委托管理的形式，組建教育集團，通過公民辦學校的教師、管理幹部的輪崗交流，加強對普通一般公辦學校的管理，加強對民辦學校先進教學理念的輸出，進而提高全區的教學質量。加快推進組建文衝片區教育集團，提高該片區的教育質量和水平。
（三）在人才培養機製上突破創新。發展是第一要務，人才是第一資源。優質民辦學校之所以優質，一方麵是有優秀的管理理念和管理水平，一方麵是有優秀的教育資源和優秀的教師。據了解，目前民辦學校仍留存很多年輕優秀教師（包括從內地辭職過來），這些優秀教師為學校的發展貢獻了青春力量。而公辦教師編製待遇與民辦學校差異較大，在一定程度上影響了這些教師的工作積極性。為此，可以對優質的民辦學校加以考評，建立從民辦學校教師中選拔優秀教師入編的工作機製，每年從區編辦和區財政局留存部分編製比例，把名額和經費給到優質民辦學校，由學校予以解決，教育局負責審核把關管理。這樣，既為區留住了人才，又提高了全區民辦學校和民辦教師的工作積極性，又促進了全區教育事業的發展。
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