黃埔區魚珠舊城更新改造項目公開選擇改造主體（土地使用權人）招標公告

穗規劃資源埔（開）招出告字〔2020〕1號

根據廣州市政府、廣州市黃埔區政府等單位有關城市更新工作的各項管理辦法和實施意見，以及相關部門對黃埔區魚珠舊城更新改造項目的各項批複，廣州開發區規劃和自然資源局、廣州開發區城市更新局現對黃埔區魚珠舊城更新改造項目公開選擇改造主體（土地使用權人）進行公開招標，選定改造主體,現將本項目招標的具體事宜公告如下：

一、項目名稱：黃埔區魚珠舊城更新改造項目公開選擇改造主體（土地使用權人）

二、項目用地位置及改造範圍：項目位於黃埔臨港經濟區首期啟動區範圍內，改造範圍北至黃埔大道東、南至規劃路、西至魚珠河湧中線、東至廣州港物資倉。

三、項目現況：現有居住人口1657人、1040戶，現狀總建築麵積9.4萬平方米。同意改造的戶數占征詢總戶數的98.35%，符合舊城改造政策規定。本項目通過公開招標方式選擇改造主體（土地使用權人），中標單位（或中標單位的全資公司）負責對黃埔區魚珠舊城更新改造項目進行改造。

四、招標內容及要求：

1.按照粵府〔2009〕78號和穗府辦規〔2019〕5號的供地方式，將項目拆遷安置任務連同改造範圍內土地的使用權一並通過土地招標方式確定。中標單位（或中標單位全資公司）負責按照項目規劃管理單元出資實施拆遷，每完成其中任一規劃管理單元地塊拆遷補償(居民簽署《補償安置協議》且中標人完成地塊上房屋拆除)工作，並取得廣州市黃埔區魚珠街道辦事處的確認文書後，由廣州市開發區規劃和自然資源局按程序開展對應規劃管理單元地塊國有建設用地使用權出讓合同簽署手續,並依申請辦理對應規劃管理單元地塊的不動產權證。

2.改造項目總用地麵積76801平方米，總計算容積率建築麵積302251平方米。安置區計容麵積115566平方米。其中，住宅總建築麵積73174平方米，公共服務設施配套建築麵積5854平方米，商務和綜合建築麵積10005平方米，商業建築麵積26533平方米）。融資區計容建築麵積186685平方米。其中，住宅建築麵積45023平方米（含預留九沙社區安置住宅建築麵積3萬平方米），公共服務設施配套建築麵積7160平方米，商業建築麵積13800平方米，商務和綜合建築麵積120702平方米。

3.中標人在任一規劃管理單元內進行建設時，應優先進行相對應規劃管理單元內的安置房建設，安置房與主體工程同步設計、同步實施、同步交付使用，項目主體工程在首次取得《建設工程規劃條件核實合格證》及首次辦理房屋初始登記手續時，必須包括相對應管理單元內全部安置房，以確保按時安排居民回遷。

4.魚珠街和魚珠舊城更新改造項目的被征收人以及直管房承租人業已簽訂的各類安置協議的有效性，中標人予以全部認可。各類已簽協議中明確由魚珠街承擔的包括但不限於補償、臨遷費或停產停業損失費的定期發放以及異地或回遷安置等所有法律責任和義務，由中標人全部承擔。招標人及改造範圍內居民享有拆遷安置、經濟補償等相關權益，不承擔開發經營風險。

5.招標人協助中標人與被補償人簽訂《補償安置協議》；協助中標人辦理包括但不限於項目改造方案、規劃、建設、不動產登記等各種審批手續；協助中標人依法取得改造地塊的國有土地使用權。

6.中標單位承諾，自中標通知書發出之日起，任一規劃管理單元地塊超過12個月完成拆遷補償(居民簽署《補償安置協議》且中標人完成地塊上房屋拆除)工作，對應規劃管理單元地塊的土地出讓價款，按黃埔區魚珠街道辦事處核發對應規劃管理單元地塊完成拆遷補償(居民簽署《補償安置協議》且中標人完成地塊上房屋拆除)確認文書之日為評估期日，重新委托國有建設用地使用權價格評估，按評估價取整至萬元計收。

7.中標單位承諾，自中標通知書發出之日起，24個月內出資完成拆遷補償(居民簽署《補償安置協議》且中標人完成地塊上房屋拆除)工作，如未能在約定時間完成，則取消中標單位的中標資格，退回中標單位在此期間支付的本項目範圍國有建設用地使用權出讓金，中標單位在此期間支付的其餘所有資金不予退還。

8.中標單位需在簽訂土地出讓合同後60個月內，出資並按規劃和實施方案要求完成改造範圍的建設、居民回遷、異地安置等相關工作，按政府要求接受監管。

9.中標單位承諾，在改造範圍融資區以獨立占地預留住宅3萬平方米及其11%公建配套麵積（3300平方米）以建安成本價（不含稅，稅費由購買方承擔）由中標單位出售用作魚珠街九沙社區安置房，建安成本參照《關於印發<廣州市舊村莊全麵改造成本核算辦法>的通知》（穗建規字〔2019〕13號）確定。如預留魚珠街九沙社區安置住宅有節餘，則由區政府指定單位向中標單位以相同價格購買，具體使用安排另行報區政府審議處理。預留的九沙安置房設計需符合安置需求，且交付標準應與魚珠舊城改造項目安置房交付標準一致。

10.招標人在擬定改造範圍內土地使用權出讓起始價時，核減項目改造成本95596.27萬元。根據《關於黃埔區魚珠舊城改造項目可行性研究報告的複函》（穗發改〔2017〕1063 號）核定，魚珠舊城改造項目改造成本估算總投資112316萬元。其中，貨幣補償費用16719.73萬元在擬定改造範圍內土地使用權出讓起始價時不予核減。如中標單位（或中標單位的全資公司）實際改造成本超過核減成本（95596.27萬元），超出部分由中標單位（或中標單位的全資公司）自行承擔。截至中標通知書發出之日，項目已投入的財政資金（包括魚珠舊城異地安置房源（瑞東花園）區財政出資的購買等相關款項資金），由中標單位（或中標單位全資公司）負責，按區政府相關部門核定的金額為準（中標通知書發出之日起一年內由區城市更新局牽頭會同魚珠街、區財政局、區住建局等單位核定最終金額），在改造範圍內土地使用權出讓價款之外承擔返還，返還時間以政府部門通知為準。

11.由中標人按已批複補償安置方案安置麵積標準承擔改造批複中確定的整個項目的補償安置任務。招標人擬定土地出讓起始價時，已明確安置區計容麵積115566平方米、融資區預留魚珠街九沙社區安置房住宅建築麵積30000平方米及其11%公建配套麵積（3300平方米）不予計收土地出讓金。改造範圍內原權屬人已繳納出讓金麵積部分，所對應的同等複建麵積視為已繳納出讓金，按出讓性質辦理確權手續；原權屬人未繳納出讓金麵積部分、預留的魚珠街九沙社區安置房部分，在進行二次轉讓時需補交土地出讓金。實行貨幣補償和異地安置而節餘的回遷房屋、物業（除預留作為魚珠街九沙社區安置住宅3萬平方米），由項目改造主體自行處理，但應優先解決魚珠舊城項目回遷安置等需求。

五、投標單位合格條件

（一）投標單位企業信譽良好，三年內沒有不良誠信記錄、不存在工程爛尾或其他違法等情況，社會責任感強，並出具相關承諾文件。

(二) 投標單位注冊資本不低於人民幣 15 億元人民幣,資產總規模不低於 60 億元人民幣。（提供營業執照和2018年財務審計報告）。

（三）投標單位自身或其全資企業須為綜合性集團公司，企業須涵蓋企業自有資金投資、自有房地產經營活動、物業管理、投資谘詢服務等經營範圍。（以企業營業執照或公司章程為準）。

（四）投標單位或其全資子公司有引進世界500強(或其下屬公司)投資企業的招商經驗。（提供企業項目授權委托書和政府招商引資備案表、《財富》網站2019年財富世界500強排行榜單（證明世界500強資格）、企查查網站查詢招商引進企業資料（證明世界500強企業與下屬公司的關聯資格），招商單位若為投標單位的全資子公司，需提供該企業的公司章程等證明材料）。

（五）改造範圍內物業定位人工智能數字經濟產業園區，投標單位或其全資子公司有產業經營經驗，需涉及：電子、通信與自動控製研究、開發；智能聯網汽車相關技術服務；計算機硬件的研究、開發；無人機係統技術服務;智能機器係統技術服務等其中兩項相關產業的參與經營經驗。(提供投標單位或其全資子公司參與經營相關產業企業章程,擁有產業經營經驗若為投標單位的全資子公司，需提交該企業的公司章程等證明材料。）

（六）投標單位或其全資子公司須有“三舊”改造經驗。（提供與改造主體協議1份，協議摘取體現項目名稱和單位名稱頁、協議蓋章、簽字、日期頁,擁有舊改經驗若為投標單位的全資子公司，需提交該企業的公司章程等證明材料。）

(七) 投標單位或其全資子公司有房屋征拆經驗。（提供與相關政府及其事業單位簽訂的協議1份，拆遷單位若為投標單位的全資子公司，需提交該企業的公司章程等證明材料。）

(八)關於聯合體投標：本項目不允許聯合體投標。

六、時間安排

（一）公告時間：2020年12月29日至2021年2月18日；

（二）網上申請時間：2020年12月29日至2021年2月18日17時；

（三）現場遞交資格評審文件及網上申請的紙質申請資料時間： 2021年2月19日9時00分至9時30分止

資格評審文件遞交地址：廣州公共資源交易中心9號開標室(天河區天潤路333號2樓)

（四）開標時間：2021年2月19日9時30分。

投標單位應於網上申請截止前通過網上交易係統（http://www.gzggzy.cn）進行網上申請。投標單位必須先行辦理CA數字證書，才能登錄係統參加網上申請活動。《CA數字證書與電子簽章辦理指引》、《廣州土地礦業權網上交易係統競買人操作手冊》等相關資料交易申請人可以從廣州公共資源交易網（http://www.gzggzy.cn/）服務指南欄目的辦事指引中下載並認真閱讀。

七、資格審查和評標方式：本項目采用資格後審。申請報名的企業為3家或3家以上的，本次交易活動有效；若無企業申請或申請企業少於3家的，本次交易活動即宣告終止，招標單位將另行組織交易活動。本次招標采用綜合評分法，由評標委員會推薦綜合得分前兩名中標候選人給招標單位，招標單位確定一家中標單位。

八、潛在投標人或利害關係人對本招標公告及招標內容有異議的，向招標人書麵提出。

異議受理部門：廣州開發區規劃和自然資源局、廣州開發區城市更新局

地 址：廣州市黃埔區科學城彙星路81號A棟5樓、香雪大道中87號廣墾商務大廈A2棟15樓

聯係電話：（020）82112278、82181810

九、本公告和招標文件在廣州公共資源交易中心網站（網址：http://www.gzggzy.cn/）等媒體上發布。如果各媒體發布的公告內容不一致,以廣州公共資源交易中心網站發布的為準。有關本公告的修改、補充，均以廣州公共資源交易中心網站發布為準。

十、聯係方式

招標人：廣州開發區規劃和自然資源局、廣州開發區城市更新局

地址： 黃埔區科學城彙星路81號A棟5樓、香雪大道中87號廣墾商務大廈A2棟15樓

聯係人：卓先生、羅小姐、黃小姐

聯係方式：（020）32058952、82112278、82181810

招標代理機構：廣東誌正招標有限公司   

地址：廣州市天河區龍怡路117號銀彙大廈五樓

聯係人：吳工

聯係方式：（020）87554628                        

交易機構

名稱：廣州公共資源交易中心

地址：廣州市天河區天潤路333號 ，郵編： 510630

對外辦公時間：工作日8:30～12:00，14:00～17:30

服務熱線：

1.業務谘詢：（020）28866000

2.CA數字證書及電子簽章：（020）28866000

3.項目聯係人：石小姐、車先生，聯係電話：（020）28866412、28866180

廣州開發區規劃和自然資源局                    廣州開發區城市更新局

2020年12月29日