2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全麵貫徹落實《信訪工作條例》，用心用情做好“送上門來的群眾工作”，進一步完善我區信訪工作體製機製，推動我區信訪工作法治化水平邁上新台階。
一、主要舉措和成效
（一）提高政治站位，堅守法治信訪政治方向。區信訪局先後召開黨組會議專題學習貫徹黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一係列重要決策部署。強調信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意和為政得失的重要窗口，信訪工作是送上門來的群眾工作。全局上下深刻領會習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，黃埔區信訪局主要負責同誌切實履行推進法治建設第一責任人職責，定期召開局黨組會議專題學習研究法治政府建設和《信訪工作條例》普法工作，組織專題黨課和黨組理論學習中心組學習會議研討交流心得。通過學習交流，進一步激發了幹部們的學法熱情和運用法治思維和法治方式解決信訪矛盾的能力。
（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治黃埔建設。2023年11月3日，召開主題教育第四期讀書班專題傳達習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神。學習《信訪工作條例》，並傳達學習中央專項督導會議精神，研討我區信訪法治化建設工作。區信訪局黨組牢牢把握新時代“楓橋經驗”的實踐要求，抓緊推進信訪法治化工作，以信訪法治化“路線圖”和工作指南為標準，大力推進預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化和維護秩序法治化“五個法治化。區信訪局對不予受理、不再受理事項，擬定了《致群眾的一封信》，印發《黃埔區對信訪不受理事項閉環處理工作機製（試行）》了，規範了不予受理的閉環管理機製。9月15日以來，信訪部門及相關職能部門共出具了30份《不予受理告知書》，其中18份針對的是涉法涉訴事項。11月初，區信訪局印製信訪法治化工作指南小冊子3000份、依法依規處理信訪事項“導引圖”及說明3000份，分領域依法依規處理信訪事項“導引圖”及說明的折頁各1000張共計8000份，並擺放在區社會治理綜合服務中心各大接訪窗口供來訪群眾取閱。製作《推進信訪工作法治化圖解依法依規信訪》宣傳視頻，在接訪大廳電子屏幕滾動播放，指導17個鎮街完成信訪法治化“路線圖”“兩圖”的上牆工作，做到“全覆蓋”。
（三）加強陣地建設，完善工作格局。為進一步整合全區資源，完善大信訪工作格局，區“信訪超市”增設公共法律服務中心、訴訟服務中心，設置勞資糾紛、物業糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛4大專調委和“兩代表一委員”調解、老兵調解、甄妮家事調解等7大品牌調解室，信訪服務區新增規自、城更、金融、軍退等四個部門進駐，進駐部門從原有的14個增加到了18個，接待窗口從原有的24個增加到了31個。區信訪部門窗口調整優化為“信訪接待”、“登記真別”、“告知引導”、“調解服務”四個窗口，為群眾來訪提供從登記、受理、辦理到調解、複議再到仲裁、訴訟等一站式、全鏈條的服務。
（四）健全製度體係，為信訪工作提供強有力的法治支撐。一是認真貫徹國家、省、市信訪法治化建設部署，嚴格落實信訪法治化建設工作。2023年以來，黃埔區依法辦理信訪事項，按期辦結率100%，有效維護了群眾合法權益。二是通過法理情相結合，在區領導的示範帶動下，各職能部門、鎮街主要負責人深入基層，開展接訪活動，促進一大批信訪矛盾問題得到就地妥善解決，獲得人民群眾一致好評。三是與多部門建立工作機製，區政協、區信訪局攜手探索建立區政協社會法製委員工作室參與信訪矛盾糾紛調處製度，進一步加大問題解決力度。區紀委將信訪事項辦理群眾滿意度評價工作納入各派駐紀檢組的督查範圍，通過“督查+信訪”一體聯動做好“送上門來的群眾工作”。區信聯辦加強督查督導，對責任落實不到位的單位行使“三項建議權”，有力促進各職能部門依法行政，督促各級信訪機構黨風政風持續好轉。
（五）組織學習宣傳，營造法治氛圍。對內加強學習，在區、街鎮、“信訪超市”、信訪部門先後組織開展4次學習培訓，在學懂弄通、學以致用上下功夫。11月6日，區委常委、政法委書記陳鴻欽組織部門、街鎮的分管領導學習研究信訪工作法治化建設。同日，區信訪局分別組織區“信訪超市”接訪窗口工作人員、各街鎮分管領導及綜治辦主任開展了信訪法治化專項培訓。11月16日，區信訪局召開主題教育讀書班暨信訪法治化專題會議，傳達陳文清到廣東調研有關精神，探討信訪法治化的工作思路。11月17日，鴻欽常委和區信訪局分別召開學習研討會，研究多元調解機製和信訪評審機製建設工作。對外加強宣傳，進一步營造信訪群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。將依法依規信訪“路線圖”、黨委和政府信訪部門依法依規處理信訪事項“導引圖”在區“信訪超市”及各街鎮綜治中心上牆，向公眾展示。統一印製《信訪法治化工作指南》、《依法依規處理信訪事項“導引圖”》和分領域依法依規處理信訪事項“導引圖”折頁，擺放在區“信訪超市”接訪窗口及群眾候訪區書架，供群眾取閱。製作信訪法治化宣傳短片，在區“信訪超市”大門及候訪區顯示屏滾動播放，向群眾宣傳。
（六）健全法律顧問製度，推動法治信訪建設。為推進全麵依法治國,促進依法行政,引導人民群眾依法維權,我局與律師事務所簽訂法律服務協議，由該律師事務所派駐專業律師每周5天全程參與區人民來訪接待大廳前台的接訪、調解工作，為信訪人員提供法律谘詢服務，同時參與信訪複查案件的協調及出具複查法律意見工作。通過近幾年的認真探索,法律顧問充分發揮了律師在信訪工作中的重要作用，利用律師的專業知識廣泛參與到信訪事項涉及的矛盾糾紛的化解工作中。本年度法律顧問律師共協助參與接待群眾來訪1747批3963人，其中集體訪124批1654人；協助登記來訪618 批 1156人；解答來訪群眾法律谘詢 1129批2807人；接聽電話谘詢514宗；參與複查複核案件辦理76宗，其中出具法律意見76份，另出具複查答複意見或告知書76份；參與各類信訪事項協調會18次以上。
二、存在的不足和原因
一是法治理論學習不夠深入，不夠係統。理論學習不夠積極主動，重業務、輕學習的思想依然存在。對當前熱點理論思想的學習也不夠深入，不夠全麵，對法律法規研究不夠理論聯係實際的深度和廣度也不夠。
二是幹部職工對全麵推進依法行政、加快法治政府建設的重要性認識還不夠深刻，運用法治思維和法治方式解決工作問題的能力和水平還有待提高，合法行政與合理行政辯證統一關係認識還有待加強。
三是普法宣傳工作有待提高，引導群眾遇事找法、解決問題靠法方麵還不夠，普法工作雖然做得比較多，但是用新思路開展普法的方法較少，普法成效不夠明顯，需要提高普法宣傳工作，采取不同的宣傳形式和宣傳內容，進一步提升普法效能。
四是法治政府建設機製還不夠完善，在製度建設，人員配備上還有待進一步加強。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）加強信訪工作法治化建設，對照信訪工作法治化“路線圖”和“工作指南”，健全完善信訪事項評審機製，總結提煉典型經驗做法，繼續發揮在全省法治信訪工作中的示範引領作用。
（二）加強學習宣傳，提高法治政府建設意識，進一步抓好學習宣傳，使信訪工作人員充分認識法治政府建設的重要性。進一步健全學法製度，提高學習教育的有效性和針對性。黃埔區信訪係統將嚴格落實信訪領域普法工作責任，進一步加強《信訪工作條例》學習宣傳貫徹，致力於健全完善信訪工作機製，提高信訪事項辦理質效，依法維護群眾合法權益，通過強化法治信訪建設，為區域經濟高質量發展和社會和諧穩定作出更大的貢獻。
（三）加強幹部隊伍建設，高度重視法治政府建設工作，完善各項規章製度。進一步加大對幹部的培養力度，充分調動幹部的積極性、主動性和創造性。信訪幹部不斷提高運用法治思維和法治方式解決工作問題的能力和水平，提高自身的政治素質、業務素質和工作能力。
粵公網安備 44011202000021號
