今年以來,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,學深悟透習近平法治思想,堅決貫徹落實學習習近平總書記最新重要指示、重要講話精神,根據《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣州市法治政府建設實施綱要》《中共廣州市黃埔區委全麵依法治區委員會2023年工作要點》要求,狠抓具體法治建設任務落實,不斷強化依法行政意識,著力提升依法行政的能力和水平,推動法治政府建設取得新成效。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設重大部署的情況
始終堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平法治思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神等內容作為“第一議題”,真正做到學深悟透、學懂弄通、學以致用,以忠誠履職的實際行動堅決捍衛“兩個確立”,自覺做到“兩個維護”,切實把黨的二十大關於法治建設的重要部署貫徹落實到招商引資全過程。
2023年,黨組會落實“第一議題”40次,黨組理論學習中心組學習會12次,讀書班7次,集中組織學習《黨的二十大報告》《中國共產黨章程》《習近平經濟思想》、習近平法治思想等專題42個。通過“三會一課”“讀書班”等線下平台以及“學習強國”“廣州市幹部培訓網絡學院”等線上平台,堅持讀原著學原文悟原理,采取集中學習和個人自學相結合方式,學深悟透習近平總書記重要講話重要指示精神,在深學細悟中不斷提高理論素養和政治能力。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治黃埔建設的具體舉措
一是將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習計劃,作為學習的重點內容,專題學習了《習近平著作選讀》中關於全麵依法治國以及習近平法治思想等重要論述,深入學習領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,做到率先垂範帶頭學,引領全體黨員幹部主動學、持續學、深入學,不斷強化法治意識,提升幹部依法行政能力。二是認真貫徹落實領導幹部學法製度,製定《領導幹部應知應會法律法規清單》,推動“關鍵少數”學法用法,切實提高依法決策、依法行政能力水平。三是認真推進習近平法治思想、“一規劃兩綱要”、全麵依法治國、法治政府建設等學習貫徹工作,深入開展法治建設“一規劃兩綱要”中期評估工作自查自評。
(三)2023年度黨政主要負責人履行推動法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,局黨政主要負責人切實履行第一責任人職責,自覺主動尊法學法守法用法,對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,堅持運用法治思維和法治方式,推動法治建設各項工作落地見效。
一是始終堅持用習近平法治思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,將法治建設與招商引資同部署、同推進、同督促、同考核,真正做到以法治思維來謀劃招商工作,運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,深入推進法治政府建設,不斷提升依法治理能力。二是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法,對照《黨組理論學習中心組學習計劃》和《領導幹部應知應會法律法規清單》,自覺加強黨的二十大報告、《中國共產黨章程》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《習近平法治思想學習綱要》等法治理論和知識的學習,帶頭遵紀守法、捍衛法治,帶頭厲行依法行權,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、應對風險的能力。三是堅持法治人才隊伍的培養和建設,帶頭開展法治宣傳教育,引導幹部職工牢固樹立法治意識,增強自覺尊法、學法、守法的主動性,強化依法辦事的思想自覺和行動自覺。四是邀請中倫律師事務所胡鐵軍律師開展法律講座,進一步加強我局法治政府建設,培養幹部職工法治思維、提升法治能力,不斷提高依法行政水平,增強依法行政、科學決策的能力和水平。
(四)2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
我局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《廣州市法治政府建設實施綱要》《黃埔區法治政府建設實施綱要》,全麵落實區2023年全麵依法治區工作要點相關安排。
一是嚴格落實政府法律顧問製度。充分發揮局法律顧問的谘詢、建議作用,為依法決策提供堅實基礎。聘請廣東法納川穹律師事務所作為我局常年法律顧問,加強政府合同合法性審查,在招商環節中重視法律顧問意見建議,有效防範了法律風險,降低決策風險和成本,提高了決策質量,切實提高我局依法辦事、依法行政整體水平。二是認真落實黨務政務公開製度,及時將財政預決算、政策兌現、黨費收繳等在政務公開欄、區政府網等平台公布。三是充分發揮電子屏、公告櫥窗、微信平台等宣傳載體的作用,開展內容豐富、形式多樣的法治宣傳教育活動,不斷推進法治宣傳製度化、常態化。如積極開展2023年度“美好生活·民法典相伴”主題宣傳、防範非法集資、“4·15”全民國家安全教育日、觀看案件庭審直播等活動,大力營造學習學法用法濃厚氛圍,不斷樹立全體幹部職工遵法、知法、學法、懂法、守法意識。四是全麵落實普法責任製。製定2023年普法工作計劃及普法責任清單,按時間節點開展普法工作,切實營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。五是積極參加學法考試,組織幹部職工參加全區國家工作人員2023年學法考試工作,優秀率100%。六是2023年度我局未有行政訴訟案件發生。
(五)2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年,我局深入推動法治政府建設,認真履行法治建設第一責任人職責,不斷提升依法行政水平,幹部職工法治意識顯著提高,依法辦事能力普遍增強,法治氛圍更加濃厚,法治建設取得一定成效。但仍存在一些不足:一是在運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平還有待加強,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。二是個別幹部職工思想認識不足,重視程度不高,法治意識有待進一步增強,學法主動性有待進一步提高,法治觀念還不夠強,運用理論指導實踐、推動工作效果不夠明顯。三是法治宣傳教育工作不到位,普法形式有待進一步改進,宣傳手段不夠豐富,形式相對單一,沒有相對有效的新穎的普法形式,法治宣傳的形式需進一步創新,普法宣傳教育作用的發揮還不夠。
(六)下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一步,我局將繼續以習近平法治思想為指引,貫徹落實黨的二十大精神,堅持在法治軌道上推進國家治理體係和治理能力現代化。
一是繼續強化黨對法治政府建設的領導,加強對黨的二十大精神和習近平法治思想的學習宣傳,發揮黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責作用,貫徹落實中央全麵依法治國工作會議精神,根據區委依法治區辦的工作部署,開展法治政府建設工作。二是認真學習貫徹習近平法治思想,開展黨章黨規黨紀等黨內法規的學習宣傳活動,推動黨內法規宣傳教育常態化、製度化。加大法律知識培訓力度,切實提高全體幹部職工的法律素養和依法行政水平。三是強化幹部職工法治宣傳教育。堅持領導幹部帶頭學法用法,牢固樹立法治理念,提高決策、管理和服務水平,大力推進法治教育製度化、規範化,進一步完善理論學習中心組集體學習製度,大力開展法治教育培訓活動,培養幹部職工樹立尊法、學法、守法、用法意識。
(七)其他需要報告的情況。
無。