2023年,黃埔區統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的要求,緊緊圍繞法治政府建設總目標,全麵落實上級決策部署,紮實推進依法行政、加快法治部門建設,取得了一定的成績。對照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《廣東省法治政府建設年度報告製度工作指引》要求,現將黃埔區統計局2023年度法治政府建設情況公開如下:
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設重大部署的情況
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,切實解決統計造假屢禁難絕問題,落實國家和省、市統計局部署,3月份推動區委、區政府召開工作會議,研究、部署組織我區集中開展統計造假專項治理行動工作。區統計局迅速組織召開全區統計造假屢禁難絕專項治理行動部署會,布置全區12個相關部門和全部街鎮及園區,開展統計造假屢禁難絕專項治理行動,目前已完成自查自糾、問題梳理、數據質量核查、統計執法檢查等相關工作,即將開展總結收尾工作。
7月20日,推動召開黃埔區委常委會、廣州開發區黨工委會議,深入學習貫徹習近平總書記關於統計工作的重要論述精神,傳達學習廣州市第五次全國經濟普查領導小組第一次會議精神,研究部署我區“五經普”工作。同日,我局召開黨組擴大會議,傳達關於國家統計局查處重大統計違法案件情況的通報,學習省、市統計專題工作會議精神,聽取我區統計造假屢禁難絕專項治理行動進展情況。
10月8日,區統計局專題學習會議,傳達學習《廣州市統計局關於2022年統計違法案件查處情況的通報》。
11月16日,推動召開廣州開發區黨工委黃埔區委常委會會議,傳達學習《關於更加有效發揮統計監督職能作用的實施意見》。11月22日,區統計局召開黨組中心組學習會議(擴大),傳達學習《關於更加有效發揮統計監督職能作用的實施意見》。11月22日-12月5日,布置各街鎮和生物島管委會召開專題學習會議,傳達學習《關於深入學習貫徹<關於更加有效發揮統計監督職能作用的實施意見>的通知》。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推進法治黃埔建設的具體舉措
區統計局通過理論學習中心組學習、專題會議學習、統計執法業務培訓、中央關於統計工作文件專題學習等形式,深入學習領會習近平法治思想,認真落實省委十三屆三次全會精神和“1310”具體部署、市委十二屆六次全會精神和“1312”思路舉措,全麵實施法治建設“一規劃兩綱要”。2023年推進法治黃埔建設的具體措施是:一是堅持兩手抓,統籌兼顧統計發展工作和統計監督工作;二是落實領導幹部違規幹預統計工作記錄工作,監督違反統計法律法規的行為;三是開展統計造假屢禁難絕專項治理行動,增強統計執法監督檢查力度,切實解決統計造假屢禁難絕問題;四是持之以恒,持續推進統計普法宣傳。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
一是第一責任人帶領全體幹部職工深入學習貫徹習近平法治思想,成立區統計局法治工作領導小組,切實加強法治工作全麵領導,著力解決統計法治建設中的重大問題。二是按照區委依法治區委員會2023年工作要點要求,帶領全體幹部職工積極貫徹落實區委、區政府關於法治建設的決策部署。三是嚴格落實重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問製度,全麵推進政務公開工作。四是依法全麵履行政府職能,全麵落實行政執法“三項製度”,堅持嚴格規範公正文明執法,2023年執法檢查108家企業。五是注重法治工作領導和監督,督促班子成員及下屬依法行政,規範開展統計調查工作,嚴格遵守法律法規和規章製度,推動行政執法納入省、市監管體係,確保權力運行在陽光下。六是執行行政機關工作人員學法用法製度,完成學法考試,落實“誰執法誰普法”責任製,完成統計普法宣傳培訓92場次,培訓5550人次。
四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
2023年,區統計局按照《中共廣州市黃埔區委全麵依法治區委員會2023年工作要點》要求,全麵貫徹落實區委、區政府關於法治建設的決策部署。
(一)主要舉措。
一是堅持兩手抓,統籌兼顧統計發展工作和統計監督工作;二是落實領導幹部違規幹預統計工作記錄工作,監督違反統計法律法規的行為;三是開展統計造假屢禁難絕專項治理行動,增強統計執法監督檢查力度,切實解決統計造假屢禁難絕問題;四是持之以恒,持續推進統計普法宣傳。
(二)主要成效。
一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神和黨的二十大精神,幹部職工理想信念增強,法治意識顯著提高。二是踐行貫徹習近平法治思想,部門法治建設水平繼續提升,幹部職工依法行政依法治統能力得到加強。三是黨政主要負責人履行推進法治建設能力進一步躍升,單位法治建設取得長足進展。四是全麵完成《中共廣州市黃埔區委全麵依法治區委員會2023年工作要點》各項任務,普法宣傳工作有序開展,統計發展監測水平繼續進步,統計執法監督檢查任務順利完成,依法行政各項規定得以遵守,全年沒有發生行政訴訟和行政複議案件。
五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
(一)領導班子重視程度有待提高。
一是領導班子集體學法形式比較單一,隻注重上級規定動作,自選動作相對較少。二是領導班子專題研究法治工作相對偏少。
(二)統計執法監督力度有待加強。
一是執法檢查次數雖多,但落實處罰偏少。二是執法檢查僅限於上級布置任務,自主開展相對較少。三是聯合執法部門單一,目前僅限於區市場監管局。
(三)統計執法監督力量相對薄弱。
一是受資格、年限等硬性條件限製,《統計執法證》持證人員偏少,難以承擔繁重的執法任務。二是可參與執法人員較少,日常工作任務多難以兼顧執法。三是沒有配備專職法治工作人員,我局法治員除處理日常執法工作外,還兼顧依法行政、統計培訓、統計基層基礎建設等相關工作。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一年度,我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全麵落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,弘揚憲法精神,遵守黨內法規,遵守依法行政的法律法規和統計法律法規,並重點做好以下工作:一是繼續加強依法行政製度體係建設;二是持續做好普法宣傳工作;三是加強常態化統計監測和執法監督檢查工作;四是大力提高執法隊伍力量建設和執法辦案水平。
廣州市黃埔區統計局 廣州開發區統計局
2024年1月2日