2023年，聯和街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神；認真落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》等文件要求，始終堅持把法治政府建設擺在政府各項工作關鍵的位置，將政府工作納入法治化軌道，全麵建設法治型政府，堅決依法決策、推進依法行政，以法治思維不斷促進街道各項工作高質量發展，現將2023年法治政府建設工作情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強黨對法治政府建設的領導，法治基礎逐步夯實。一是學深悟透習近平法治思想。街道黨工委將學習貫徹習近平法治思想作為重大的政治任務，將習近平法治思想納入《聯和街道黨工委理論學習中心組2023年專題學習計劃》，並多次在黨工委擴大會議上傳達學習。二是深入學習貫徹黨的二十大精神。街道黨工委、辦事處高度重視黨的二十大精神的學習，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署情況。由黨工委書記主持召開會議，街道領導幹部集中學習黨的二十大報告中關於法治建設的論述，切實把黨的二十大精神貫穿到法治政府建設全過程各方麵，體現在實際行動和紮實成效上。三是黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人。壓緊壓實主體責任，黨工委主要負責人在年終述職報告中列入履職情況，把法治建設與街道重點工作緊密結合，納入街道年度計劃總結及總體規劃。對街道法治政府建設親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，定期聽取街道法治建設相關工作彙報。
（二）強化依法行政，提高依法行政意識和能力。一是提高領導幹部學法用法水平。抓好國家工作人員學法用法，組織街道全體工作人員學習相關法律法規，參加年度網上學法考試，參考率優秀率達100%。二是落實“誰執法誰普法”責任製度。按照“誰執法誰普法、誰主管誰普法”責任製要求，製定普法責任清單，明確部門普法責任，並在政府網站公開發布聯和街道年度普法責任清單。三是落實行政機關負責人出庭應訴製度。2023年聯和街道行政機關負責人出庭率達到100%。四是深化政務公開，信息公開便民利民。街道認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規定》，積極推行政務公開工作，遵循全麵、主動、及時、準確、便民的信息公開原則，2023年我街主動公開信息163項。
（三）健全工作機製，提高行政決策科學水平。一是認真貫徹民主集中製。嚴格執行重大決策征求意見製及“一把手”末位發言製；堅決落實“三重一大”製度，所涉問題全部依照規定提交黨政班子聯席會或黨工委會議經集體研究討論決定。二是全麵推行政府法律顧問製度。建立法律顧問製度，外聘專業法律顧問，由政府法律顧問對重要文件、重大經濟合同等進行合法性審查，防範和化解法律風險。對於重大疑難案件，引入外聘法律顧問團的駐隊律師參與研討，提出法製審查意見，切實保障行政執法法治化水平。今年，街道法律顧問審查合同347宗，提供書麵法律意見19宗，行政執法案件審查意見9宗，審查現場執法案卷25宗，出席會議23次。
(四）多元綜合治理，社會矛盾有效化解。一是落實矛盾糾紛多元化解機製。完善“綜治中心+綜合網格+最小應急單元+智能化”機製，推進各類重大矛盾糾紛排解化難。“馬萬峰調解工作室”立足資源整合，突出源頭化解，建立“三位一體、多級聯動、快速便捷”的多元調解模式，打響“有糾紛找老馬”的“馬”字品牌。2023年共調處糾紛矛盾案件4531宗，其中司法類55宗，勞資糾紛類4195宗、信訪類281宗，涉及1.5萬人，涉及金額2億元。二是推動政務服務水平邁上新台階。召開推進會深入剖析工單情況和問題，提高政務服務便民熱線辦理效能。2023年共受理12345便民熱線工單13177件，其中谘詢類302件、投訴類4816件、求助類4412件、舉報類3489件、建議類142件、表揚類16件，按時完成率達100%。
（五）健全執法工作體係，推進嚴格規範公正文明執法。一是嚴格規範公正文明執法。製定本單位行政執法“三項製度”和兩項清單。嚴格依照對應行政處罰事項的裁量權基準、裁量情節、裁量標準及措施指引做出行政處罰決定，嚴格依法執法。截至2023年11月底，綜合行政執法累計立案553宗，結案540宗，處罰金額1146521元。其中，簡易程序立案結案492宗，罰款63690元；一般程序立案61宗，結案48宗，罰款金額1082831元。二是堅持多管齊下，讓執法有溫度、有力度。針對商家超門檻經營、占道經營行為，告知在先、及時教育、責令整改，引導合法合規經營，累計開展市容環境專項整治328次。按照“黨建引領、製度治違、專項拆違、全民控違”的違建治理體係，今年累計組織拆除樓頂亂搭建棚子90宗，拆除麵積6140平方米。拆除各類違法建設295宗，拆除麵積105282平方米。
（六）拓寬普法渠道，提升群眾守法用法意識。一是積極開展群眾普法宣傳教育活動。結合“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等，廣泛開展《中華人民共和國憲法》《國家安全法》《中華人民共和國民法典》等法律的主題宣傳活動。積極推動法律進企業、進機關、進社區、使法治思想走進人民群眾的日常生活，在全社會形成尊崇憲法、學習法律、遵紀守法的良好風尚。二是發揮法律顧問作用，建設街道、社區“二級”公共法律服務體係，引導律師自覺參與公益性法律服務。2023年法律顧問法律谘詢處理案件共248件，上法治課和舉辦宣傳活動50場次。
（七）加強法治監督，行政權利運行更加規範透明。堅持突出黨內監督主導地位，發揮審計監督、群眾監督、輿論監督等監督作用。加大人大監督力度，街道人大工委聽取和審議《廣州市黃埔區聯和街道辦事處2022年部門預算執行和2023年部門預算情況的報告》，加強財政資金預算監督。監督重點民生工作落實，組織人大聯組代表開展實地視察經濟發展、醫療衛生資源等10次；督促落實人大建議案，推動加快玉樹社區幼兒園的建設進度、天鹿湖社區自留用地返還、聯和街道轄區9條斷頭路的打通等工作。
二、推進法治建設存在的不足和原因
我街履行推進法治政府建設工作方麵雖取得了一些成績，但仍存在一些不足：一是法治宣傳教育有待進一步提升。轄區內各類企業、大型小區多，在為企業和群眾提供精準法治服務方麵仍存短板，存在影響力不足，滲透力不夠，企業和群眾法律意識有待進一步提升。二是部分領導幹部依法行政能力尚有提升空間，運用法治手段和方法處理問題、解決矛盾、推動方法的意識不是很強。三是行政執法工作任務重，新領域執法事項專業性強，專業人才缺乏。在下放至鎮街的515項執法事項中，有相當一部分專業性強、技術性要求高、需要執法人員具備相當水平的專業能力和技術設備。然而目前我街執法隊伍人員平均年齡偏高，缺少專業設備和具備專業知識經驗的執法人員。
三、推進法治建設的下一步計劃
接下來，我街將進一步強化舉措，進一步提高法治政府建設工作的質量和效果。
（一）豐富法治宣傳形式。充分利用新媒體新技術，兼顧教育性、藝術性、法治性與實用性，讓社區法治宣傳觸角向居民、企業“家門口”延伸，提升普法宣傳實效。
（二）提升黨員幹部依法行政能力。充分利用黨工委理論學習中心組學習、三會一課、主題黨日等形式，進一步學習貫徹習近平法治思想，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾，切實提高依法行政的能力。
（三）提高行政執法能力和水平。加快執法隊伍建設，配齊配強相關人員隊伍，保障執法經費；加強與區職能部門、管理部門的信息雙向溝通交流，努力推動案件線索共享，提升執法效率，提升執法水平，確保執法工作依法有序進行。
粵公網安備 44011202000021號
