廣州市黃埔區退役軍人事務局關於2023年度法治政府建設情況的報告

　　2023年，黃埔區退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央、省、市、區推進法治政府建設工作部署，在區委區政府的正確領導下，深入貫徹習近平法治思想，持續推進依法行政，推動法治政府建設取得新成效，現將有關情況報告如下。

　　一、局主要領導履行推進法治建設第一責任人職責

　　局黨組高度重視法治政府建設，始終把堅持依法行政作為開展工作的基本依據和準則，始終將法治政府建設貫穿於全局工作全過程。嚴格落實局主要領導履行推進法治建設第一責任人職責，落實專人負責，壓實工作責任，推動局法治政府建設有序開展、順利實施。局黨組定期組織召開對民法典、國家安全法等法律法規係統學習，進一步提升全局幹部運用法治思維解決問題的履職能力。

　　二、主要工作

　　（一）強化組織領導，壓實工作責任

　　為進一步強化責任落實，確定局全麵依法治理、依法行政、普法領導小組人員。局主要領導率先垂範，壓實工作責任，定期召開法治建設工作推進部署會議，專題研究部署法治政府建設，傳達上級文件和指令，確保及時有效落實。研究製定貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《廣州市法治政府建設實施綱要》《黃埔區法治政府建設實施綱要》具體措施。每年至少2次專題研究部署法治工作，明確普法學習任務目標。推進宣傳法治建設，加強宣傳全麵依法治理、依法行政工作。    

　　（二）增強法治意識，提高執政能力

　　深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平總書記關於“切實實施民法典”的重要講話，將習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程，將學法內容納入理論學習中心組的學習計劃，推動領導幹部發揮學法守法示範帶頭作用。深入學習宣傳相關法律法規，通過黨組擴大會議和專題會議的形式，定期集中學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規以及《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》等法律法規，增強黨員領導幹部的法治意識和法治觀念，深刻理解全麵推進依法治國、建設法治政府是以習近平同誌為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，為更好治國理政提出的重大戰略任務，始終把依法行政作為守住安全“紅線”、築牢發展“底線”的重要基礎，推動退役軍人工作高質量發展。

　　（三）精心組織謀劃，紮實有效推進

　　將法治建設列入年度工作計劃的重要內容，結合工作實際製定《黃埔區退役軍人事務局2023年普法工作計劃》，明確普法工作指導思想、基本原則、目標任務、工作內容，定期召開專題會議進行工作研究部署，每季度聽取一次法治建設情況彙報，定期研究法治建設重大事項，並將研究解決重大問題的有關情況及時向區委、區政府報告。

　　（四）強化普法教育，注重培訓提高

　　局黨組高度重視普法工作，堅持把學法用法放在首位。一是製定《應知應會法律清單》，局領導率先垂範積極參加黨組會會前學法，組織幹部職工常態性開展局辦公會會前學法，舉辦年度法紀知識考試。召開普法大會，專題學習《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》和《信訪工作條例》，學法、用法培訓，效果明顯。二是調處涉軍問題時首先做到主動找法、依法依規辦事。按照製定的《應知應會法律清單》和普法計劃，局全體黨員幹部認真學習《民法典》《退役軍人保障法》《行政機關公務員處分條例》《幹部法律知識讀本》《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》和《習近平談治國理政》等法律法規，並推薦科室負責人參加執法考試，多措並舉進一步增強法律意識，提高依法履職能力。三是主動參加區法宣辦舉辦的法治宣傳教育培訓班。通過集中輔導、專題報告、座談、演講、經驗交流、撰寫心得、觀看視頻以及自學等多種方式方法開展學習活動，進一步提升黨員幹部的法律意識和依法行政水平。

　　（五）提供法律服務，營造法治氛圍

　　1.提供法律谘詢。設立律師事務所“駐點工作室”，工作室工作章程、值班律師工作職責和3名值班律師簡介掛牌上牆，聘用律師嚴格落實工作要求，3名執業律師輪流坐班，執行工作日坐班製度，熱情周到為退役軍人提供法律谘詢及法律幫助，2023年度共完成102人次法律谘詢。

　　2.開展普法宣傳。組織開展《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》《信訪工作條例》培訓。3月份，值班律師參加退役軍人事務係統權益維護業務培訓班，圍繞《信訪工作條例》《退役軍人服務站接待群眾常用法律常識》等內容進行授課。5月份，律師宣講團隊前往海軍某部開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，進行了《軍人法律常識》授課，重點對《民法典》進行了宣講，並結合《刑法——軍人違反職責犯罪相關法律規定》和《退役軍人保障法》相關內容進行了解讀。9月份，律師宣講團隊通過深入長洲街道、社區宣講《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》等與退役軍人息息相關的法律。11月份，律師宣講團進入到永和街道，開展《反詐法律宣傳教育》，增強了退役軍人法律意識，使退役軍人感受到黨和政府的關愛和溫度。

　　3.退役軍人致送錦旗感激法律幫扶。退役軍人王文彬因涉嫌交通肇事尋求法律幫助，值班律師為其辯護，依法爭取到法院適用緩刑的判決結果，實現了罪責刑相適應的司法效果，維護了退役軍人合法利益。2023年3月13日，王文彬專程向我局致送錦旗；退役軍人張剛林因居住的用人單位房屋被拆遷涉及經濟補償問題，在發生糾紛後尋求局進行人民調解，最終局退役軍人事務調解委員會的調解下，張剛林與用人單位達成調解協議，該糾紛得到圓滿化解。2023年6月28日，張剛林向局送上“情係老兵解憂難，關心關愛勝親人”錦旗。

　　三、存在問題

　　2023年局法治政府建設工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現在：一是法律法規的宣傳力度還不夠，開展係統性、全麵性的普法宣傳工作的統籌能力還有待提高；二是工作人員法治意識、法治思維還未有效融入到日常工作，存在對政策法規的掌握及理解不深不透等情況，業務水平、依法行政能力有待提高。

　　四、2024年工作計劃

　　2024年，我局將繼續全麵貫徹習近平法治思想，積極推進法治政府建設工作，勇於擔當，大力推動法治建設工作落地見效。

　　（一）深入總結經驗，建立長效機製。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領局法治政府建設，以更高的標準學習宣傳貫徹習近平總書記關於法治政府建設的重要指示和黨中央有關決策部署，深入總結經驗，從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方麵，全麵加強法治工作，將依法行政工作帶入法治化、規範化、製度化軌道。

　　（二）推動宣傳升級，營造法治氛圍。不斷提高群眾法律意識，圍繞全局工作繼續探索普法宣傳教育的新路子和新方法，創新和豐富法治宣傳的形式和載體；增強法治宣傳教育的針對性，進一步完善領導幹部學法製度，提高領導幹部依法決策、依法行政、依法辦事的能力；加強對退役軍人的法治培訓；深入開展法律進機關、進企業、進學校等活動，營造知法、懂法、守法的良好氛圍，構建民主、和諧、幸福的法治社會。