2023年，在區委、區政府的正確領導下，在區法治辦公室的悉心指導下，長嶺街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，認真貫徹落實中央和省、市、區《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，積極推進製度建設、依法行政工作，法治建設取得較好成效。現將工作情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設重大部署的情況
將傳達學習習近平總書記重要講話重要指示精神列入黨工委會議第一議題，組織黨工委班子進行集中學習。同時，組織各級黨組織采取集中學習與個人自學相結合、傳達文件精神與個人思考相結合的方式進行學習，切實把習近平總書記重要講話及指示精神，特別是視察廣東時的講話精神學深悟透。今年來，中心組學習10次，各級黨組織學習159次。以《黨的二十大報告輔導讀本》《黨的二十大報告輔導提問》為教材，廣泛收集黨的二十大相關資料，全麵組織黨員幹部學習關於“堅持全麵依法治國，推進法治中國建設”的專章，深刻領悟法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的重要論述。結合實際，長嶺街以建設法治街鎮為目標，先後召開專題會議從組織領導、製度機製、依法行政、普法宣傳、組織保障等方麵進行研究部署，以切實的措施確保法治政府建設在基層落地生根。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治黃埔建設的具體舉措
組織全街黨員幹部原原本本學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》等書籍，通過讀原著悟思想，讓黨員幹部牢固樹立依法治國、依法行政、公正司法、全民守法的理念，讓法治思維轉化為黨員幹部的生動實踐。同時，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治黃埔建設的具體舉措，積極配合法治黃埔建設，成功創建廣州市第二批法治示範街鎮。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
按照“黨工委統攬全局，各部門積極推進”的工作思路，成立了以黨工委書記為組長、副處以上領導為副組長，各職能部門和社區負責人為成員的依法治街領導小組，形成街道主要領導親自抓，分管領導統籌抓、業務科室具體抓的工作格局。黨工委書記認真履行法治建設第一責任人職責，定期聽取工作彙報，將法治建設納入總體規劃和年度計劃，與其他工作同研究、同部署，對法治建設重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要任務直接督辦。督促其他班子成員嚴格落實一崗雙責，年底進行述德述職述法報告，並進行民主測評，考核履行法治建設責任情況。
四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）注重建章立製，提供法治製度保障。嚴格遵守《黃埔區長嶺街道“三重一大”決策製度》，為依法決策提供依據。修訂《長嶺街編外聘用人員管理辦法》《長嶺街道幹部職工考勤管理規定》《長嶺街道雇員及政府聘員績效工資辦法》《長嶺街政府聘員晉升管理辦法》《黃埔區長嶺街道財務管理規定（試行）》，建立有效的人財物管理體製。指導4個村改居社區修訂《經濟聯合社股份製章程》，5個城市社區完善了居民公約，做到“一社區一公約”，推動居民自我約束、自我管理。
（二）創新工作模式，推進依法行政有保障。聘請專業法律顧問提供法律谘詢服務，沒有發生行政執法過錯的行為。委托第三方專業公司對重大項目進行風險評估，規避社會風險。組織執法崗位人員參加執法考試，13名執法人員全部取得《廣東省行政執法證》。製定行政執法三項製度，對重大執法案件進行逐級審核及二級會審，請駐街律師把關，提出專業法律意見。區人大長嶺街道工委積極參與街道決策部署、項目審計、支出審計等工作，保障街道各項重大決策的科學性和可行性。推進信息公開，在區政府官網及街道門戶網站上公布各類信息220餘條，全麵接受群眾監督。
（三）支持司法公正，維護司法權威。2023年，新收行政複議案件1件，已妥善回複。行政訴訟一審案件為7件（去年結轉3件，年度新收4件），其中開庭審理4件；二審共計6件（去年結轉1件，年度新收5件），其中開庭審理4件。我街積極履行法院生效的裁判，未被法院列為失信人。2023年，區公安分局向我街發出1份公安提示函，街道高度重視，組織相關科室迅速核實情況，根據實際情況及時整改。
（四）推進法治社會建設，營造良好法治環境。根據“誰執法誰普法”的原則，製定年度普法計劃及普法清單，各部門深度結合各類特定日期，通過開展專題講座、擺攤設點等多種形式開展230餘場次普法活動，逐步提升群眾法治意識。街道236名工作人員參加全市學法考試，通過率100%。執法人員參加區司法局及其他職能局開展的各類執法業務培訓11餘場次，參加旁聽庭審活動10人次。受理12345熱線6450宗、信訪案件287宗，按時辦結率100%。妥善處理矛盾糾紛139件、8起突發事件，群眾的安全感、獲得感、滿意度逐步提升。
（五）構建法律服務體係，提高法律服務水平。完成1個街道公共法律服務工作站、9個社區公共法律服務工作室、9個社區人民調解室建設，覆蓋率100%；培育“法律明白人”36人，設立“律師調解工作室”，拓寬矛盾糾紛化解途徑。推廣一村（居）一法律顧問，聘請9名律師進駐各社區，組織開展法律宣傳和法製講座23場次，為社區出具法律專業意見16條，參與調解糾紛18宗，接待群眾法律谘詢達182人次。
（六）加強法治建設保障，培養法治專業隊伍。建立街道綜合執法委員會工作機製，明確綜合執法編製數量，保障執法力量配備；製定工作規程，健全案件管轄、線索移送、爭議協調、信息共享、監督考核等機製，確保執法銜接；設置案審室、聽證室、涉案物品保管室等執法業務用房，統一規範“三項製度”，配備移動執法終端、音像記錄設備和執法車輛，加強綜合執法基礎保障。
五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）行政執法水平有待加強。執法隊伍相對薄弱，大多來自軍隊轉業幹部，法律專業的人才少，雖然參加了行政執法培訓和考試，但是還沒能熟練運用相關的法律法規，行政執法程序不夠熟練，行政執法文書填寫還不夠規範，案卷歸檔還不夠及時。
（二）普法宣傳還存在部分死角。我街轄區麵積大，特別是開展城市更新後，舊村基本拆除，水西、長平、黃登、黃麻、嶺頭等社區居民分散居住到城市小區或周邊其他街鎮，普法難免存在宣傳死角的情況。同時，在建工地較多，外來人口流動性大，普法宣傳效果難以鞏固。
（三）少數居民法治意識還不夠強。少數居民的宗族觀念難以根除，還存在老思想老觀念，希望通過村規民約、有威望的族老解決問題，沒有法律途徑解決問題的意願。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）深化法治示範街鎮效能。繼續加強對黨員幹部的宣傳教育，促使街道工作人員轉變思想觀念，正確認識和處理人治與法治的關係，權力與法律的關係。同時，繼續采取多種手段加強法製宣傳教育，把普法的單向灌輸關係變為雙向互動關係，讓居民群眾在寓教於樂中根植法治理念，尊法學法守法用法。
（二）推進綜合執法規範化建設。進一步完善綜合行政執法製度、健全執法協調協作機製，強化執法監督。統一執法業務用房，落實“三項製度”，配備執法軟件硬件，規範行政執法文書，提升基層治理體係和治理能力現代化水平。
（三）加強行政執法隊伍建設。開展多種形式的業務學習培訓，引導全體人員積極應對綜合執法改革和職能轉變，繼續依法行政、文明執法，增強主動作為、勇於擔當的意識，提升綜合執法業務水平。進一步引進法律專業人才和律師團隊，為依法決策，科學決策提供法律保證。
特此報告。
粵公網安備 44011202000021號
