廣州市黃埔區審計局 廣州開發區審計局
2022年法治政府建設年度報告

　　2022年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣州市法治政府建設實施綱要》要求，嚴格依法全麵履行審計監督職責，進一步提升依法行政能力。

　　一、2022年推進法治政府建設的主要措施和成效

　　（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。

　　我局始終堅持黨對法治工作的全麵領導，深入傳達學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署的重大意義。把法治建設放在審計工作全局中統籌謀劃，加快構建集中統一、全麵覆蓋、權威高效的審計監督體係，把依法審計作為依法治國對審計的最基本要求。在局宣傳欄製作《審計法》專題，介紹《審計法》修訂情況，積極教育引導審計人員自覺尊法學法守法用法，提升審計人員法律素養，增強法治意識,樹牢法治思維，為更好發揮審計在推進國家治理體係和治理能力現代化中的重要作用提供有力保障。

　　（二）依法履行審計監督職責。

　　一是堅持普法工作與依法審計相結合。堅持聚焦主責主業，依法全麵履行審計監督和保障職責，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，發揮政策跟蹤審計、財政審計、公共投資審計、經濟責任審計作用，以審計工作服務轄區經濟社會發展大局。與此同時，堅持把法治宣傳教育融入審計現場、審計報告、審計結果公告、審計整改等審計工作全過程，在履行審計監督職責過程中加強法治宣傳教育，提高法治宣傳教育實效。

　　二是以指導檢查規範加強內審。我局對全區內部審計工作情況進行調研，開展常態化內部審計專項檢查和內審指導工作，製定《2022年度廣州市黃埔區 廣州開發區內部審計工作指導意見》《內部審計製度（模板）》，有針對性地加強對全區內部審計工作的業務指導，發揮內部審計作為單位經濟決策科學化、內部管理規範化、風險防控常態化的重要作用。

　　三是完善審計監督執法程序。結合審計工作實際，將行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法製審核製度要求融入審計執法工作。加強審計實施管理，加強審前調查了解研究，科學製定和嚴格執行審計實施方案。加強審計現場管理，落實審計組長、主審和審計人員責任。加強審計項目過程控製，嚴格執行審計發現重大問題事項報告製度。嚴格執行審計項目審理製度，未按規定進行審理的，不得出具審計報告、審計決定書等審計結果文書。

　　（三）積極學習宣傳貫徹新修訂法律法規。

　　一是培養審計幹部法治思維和依法行政能力。以提高審計人員法治素養為目標，以落實“誰執法誰普法”普法責任製為抓手，借助《憲法》宣傳周活動，邀請法律顧問授課，並通過專題黨課、理論學習小組、普法培訓班、粵政易工作群等形式，組織深入學習《憲法》《民法典》《審計法》《反有組織犯罪法》《數據安全法》等，進一步夯實審計幹部法治理論基礎。2022年度國家工作人員在線學法考試，完成率和優秀率均為100%。

　　二是多措並舉融普法於審計實務。通過編印《內部審計工作資料彙編》宣傳冊、派送《中國內部審計準則、規範、實務指南彙編》等形式，向全區行政事業單位和國有企業進行審計相關法律法規宣傳。舉辦廣清特別合作區園區內審人員培訓班，深入學習貫徹新修訂《審計法》《廣東省內部審計工作規定》等相關審計法律法規，提升“飛地”經濟園區內審工作水平，努力打造“廉潔園區”。開展“以審代訓”專題培訓，實現國家審計和內部審計協同發展，進一步提高內部審計人員法治意識和業務技能，為推動內部審計工作水平提質增效奠定堅實基礎。

　　二、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　2022年我局主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，認真組織實施本單位普法工作。一是召開黨組會議研究推進法治政府、依法審計工作，及時傳達學習區委區政府關於推進法治建設的新要求。二是運用習近平法治思想謀劃審計工作，將習近平總書記重要講話重要指示批示精神與審計實務結合起來，做到依法審計。三是帶頭參加學法考試，強調全體審計幹部必須通過學法考試，組織學習《民法典》《審計法》等法律法規，強化全體審計幹部的法治意識，增強依法履職的責任感和使命感。四是組織學習《廣東省審計業務基本操作規程》等新修文件，幫助審計幹部增強審計質量意識，提升審計業務能力，切實提高審計質量。五是巧用公開欄、宣傳欄助力普法工作，通過對《憲法》《審計法》等普法宣傳，在潛移默化中提高審計幹部法律意識，切實發揮普法陣地宣傳作用。六是及時對審計機關行政執法資格證辦理注銷工作，指定專人按要求對本單位行政執法證持證情況進行摸查，嚴格落實審計機關行政執法資格證注銷工作要求。

　　三、2022年法治政府建設工作的不足與原因

　　2022年度，我局認真履行審計監督職責，不斷規範審計執法行為，但也存在一些不足。主要原因是麵對新時代新形勢新要求，單位製度建設還需進一步完善。隨著新進人員比例上升，新老銜接出現一定程度斷層，審計幹部隊伍在知識結構、專業能力、職業素養方麵還存在一定的差距，把握政策能力、專業實戰能力、綜合研判能力以及用法治思維方式指導實踐、解決問題的能力還有待進一步提高。

　　四、2023年法治政府建設工作設想

　　2023年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，持續深入學習貫徹習近平法治思想和中央全麵依法治國工作會議精神，依法全麵履行審計監督職責，在新起點上全麵推進法治政府建設。一是圍繞審計項目質量管理，進一步健全完善審計質量控製體係，持續提升審理水平，明確審計項目各環節質量控製職責分工和工作流程，全麵梳理質量控製要點及常見審計質量問題，提升審計工作質效。二是堅持學用相長，全力打造高素質審計隊伍，健全完善審計業務學習機製，引導全體審計幹部緊密結合審計實務，深入學習研究與審計工作密切相關的法律法規，樹立學習與工作相結合的理念，提高審計隊伍業務水平和綜合素質。