根據市、區有關法治政府建設工作的文件精神，在區委、區政府的正確領導下，蘿崗街道高度重視法治政府建設工作，始終認真貫徹落實法律、法規、規章製度，通過完善執法監督體製，提高政府依法管理水平，同時有效發揮法律顧問、法製人員作用，使法治政府建設工作順利推進，逐步達到堅持法治原則，使政府的各項權力都在法治軌道上運行的目標，較好地完成了蘿崗街道法治政府建設的各項工作。現將蘿崗街道法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、2021年法治政府建設基本情況
我街黨工委對依法治理工作高度重視，領導班子積極主動參加區和街道組織的學法工作，牢固樹立領導幹部依法行政、依法治理理念。為保障法治政府建設工作的順利開展，深化法治政府製度建設，我街成立了依法治理工作領導小組，由蘿崗街道辦事處主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責，共同推進法治政府建設工作。並對2021年蘿崗街道法治政府建設工作進行了安排部署，明確年度法治政府建設工作目標和任務。統籌各項工作，統一工作思路，明確責任分工，使蘿崗街道能夠迅速適應在新的法治要求下開展法治政府建設工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體製改革創新，共建法治示範街道，共創一流的法治營商環境。
（一）行政複議案件
2021年度，我街一審訴訟案件47件，二審上訴案件20件，1件一審勝訴，其中開庭38次（4件案件未開庭原告撤訴、6個案件未排庭），負責人出庭次數32次。
（二）應急管理方麵
一是落實安全生產管理要求。緊抓日常檢查、重要節點檢查和領導帶隊督查等製度。截至目前，共巡查企業2008家次，發出隱患整改督辦函691份，整改督辦率為34.4%；共進行行政檢查1225家次，發出責令限期整改指令書及現場處理措施決定書309份，責改率為33.3%；一般行政處罰案件12宗；推進企業購買安全生產責任保險61家，完成率122%；“黃埔應急”公眾號原創文章閱讀量超2萬；二是加強交通專項整治力度。全麵落實交通勸導整治工作，推進“兩站兩員”實體化運作，部署“重點路口+各社區+重點企業+學校”勸導站網絡。開展交通安全隱患大排查18次，彙總重點路段41處交通安全隱患並跟進處理。建立黃埔區首家“共享頭盔”企業試點、企業交通勸導站、“零酒駕”示範社區、“五選一”勸導教育示範點；三是紮實推進消防安全工作。強化微型消防站建設，組織義務消防隊伍積極開展消防滅火演練。推進無線煙感報警器和電動車充電樁安裝建設工作，全年共安裝無線煙感報警器1186個，在全街設置了56個集中充電點，打造電動車安全管理“石橋經驗”。
（三）公共服務方麵
一是精準防控，落實常態化疫情防控。截至2021年12月5日，我街完成新冠疫苗接種98006人，共計167556劑次，接種1劑覆蓋率132.8%，全程接種覆蓋率133.1%。落實落細“三人小組”工作製度，建立“一圖一冊一表”和“雙實名”製，摸清社區人員底數，抓細抓嚴抓實管控社區人員服務管理。監督指導工地做好常態化疫情防控工作，組織工地開展疫情防控應急演練，切實提升工地負責人及工作人員的常態化疫情防控意識和突發事件應急處置能力；二是加強窗口管理，提升為民服務水平。加快推進“一窗受理、集成服務”的辦理模式，做好2021年政務服務考核工作。定期組織工作人員開展業務學習培訓會，深入學習《中華人民共和國就業促進法》《居住證暫行條例》《廣州市出租屋管理條例》等政務服務相關法律法規，大力提升窗口服務人員依法辦事意識和政務服務能力；三是加強組織領導，提升計劃生育服務管理水平。堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手負總責製度，堅持人口計生目標管理責任製。注重培訓工作，切實提高計生人員政策法規知識，確保新的生育政策穩妥、紮實、有序推進；四是提升養老服務，營造和諧社區環境。我街貫徹落實《廣州市社區居家養老服務管理辦法》，堅持以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要形式，充分利用各類社區資源，為居家老年人提供社會化服務。全力擴大愛心午餐服務覆蓋麵，提高愛心午餐服務品質，現我街有94名愛心午餐就餐長者，就餐人數9747人次。
（四）行政執法方麵
一是查控違工作。截至目前，共發出《責令限期改正通知書》169份，《詢問通知書》231份，立案192宗，截止2021年11月底共拆除違建1215 宗，麵積523576平方米，完成區考核任務的149.59%，目標任務的121.76%。
二是市容整治和守點工作。在區城管局、街道辦事處的組織指導下，執法辦參加聯合整治、“五小”場所整治、石橋村整治、電動車整治等行動45次。在轄區開展市容環境“六亂”專項整治行動共計52次，整治各類占道經營1250餘宗，整治亂擺亂賣等市容“六亂”行為3044餘宗，總處罰66宗，罰款5000元，查扣電動三輪車10台，帳篷、桌椅、廣告牌等各類物品139件。
三是做好工地管理執法工作。對本街轄區39個在建工地建檔完畢，現階段已全麵轉入對所有在建工地的實時監管，督促其落實文明施工、安全生產等主體責任。認真組織開展建築廢棄物執法工作，檢查在建出泥工地380次，檢查泥頭車輛200餘台，發出《責令限期改正通知書》等執法文書498份。加強建築廢棄物執法，落實餘泥巡查報告製度，對車輛未密閉行駛立案5宗，共罰款88000元；未辦理《廣州市建築廢棄物處置證》立案2宗，共罰款600000元；執法辦每日對轄區主次幹道進行專項巡查，截止到目前為止巡查發現路麵汙染立案處罰2宗，處罰金額為30000元，並按要求錄入建築廢棄物日常監管執法信息係統。對轄區工地夜間超時施工立案處罰55宗，處罰金額550000元。共計立案64宗，罰款金額1268000元。
四是做好燃氣執法工作。在日常檢查工作中，派發宣傳單張460餘份，向餐飲單位、燃氣用戶發《安全使用燃氣告知書》100餘份，組織燃氣整治行動160次，發出《責令限期改正通知書》45份，出動約350人次，暫扣無二維碼、不合規定的燃氣瓶523個,對不具備安全條件下存儲燃氣的違法行為立案2宗，罰款金額86000元。
五是認真做好生活垃圾分類執法工作。本街轄區共有73個生活垃圾強製分類單位，截至目前，執法辦共發出《責令限期改正通知書》111份，對垃圾分類執法共立案111宗，罰款金額共23100元。
六是信訪投訴處理工作。截至目前，我街共受理各類投訴4565宗，全部依時辦結。其中違法建設投訴336宗，市容“六亂”投訴1892宗，工地及夜間施工投訴2270宗,綜治信訪轉辦投訴40宗，燃氣投訴27宗。
（五）普法宣傳方麵
我街始終堅持宣傳教育先行，充分利用各種宣傳媒體、陣地，堅持宣傳教育的意識。定期開展普法宣傳活動，結合我街實際認真做好普法的宣傳工作。截至目前，開展民法典宣傳活動10場次，普及人數約800人，派發宣傳資料等共計700餘份，組織公務員在線學法用法共計12場次，累計60人次。組織執法人員開展執法業務培訓，累計開展學習培訓活動12場次，培訓360餘人次，涉及區生態環境局、區衛生健康局、區水務局等相關職能部門7個。在安全生產方麵，我街組織社區安管辦安全生產專兼職巡查員多次參加區安監局、街道的業務培訓，促進社區履行安全生產協管履職盡責。
二、2022年法治政府建設工作計劃
（一）不斷深化法治政府建設。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持習近平法治思想，確保法治工作正確的政治方向。不斷推進我街治理體係和治理能力現代化，深層次推進依法治街理念落地生根，優化提升街道政治、法治、德治、自治、智治“五治同創”的基層治理新麵貌，滿足全街人民群眾對法治政府建設的新要求。
（二）全麵開展普法學習活動。將習近平法治思想專題研討列為街道黨工委理論學習中心組的學習內容。全年安排2次以上全街公職人員法治專題學習，組織1次街道黨政領導幹部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班，將法律知識培訓作為公務員初任培訓、任職培訓的重要內容。在街道、社區持續開展憲法、《民法典》以及行政法等相關法律的宣傳教育活動。
（三）有序推進行政執法改革。依法依規開展行政執法活動，切實履行行政檢查、行政處罰等職權。在案件事實認定、證據收集、辦案文書及程序規範以及適用法律法規上嚴格把關，確保行政執法案件質量。按照綜合行政執法改革有關文件要求，建立健全運行機製，細化崗位職責，加強執法裝備保障。推動嚴格規範公正文明執法，嚴格執行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法製審核“三項製度”，建立健全執法風險防控、執法用語規範等運行機製。
（四）深入推進政府信息公開。繼續深化重點領域信息公開，深化“放管服”改革、重點民生領域、財政信息公開。加強公開平台建設，推進政府網站優質規範發展，推進政務新媒體健康有序發展。涉及重大行政決策的事項，除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果應全部公開，並為公眾查閱提供服務。
（五）堅持完善基層治理體係。建立健全多元化糾紛解決機製，助推人民調解、行政調解、司法調解有效聯動機製。加強行政複議規範化建設，完善行政複議審理機製，提高行政複議辦案質量。以數字政府建設為依托，有效整合司法資源、調解資源和信息資源，運用大數據提升社會治理網格化服務水平，積極構建“互聯網+社會治理”新模式，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”調解指揮中心，實現讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”。
廣州市黃埔區人民政府蘿崗街道辦事處
2021年12月13日
粵公網安備 44011202000021號
