2020年,在區委、區政府的堅強領導下,廣州市黃埔區工業和信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記關於法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞區法治建設各項部署,堅持依法治理、依法執政、依法行政共同推進,法治政府建設取得新進展。現將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
一、2020年法治政府建設成效
(一)加強法治宣傳教育。一是組織全局幹部職工重點學習習近平總書記關於全麵依法治國重要論述、各項黨內法規及以《憲法》為核心中國特色社會主義法律體係等內容,增強法治觀念、法治意識,提高履職能力。二是專題學習《民法典》,製定宣傳學習工作方案,將民法典學習納入局黨組中心組和局紀律教育活動月的重要內容,局黨組會議和局長辦公會議先後3次組織傳達學習相關內容,並就貫徹落實工作進行了專題安排部署。三是將民法典宣傳作為年度普法責任製清單重要內容向社會進行公布,並利用局網站、微信公眾號等進行大力宣傳,同時印製了民法典宣傳折頁,在服務走訪企業過程中,向企業進行宣傳,不斷增強企業守法經營意識。四是組織全體幹部職工通過登錄中國庭審公開網等形式,觀看廣東省高級人民法院部分現場庭審直播及回播視頻,切身感受現場庭審氛圍,並要求以處室為單位,在觀看庭審後認真組織學習研討、發表感想並撰寫心得體會等,確實提高全體幹部職工法治思維和依法行政能力。
(二)建立健全決策機製。一是通過黨組會議研究決定貫徹落實上級有關文件等重要事項的實施意見,工信業務發展戰略、重大部署和重大事項,黨風廉政、幹部隊伍建設和有關人事工作等,認真貫徹黨的民主集中製原則,充分發揮局黨組的集體領導作用。二是通過局長辦公會議集體討論決定重大行政問題,進一步加強對行政工作的領導,落實集體領導、分工負責、分級管理的工作規則。三是邀請區派駐紀檢組長參加黨組會議、局長辦公會議,自覺接受監督,真正做到依法依規。四是在重大決策前谘詢法律顧問的意見和建議,充分發揮法律顧問在重大事項決策以及製度建設等工作中的積極作用。
(三)嚴格製發規範性文件。牽頭出台《廣州市黃埔區 廣州開發區促進信息技術應用創新產業發展辦法》、《廣州市黃埔區 廣州開發區促進中小企業發展專項資金使用管理辦法》及其實施細則、《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區進一步促進先進製造業發展辦法》實施細則、《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區促進消費品工業發展八條》及辦事指南,配合出台“先進製造業10條”、“暖企8條”、“穩企6條”、“信創10條”、“智能傳感器10條”。嚴格按照法定權限和程序製定,對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規範性文件,采取多種形式廣泛聽取社會各界意見,嚴格執行合法性審查、征詢意見反饋及修改、機關集體討論等步驟,確保規範性文件的真實性、實效性;同時按程序、期限和方式進行備案;堅持開展規範性文件後評估和清理,並做好社會公布。
(四)加強政策解讀宣講。積極組織開展政策宣貫,充分利用政府網站、網絡媒體、座談會等形式開展宣傳報道,深入解讀政策措施。我局會同各街鎮園區和第三方服務單位召開20餘場專題政策宣講會、發布會、推介會、企業座談會,滾動宣傳各項政策,引導企業用好各級扶持政策,提升政策影響力,累計參會人數超400人。同時,為進一步促進政策文件的落地落細落實,我局重點調研廣石化、捷普、安利、金發、立景創新等重點企業,定期上門服務,了解企業經營情況並進行政策宣講。截至目前,累計組織走訪轄內企業超過400多家次。
(五)嚴格政策兌現工作。嚴格按照上級工信部門的政策和文件要求,積極發動區內企業申報省市區工信補助項目,並引入第三方專業機構進行項目評審。
(六)加強電力安全管理。認真貫徹落實《廣州市供用電安全責任製管理辦法》,根據上級部門有關文件要求,結合我區實際,堅持屬地管理和行業監管相結合,以“產權歸誰、責任歸誰”、“安全自查、隱患自除、責任自負”為基本原則,強化電力設施保護工作,做到有方案、有排查整改、有督查督辦、有台賬管理、日趨完善的長效機製。同時通過建立強化公共供用電安全管理工作群,加強部門協調溝通,齊抓共管,狠抓落實。
二、2021年法治政府建設工作計劃
(一)深入法治宣傳教育。多形式多渠道開展各類法治宣傳教育,加大服務對象宣傳指導,繼續深入開展依法行政宣傳工作。
(二)繼續推動學法用法。全麵落實領導幹部帶頭學法製度,促進全體幹部職工學法用法、依法履職,規範行政執法行為。
(三)加強規範性文件管理。依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發布等程序。
(四)做好政府信息公開。加強政策解讀和回應關切,深入解讀重要政策措施。