廣州市黃埔區氣象局2020年法治政府建設年度報告

　　2020年來，黃埔區氣象局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家的總目標，牢記“四個走在全國前列”的囑托，嚴格落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》、《廣東省法治政府建設情況定期報告規定》（粵府法治辦〔2016〕7號）、《廣州市依法行政條例》，堅持依憲施政、依法行政，堅持問題導向、強化問責，努力形成閉環責任體係，保證黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署落到實處，不斷把法治政府建設向縱深推進。有效推動氣象現代化建設工作，積極發揮氣象防災減災第一道防線作用，為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當尖兵作出氣象貢獻。

　　一、年度主要工作成效

　　1. 強化法治政府建設組織領導，將建設法治政府擺在全局工作突出位置

　　2020年，黃埔區氣象局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家總目標，充分發揮法治在推進國家治理體係和治理能力現代化中的積極作用，推動法治政府建設工作實現新飛躍。領導班子高度重視，“一把手”親自部署落實法治政府建設各項工作，就如何貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略、打造法治型部門帶頭開展法治課，多次在工作會議中強調各科室要將法治政府部門建設任務融入到實際工作中去，切實增強法治意識，樹立法治觀念，嚴格依法辦事，並提高運用法治思維解決實際問題的能力，在全局形成了自覺學法、守法、用法的濃厚氛圍。建立健全科學民主的決策機製，完善重大決策的規則和程序，建立健全決策失誤責任追究和糾正製度，堅持科學執政、民主執政、依法執政相統一。

　　2. 務實開展法治政府建設工作，深化氣象行政管理體製改革

　　2020年以來，黃埔區氣象局依法履行行政管理職責，認真落實並推進依法行政工作職責，進一步完善ISO9000監督管理機製，落實依法行政的風險防控製度，實施決策責任追究製度，不斷深化行政審批製度改革，規範行政審批行為，不斷創新行政管理方式，完善政府信息公開製度，累計批複行政許可35宗。積極參與區內行政審批體製改革試點工作，氣象行政許可審批事項按照“兩集中、兩到位”工作意見，調整內設機構，明確負責人員，充分挖掘潛力，進一步提升“防雷裝置設計審核”“防雷裝置竣工驗收”“升放無人駕駛自由氣球或者係留氣球活動審批”等三項氣象行政審批事項審批效率，三項行政審批事項均實現“秒批”“一網通辦”“容缺受理”等創新效能提升舉措，大大提高了服務質量與辦件效率，受到廣大群眾好評。

　　3. 氣象法製宣傳深入基層，堅定落實依法行政知識的宣傳學習

　　黃埔區氣象局認真落實領導幹部學法製度，局內工作人員特別是執法人員積極參加條線及地方組織的法製講座、知識競賽等法律知識宣傳教育活動，組織執法人員進行執法培訓。通過“線上+線下”的普法手段，主導“四個一”普法宣傳模式，紮實推進黃埔區域氣象安全普法覆蓋，紮實推進氣象安全普法“四進”活動。通過一次專項檢查、一次企業普法講座、一次企業氣象災害應急演練、一次消防演練等“四個一”係列活動。實地指導企業做好氣象安全生產、氣象防災減災科普等工作，調研企業需求，推動氣象安全精準服務，全麵提升黃埔區全民防災減災安全意識。

　　4. 嚴格履行行政執法責任製和規範行政執法行為

　　嚴格按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一”的總體要求，深入推行行政執法責任製配套製度建設，及時根據市一級下發的《廣州市氣象局關於印發規範行政處罰自由裁量權實施辦法及實施標準的通知》進行行政執法自由裁量權的學習。嚴格落實區司法局工作要求，實時上傳“廣東省行政執法信息公示平台數據采集係統”數據。按區司法局要求，實施行政執法案卷評查，對行政審批項目進行清理並按時上報。實施行政執法評議考核和責任追究，清理並明確行政職權，加強執法隊伍建設和管理。同時，加強氣象行政管理職能，強化區內易燃易爆、危險化學品場所、涉氨場所、粉塵涉爆場所的防雷安全執法力度，累計檢查各類企事業單位171個，出動執法人員500餘人次，強化了區域規範行政執法行為，同時通過現場執法宣傳氣象法規，突出體現了服務型政府行為，充分體現了我局“一切為了企業，一切為了投資者”的執法服務理念、“教育疏導為主，限期改正為輔”的執法理念。

　　5. 完善行政監督機製，強化對行政行為的監督

　　2020年，我局嚴格貫徹落實行區政審批電子監察係統的監控要求，所有行政審批事項均接受電子監察係統監管，2020年積極響應“三重一大”、“黨風廉政考核”等電子係統安裝應用，進一步加強行政權力網上公開透明運行的監督、管理和考核，加強行政權力庫、權力運行平台、網上政務大廳、行政監察平台和政府法製監督平台的使用和維護，切實規範行政權力，防控廉政風險，提高行政效能。

　　二、在推進氣象法治工作的過程中存在的主要問題以及2021年工作的總體思路和初步打算

　　2020年度，黃埔區氣象局在推進氣象法治建設的工作過程中，主要存在以下幾點問題：一是行政管理體製不夠完備。二是行政監督機製需進一步完善。三是氣象法律法規知識的宣傳力度需進一步加強。

　　在2021年的法治政府建設工作中，區氣象局將繼續深化行政管理體製改革，不斷創新行政管理方式，規範行政管理工作，完善政府信息公開製度。在此基礎上，努力建立並完善行政監督機製，以多種形式加強氣象法治宣傳工作。為2021年法治政府建設工作交上一份滿意的答卷。