為做好黃埔區廣州開發區依法治理工作，蘿崗街道黨工委高度重視依法治理工作，嚴格貫徹執行國家行政執法有關法律法規，依法行政、文明執法。涉及依法治理的計劃生育、安全生產、城管執法工作切實按照相關要求，不斷提升依法為民服務水平，確保為全街和諧社會的發展營造良好的法治環境。現將2020年度依法治理工作總結如下。
2020年法治工作基本情況
我街黨工委對依法治理工作高度重視，成立了以街道辦事處主任伍添奇同誌任組長的依法治理工作領導小組，各分管領導為副組長，各科室、社區主要負責人為成員。蘿崗街堅決貫徹落實區領導提出的“蘿崗街要當尖兵，要建設全區‘首善街’”重要指示精神，堅持圍繞中心、服務大局，把抓好基層黨建作為轉好基層建設發展“大盤子”的“綱和目”，以“雙統籌”奪取“雙勝利”，堅決守住“保”的底線，築牢“穩”的基礎，凝聚“進”的力量，全力當好區委區政府各項決策部署的“一線施工隊長”，在圓滿完成各項任務中體現了“中心街”的擔當和價值。
（一）行政複議案件。
2020年度我街行政訴訟4宗，其中2宗原告已撤訴，2宗正在訴訟過程中，另收到檢察建議書2份，均有認真對照整改。
（二）安全生產方麵。
截至10月底，街道安監中隊已完成日常執法檢查2759次，責改率為24.1%，一般行政處罰立案8宗，煙花爆竹打非2宗，成品油打非1宗，執法結果公示錄入率100%，直報係統上報率100%，安全生產責任保險購買數52家，微信公眾號原創文章閱讀量2.39萬。
（三）計劃生育方麵。
一是製度上牆，落實便民利民措施。在計生接待室及辦證大廳、計劃生育服務中心牆麵懸掛工作職責及各項審批辦證受理製度、辦事指引，並公開做出了多項服務承諾和工作人員行為規範，接受群眾監督。落實首問責任製、限時辦結製、責任追究製，進一步規範工作流程，縮短審批時限，大大提高了行政審批效率。二是通過有計劃的培訓活動，切實提高計生工作人員政策法規知識。實施計劃生育依法行政，必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在2020年度抓好了對計生工作人員的專業培訓，使計生工作人員掌握必要的法律知識和法律程序，提高依法行政意識，減少在行政工作中的盲目性。本年度專門開展了兩次計生工作人員法律法規培訓，對所有工作人員的職業道德、工作規範作進一步要求，並納入年終工作考核。三是依法征收社會撫養費。2020年1-10月共依法征收當年社會撫養費2650.14元，結案2宗；征收曆年社會撫養費11109.15元，結案1宗。對當年違法生育行為經過調查取證屬實後，依法進行立案。四是做好政策宣傳工作。2020年度，先後在街本級和組織社區居委會先後開展衛生計生政策法律法規宣傳活動8次，有效提高了群眾對衛生計生政策法律法規知識的知曉率。
（四）城管執法方麵。
一是查控違工作。截至11月底，共發出《責令限期改正通知書》277份，《詢問通知書》339份，紙質立案144宗，結案40宗，拆除存量違建86宗，麵積6548平方米，拆除新增違建95宗，麵積5173平方米，拆除“三舊”改造2225宗，麵積725782平方米，共拆除違建2406宗，麵積737503平方米，考核任務400000平方米，完成184.37%，目標任務550000平方米，完成134.09%。
二是市容整治和守點工作。在區城管局、街道辦事處的組織指導下，執法隊共開展市容整治行動25次，發出《市容宣傳告知書》600餘份，出動300餘人次，整治各類占道經營950餘宗，亂擺亂賣等市容“六亂”行為2100餘宗，總處罰85宗，罰款4100元、查扣電動三輪車15台，帳篷、桌椅等各類物品120餘件。
三是做好工地管理執法工作。對本街轄區32個在建工地建檔完畢，現階段已全麵轉入對所有在建工地的實時監管，督促其落實文明施工、安全生產等主體責任。認真組織開展建築廢棄物執法工作，檢查在建出泥工地362次，檢查泥頭車輛175台，發出《責令限期改正通知書》等執法文書483份。加強建築廢棄物執法，落實餘泥巡查報告製度，對車輛未密閉行駛立案5宗，共罰款3350元；執法隊每日對轄區主次幹道進行專項巡查，截至目前為止巡查發現路麵汙染10宗，全部均已及時處理，已立案處罰3宗，處罰金額為19550元，並按要求錄入建築廢棄物日常監管執法信息係統。對轄區地鐵車輛段地塊上蓋項目工地、代蘿峰項目工地的雇用無資質車輛運輸的違法行為立案處罰共2宗，分別處罰金額300000元及160000元，對夜間超時施工立案處罰74宗，處罰金額355900元,嚴格監督各工地落實揚塵防控措施，對於蘿峰“三舊”改造項目未落實揚塵措施的違法行為立案宗，罰款65000元；合計罰款總額900450元。
四是做好燃氣執法工作。在日常檢查工作中，派發宣傳單張450餘份，向餐飲單位、燃氣用戶發《安全使用燃氣告知書》120餘份，組織燃氣整治行動68次，發出《責令限期改正通知書》55份，出動約355人次，暫扣無二維碼、不合規定的燃氣瓶 903個,對轄區內存在在不具備安全的條件下存儲燃氣的違法行為立案1宗，罰款金額1000元。
五是認真做好生活垃圾分類執法工作。本街轄區共有73個生活垃圾強製分類單位，截至目前，執法隊共發出《責令限期改正通知書》230份，對垃圾分類執法共立案20宗，罰款金額共16900元。
六是信訪投訴處理工作。截至目前我街共受理各類投訴1895宗，全部依時辦結。其中違法建設投訴97宗，市容“六亂”投訴219宗，工地及夜間施工投訴1571宗,綜治信訪轉辦投訴20宗。
2020年度依法建設基本做法
行政執法直接麵向社會和公眾，其水平和質量的高低直接關係政府的形象。作為區政府的派出機構，我街堅持把依法治街、從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，提高依法行政水平放在首位。
（一）領導重視，職責明確。街道黨政領導高度重視，建立了蘿崗街依法行政工作領導小組和蘿崗街行政執法評議考核工作領導小組，由街道辦事處主任任組長，領導小組全麵負責依法行政和行政執法工作的組織協調和實施。建立健全了責任追究、執法責任分解及內部考核等各項製度，切切實實將行政執法責任製工作落到實處。同時，將行政執法工作與普法宣傳教育、依法治街、“平安街道”和“文明城市”建設等工作有機結合起來，將職責層層分解、層層落實，與工作實績、年終考核進行掛鉤。
（二）落實製度、嚴格程序。為了明確執法責任和目標，有效規範具體執法人員的行政執法行為，在街行政執法責任製領導小組的統一安排下，我街各行政執法部門進一步健全了製度，明確了責任。並根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，製定完善了相應的製度，做到製度上牆，公開督促，以製度管人。
（三）加強培訓，端正執法。我街注重對工作人員的執法學習培訓工作，組織新上崗人員參加區組織的執法培訓，及時取得了執法證，做到了持證上崗。街道各相關科室均要求工作人員不斷充實法律法規知識，提升執法能力，采取集中輔導與分散自學相結合的方式，要求幹部在做好學習筆記、撰寫心得體會的同時，圍繞查找執法理念、執法作風、機關效能等方麵存在的突出問題，展開討論，勇於開展批評與自我批評，教育引導行政執法人員端正執法理念。
（四）科技支撐，助力執法。
蘿崗街作為黃埔區“中心街”，不斷深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，強化“走新路、敢試錯”的創新精神，堅持“小切口、大破題”，將“智彙街區”建設作為推進城市基層社會治理思維、手段、方式巔覆性重塑的強大驅動力和踐行“人民城市為人民”初心使命的重要發力點，著力破解城市基層社會治理中不平衡不充分問題，積極探索以“用”化“難”的蘿崗樣板。“智彙查違”子係統自去年8月份運行以來，共報告疑似違建案件1091宗、已核實處理 747、待核查344宗。“智彙水務”子係統自2019年10月份運行以來，實際推送案件104宗。係統的運行既可以快速定向鎖定、靶向治理，對散亂汙治理、雨汙分流等起到了很好的效果，且無人機巡河工作隻要1小時巡完。“智彙綜治”係統試運以來，累計完成共計235個關注人員的入庫管理，其中包括涉毒人員133個，涉黃人員39個，肇事精神病人63個。自2020年7月上線以來，累計產生572條係統告警，其中涉毒人員累計產生告警211次，涉黃人員累計產生告警171條，肇事精神病人累計產生190條。累計識別77人次，其中涉毒人員累計產生識別35人次，涉黃人員累計產生告警18人次，肇事精神病人累計識別14人次。
（五）強化宣傳，全民學法。我街始終堅持宣傳教育先行，充分利用各種宣傳媒體、陣地，堅持宣傳教育的意識。定期開展普法宣傳活動，結合我街實際認真做好普法的宣傳工作。聯合派出所組建“平安蘿崗在行動”宣講隊，宣講隊定期深入到工廠企業、大型小區、社區、商業區、學校等開展宣傳活動。截至11月，我街共開展12場《民法典》宣傳活動，普及人數約3560人，派發宣傳單及宣傳資料8420份。我街高度重視學法考試，及時安排部署在線學法用法考試工作，加強對全體公務員、職員的宣傳教育，使全體公務員、職員了解學法的重要性，最大限度調動全體人員參與學法用法考試的積極性。在安全生產方麵，我街加強社區安全隱患排查，嚴厲打擊違法違規行為。依托社區安經辦定期對轄區內的小型企業和三小場所進行監督檢查和隱患治理，定期對安經辦進行業務指導，組織社區安管辦安全生產專兼職巡查員多次參加區安監局、街道的業務培訓，以促進社區履行安全生產協管職能。
在今後的行政執法工作中，我街將繼續加強對執法人員的培訓，加大法律法規、依法行政等有關知識的宣傳力度，加大執法檢查力度，進一步提高執法質量、服務質量，提升群眾滿意率。一是要提高對依法行政重要性必要性的認識，把依法治國方略落實到依法行政的行動上，樹立求真務實的工作作風。加強對行政執法人員業務知識的培訓，提高依法行政的水平。二是要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規，學習實施具體行政行為的操作規程，熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序，提高他們的業務能力。三是要堅持實體、程序並重，嚴把案件質量關。辦理行政執法案件，一定要從事實上、證據上、處理的程序和結果上、適用的法律法規上嚴格把關，確保行政執法案件質量。四是要建立健全監督製約機製，及時發現和糾正違法行政行為。
廣州市黃埔區蘿崗街道辦事處
2020年12月7日
粵公網安備 44011202000021號
