2020年，文衝街道在區委、區政府的正確領導和上級部門的有力指導下，認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》《廣州市法治政府建設規劃(2015—2020 年)》及《廣州市依法行政條例》等有關要求，以建設“法治政府”為目標，認真履行法定職責，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，不斷強化組織領導、健全工作機製、規範行政行為、推進依法行政，法治政府建設取得明顯成效，在文衝經濟社會發展中發揮了積極作用。
一、主要工作情況
（一）加強基層法治建設組織領導
明確了以黨工委書記為組長，其他領導班子成員為組員的領導小組，全麵負責統領指導街道全麵依法治理､依法行政､普法工作，並設立了文衝街道普法工作領導小組。堅持建章立製，製定了《文衝街道2020年依法行政工作要點》，明確將黨政主要負責人作為履行推進法治建設的第一責任人，全麵落實法治建設問責機製，開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況述職。結合重點工作，黨政領導帶頭學習憲法及《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《公共場所衛生管理條例》《中華人民共和國民法典》等有關法律法規。
（二）堅持推進行政決策科學化、民主化、法治化
文衝街道不斷完善重大行政決策程序規定、黨工委會議製度、合同（協議）規範管理辦法等，黨政主要負責人對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。街道行政決策、重大工程項目由班子集體討論決定，加強對轉製社區財務運作和工程招標的監督，嚴格把關。充分發揮法律顧問在製定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用，參與各類合同的審查、矛盾糾紛的化解、突發事件的應對處置，有針對性開展依法行政有關業務培訓。不斷完善依法行政機製，推進行政決策科學化、民主化、法治化，提升機關工作人員法治思維和依法行政能力。
（三）築牢疫情防線，全力打好疫情防控戰
2020年，文衝街道積極應對新冠肺炎疫情，一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，緊緊圍繞法治政府建設，以依法行政為工作抓手，強化對行政權力的製約和監督，推動社會矛盾糾紛的有效化解，為做到“兩手抓、兩促進”提供了堅強的法治保障。成立了黨政主要領導掛帥的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和工作專班，加強統籌協調，形成抗擊疫情的強大合力。堅持“外防輸入，內防擴散”，轄內截至目前全程安全穩定，無確診病例、無疑似病例。始終繃緊疫情防控這根弦，嚴格執行省、市、區防控工作指引，吸取教訓，舉一反三，紮實做好帶班值班、風險排查、人員防護、消防安全、食品安全等各項工作，確保防控工作落實到位。定點隔離酒店先後接待了1060人並確保了安全，得到了市區兩級的肯定，周到的服務得到了隔離人員的肯定，收到錦旗10餘麵、感謝信70多封。紮實做好秋冬季疫情防控工作，堅決防止疫情出現反彈，確保不發生疫情、不輸入疫情。
（四）規範行政執法，嚴格依法行政
依法依規開展安全綜合大檢查，加強社會綜合治理，維護轄內群眾根本利益。今年，開展安全生產聯合大檢查24次，檢查生產經營單位2771家次，整改各類隱患1285處，立案查處安全生產違法案件8宗；成功調解轄內企事業單位勞資糾紛17宗，為202名企業勞動者追回工資、押金；整治“五類車”50多次，出動力量200多人次，查扣“五類車”460輛；加大綜治和平安建設工作的宣傳力度，著力構建群防共治力量，加強社會治安綜合管控，今年處理矛盾糾紛60宗，轄內各調委會調解矛盾糾紛共60件，聯合司法所開展各類矛盾糾紛排查18次，聯合司法所調處街道群體性疑難複雜矛盾糾紛共5件。
（五）大力抓好城市治理，不斷改善居民生活環境
全力推進“四治”工作出實效，今年，轄內沒有出現新增違法建設，拆除各類違建21.66萬平方米。嚴格建築工地“六個100％”要求，加強工地揚塵治理，立案處理10宗，及時製止露天燒烤、露天焚燒20多次。有效淨化轄區空氣質量，轄內PM2.5平均濃度和PM10平均濃度均達到規定標準。排水單元達標任務完成100%，河湧景觀升級及綜合整治工程完成90%，改造提升4口魚塘。轄內水環境質量穩步趨好，水質持續達標。開展整治行動42次，處罰17宗，清拆違法廣告招牌24宗、亂拉掛25宗。整治轄區內“散亂汙”企業（場所）204家，實現100%排查整治，有效地減少汙染源。成立街道創文專班，突出做好重點點位、背街小巷、入戶調查等重點場所宣傳、治理工作。在區內率先成立垃圾分類指導中心，升級改造完成瑞東花園小區智能垃圾分類投放示範點智能投放設備13套。
（六)充分調動一村（社區）一法律顧問的積極作用
組織法律顧問在各自所屬社區每季度定期開展社區居民法治講座，講授憲法、人民調解法、民法、繼承法、保險法、公司法的問題等。通過講座，有效的提高了社區居民運用法律知識解決問題的能力，受到了社區居民的好評。在社區內人流相對密集的地方開展一村（社區）一法律顧問工作宣傳谘詢活動，法律顧問現場為社區居民解答他們比較關心的遺產繼承、離婚財產分配、債權債務、房產買賣等切身利益相關問題，谘詢活動的成功開展使我街一村（社區）一法律顧問宣傳工作取得了明顯的成效，全麵提升我街一村（社區）一法律顧問工作的知曉率，引導群眾依法維權，保護弱勢群體合法權益。
二、存在的不足
（一）存在個別科室（社區）和人員對法治建設認識不夠，認為法治建設與自己（科室、社區）關係不大，未完全形成推進法治政府建設的合力。在行政過程中，仍然存在重實體、輕程序的現象，個別科室（社區）負責人法律修養不夠，依法行政的程序意識較為薄弱。
（二）行政執法能力還有待進一步提高，特別是統籌協調解決各類綜合管理問題的能力還不足。部分執法人員對政策法規的把握能力不強，在行政執法過程中出現法律法規不熟、執法方式方法簡單等問題。
（三）法治宣傳工作有待完善，未嚴格落實“誰執法誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的責任機製，個別科室（社區）沒正確認識到自身的普法責任，造成普法宣傳覆蓋還不全麵。
三、下一年度工作重點
（一）加強組織建設，強化各科室（社區）法治政府建設的責任意識，形成法治建設的工作合力。堅持黨工委總攬全局、協調各方的領導核心作用，健全依法治理體製機製和工作製度全麵落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的實施意見，細化工作清單，深化法治建設責任製。
（二）強化街道法治隊伍建設，提升統籌協調解決轄區綜合管理問題能力。繼續深化街道和居委會法律顧問製度，在法律顧問實際法律事務的參與度等方麵提升要求，努力讓法律顧問發揮更積極的作用。
（三）開展法製宣傳，進一步加強普法工作強化法治教育。落實“誰執法誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的責任機製，強化普法的合力，總結“七五”普法典型經驗，為製定下一個五年普法提供新形式和方法奠定基礎。
廣州市黃埔區文衝街道辦事處
2021年2月22日
粵公網安備 44011202000021號
