2020年，在黃埔區委、政府的正確領導下，根據區委依法治區辦的工作部署，紅山街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記視察廣東時的重要講話精神，全麵貫徹落實黨中央和省市區關於法治政府建設的決策部署，自覺運用法治思維和法治方式，緊緊圍繞街道重點工作紮實開展依法治理工作，積極開展活動，紮實推進依法行政，較好地完成了各項工作任務，推進法治政府建設取得新成效。現將我街2020年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、工作舉措和主要成效
（一）健全組織機構，建立報告製度
1.加強組織領導，完善依法行政領導機構
堅持把政治建設擺在首位，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略，成立街道依法行政工作領導小組，保證依法行政工作有組織、有領導、有計劃、按步驟地順利開展，定期召開會議研究部署依法行政工作。製定街道行政決策工作程序，堅持黨的民主集中製原則，在街道黨政聯席會議及時討論重大決策，做到任何重大決策均由民主決策而定，規範行政決策行為。
2.嚴格報告製度，認真開展依法行政總結
安排落實好街道推進依法行政年度計劃，保證依法行政工作有組織、有領導、有計劃、按步驟地順利開展。履行好報告責任，推進依法行政工作情況報告製度的落實。每年及時向區政府報告本年度街道推進依法行政工作的工作重點、目標要求、所采取的措施、取得的成效、存在的問題、對依法行政工作情況的檢查總結，以及推進依法行政工作中出現的新情況、新問題等情況。
（二）強化普法教育，推行法律顧問製度
1.普法加強統籌，內容形式多樣
一是主題明確、重點突出。結合日常工作重點及專項工作進行普法宣傳，如開展 “三八”維權周宣傳活動、“3·5”誌願者日宣傳活動，“3·15”消費者權益保護日主題宣傳活動等活動；聯合安監、公安、消防、教育等多個部門共同開展安全生產月宣傳谘詢活動； “12·4”全國法製宣傳日活動集中開展不同專題的法製宣傳教育。針對實施的《中華人民共和國民法典》，我街在街道辦事大廳公告欄放置宣傳冊，各社區組織相關法製宣傳講座，開展宣傳活動，派發宣傳冊，及時將最近的法律知識普及進群眾，增強群眾學法用法意識和能力。
二是內容豐富、形式多樣。街道現有6個法製宣傳欄，普法講師團7人，充分利用宣傳欄、展板、發放宣傳資料、現場法律谘詢、座談會等形式，廣泛宣傳了憲法、刑法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、民法典等多部法律法規。
2.積極推行“一社區一法律顧問”製度和政府法律顧問製度
轄內6個社區均有聘請1名法律顧問，為社區治理提供法律意見，為群眾提供法律谘詢和法律援助。同時聘請廣東南國德賽律師事務所律師團隊作為街道法律顧問團，積極參與街道依法行政事務，進一步加強街道依法決策能力。督促全街嚴格執行合同審核機製，一切合同的簽訂均經街道法律顧問審核，為街道各類突發事情提供法律服務。街道法律顧問全年共審核文件106份，協助辦理行政訴訟案件1件，勝訴1件。
（三）堅持依法行政，提高行政水平
1.完善決策機製，推進依法科學民主決策
製定街道行政決策工作程序，充分利用黨政聯席會議這一平台，堅持黨的民主集中製原則，及時討論重大決策，做到任何重大決策均由民主決策而定，規範行政決策行為。
2.嚴格規範執法，強化行政執法責任追究
街道現有實際在崗行政執法人員46人，持有執法證人員42人，符合行政執法人員資格條件，行政執法做到了依法依規，有理有據，被處罰者均未提出申訴意見或要求行政複議。街道切實加強內部管理，不斷提高隊伍綜合素質，把嚴抓督查和考核作為提高隊伍綜合素質的重要抓手，強化行政執法責任追究製，努力打造一支守紀律、作風好、勤政廉潔的執法隊伍。
執法隊現有正式隊員14人、協管員15人,其中黨員14人，執法車輛3台，電動巡查車4台。今年以來，執法隊共立案30宗，罰款額18450元，其中查處一般程序違法案件15宗，罰款額17700元,簡易案件立案15宗，罰款750元，清拆違法建設145宗，麵積277297平方米。查扣非法燃氣瓶117個，其中重瓶72個，車輛2台。清理違章廣告332宗，麵積866平方米；整治亂擺賣2998餘宗；占道經營2748餘宗；認真處理12319群眾投訴1078宗，廣州12345政府服務熱線377宗，回複率100％。安監中隊現有正式隊員17人，持有執法證的17人，執法車輛1台，電動巡查車2台。今年以來，安監中隊共立案16宗，罰款額19萬元。
3.主動接受監督，全力推進依法行政水平
自覺接受人大、政協監督，認真組織街聯組人大代表視察、座談和與選民見麵活動，全年共組織人大代表進社區活動6次，接待選民群眾19人次，收集意見建議9條。貫徹落實中央、省、市、區關於加強行政監察工作的決定，支持和配合審計機關依法獨立開展監督工作，今年街道未收到行政訴訟、行政複議案件和行政賠償請求。
（四）依法政務信息公開，實施“權力陽光運行”
為紮實推進政務公開工作，我街按照政府信息公開分類規範和目錄及時填報公開內容，嚴厲審定公開內容，做到該公開的及時全麵公開，經過門戶網站及行政服務大廳及時更新和充實政務公開內容。同時充分運用現有的網絡、宣傳資料、公開欄、戶外電子顯示屏等途徑，加強政務信息的公開傳遞，為公眾提供快捷、方便的服務，保證政務公開和辦事公開及時有效。對事關全局、公眾普遍關注和觸及公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程公開、實施結果及時公開。主動公開街道各部門的便民措施、工作製度、違紀、違建的讚揚及責任清查查處結果。
（五）加強綜合治理，維護社會穩定
1.及時化解矛盾，切斷矛盾糾紛滋生源頭
2020年，我街共收到行政訴訟案件1宗，街道領導高度重視，始終恪守公正，目前一審勝訴。2020年，我街處理信訪件及各類投訴929件，其中“12345”熱線929件，信訪來訪、網信等交辦件28件。我街始終將預防放在突出位置，強調早預判 、早介入，對涉及群眾切身利益的重大決策，預先進行社會穩定風險評估，為上級領導決策提供重要參考。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、督辦、回訪措施。大量苗頭性隱患得到有效控製和處理。
2.發揮職能作用，全力做好維護穩定工作
始終牢記維穩無小事的原則，主動作為，多措並舉，成功將重點穩控人員牢牢穩控在屬地。堅持以情感人，與穩控對象建立情感，確保關鍵時刻能聯得上、跟得緊、帶得回，避免被動局麵。加強引導，讓維穩對象有事可做，主動要做，避免無事生非。以理服人，依法維穩，讓穩控工作建立在法理基礎上。
二、存在的問題
回顧這一年的法治政府建設工作，我街雖然取得了一定的成績，但仍然有一些工作需要不斷改進和加強：
一是法治理論學習的係統性和全麵性不強。在深入學習領會習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略的科學內涵上仍有差距，街道領導班子組織學習的多，各科室、各基層黨組織組織學習的少，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，自覺運用新思想新理論指導實踐、推動工作的力度不強，學習效果提升不明顯。
二是居民群眾的法律知識理解程度和法律意識有待提高。目前街道、社區的普法教育限於傳統線下普法，創新性不足，同時宣傳的地方較為單一，廣泛性和針對性不夠強，居民群眾對相關法律知識的理解不夠深入，法律意識仍有待進一步提高。
三、2021年工作計劃
（一）繼續把依法行政工作納入街道重要議事日程，落實“一把手”在全麵推進依法行政工作中第一責任人的領導責任，對執法工作中出現的重大問題由“一把手”親自抓、負總責，切實把依法行政工作落實到工作的各個方麵和環節。
（二）重視和加強法製員隊伍建設，提高法製水平。以街道為主體，推薦業務熟悉、法律基礎紮實、政治思想好的工作人員組建街道法製員隊伍，製定法製員工作規範和培訓製度，進行專業研討和跟班學習，充實法製隊伍力量。充分發揮街道法製員在依法行政方麵的法律參謀、助手作用，提高法律審核的有效性。
（三）加大監督考核力度，加強對行政執法人員的培訓和管理，規範街道行政執法行為，堅持有錯必糾，有責必問。完善行政執法機製，健全行政執法程序，規範行政執法行為，真正做到權責明確、行為規範、監督有效、保障有力。
廣州市黃埔區人民政府紅山街道辦事處
2021年2月15日
粵公網安備 44011202000021號
