2020年，區科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領法治政府建設，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全麵貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，堅決落實區委、區政府關於法治建設的工作要求，堅持依法治理、依法行政、科技事業共同推進，為建設粵港澳大灣區國際科技創新中心核心樞紐提供有力法治保障，為建設世界一流高科技園區提供有力法治支撐。
一、2020年度工作總結
（一）增強組織保障，提高依法履職能力
我局高度重視法治建設工作，把法治建設工作作為一項重要工作列入議事日程。成立了局長任組長，分管副局長任副組長，處室負責人為小組成員的局依法治理、依法行政、普法工作領導小組，並根據實際情況及時調整完善小組成員。同時，明確依法治理、依法行政、普法牽頭處室和責任處室，形成齊抓共管的工作機製。將依法治理工作納入我局2020年度工作計劃，做到工作有計劃、有部署、有總結、有落實。充分發揮單位主要負責人在推進我局法治建設中的領導作用，定期聽取有關工作彙報，及時研究解決有關重大問題，不斷提高我局依法履職能力。
（二）注重學習培訓，提升法治意識
落實機關幹部學法用法製度，學習貫徹習近平總書記全麵依法治國新理念新思想新戰略，提高領導幹部運用法治思維和法治方式履行職責、推動工作、促進發展的能力，全麵提升幹部職工依法行政的水平。組織我局機關和下屬事業單位深入學習習近平總書記在中央全麵依法治國工作會議上的重要講話精，貫徹落實全麵依法治國“十一個堅持”新理念新思想新戰略。組織領導幹部參加2020年度全市國家工作人員學法考試等，學法考試通過率達100%。通過黨組會議、黨組理論中心組學習等方式，組織黨員領導幹部開展學法培訓共10餘次，具體學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，《憲法》《民法典》《公務員法》《統計法》《保密法》等法律法規，以及《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等科技方麵的法律法規。同時，以處室為單位要求全體人員加強自學，在工作中檢驗學習效果。
（三）加強監督管理，高標準製定規範性文件
按照《中共廣州市黃埔區委全麵依法治區委員會2020年工作要點》（穗埔法治委〔2020〕1號）等要求，推動規範性文件等法治建設重點工作落地落實。2020年，我局牽頭起草《促進高端生物製藥產業發展辦法》《促進納米產業發展辦法實施細則》《促進高新技術產業發展辦法》等政策，參與製定“暖企8條”“穩企6條”等文件。文件製定均嚴格按照規範性文件管理的相關要求來實施。一是積極謀劃，促進我區高質量發展。為打造粵港澳大灣區國際科技創新中心核心引擎，支持科技中小企業發展壯大，促進我區戰略性新興產業發展，我局出台（修訂）了《促進高端生物製藥產業發展辦法》《貫徹落實關於大力支持民營及中小企業發展壯大的若幹措施的實施細則》等五個辦法（細則）。二是深入調研，廣泛征集意見。我局廣泛收集上海、深圳、蘇州等地先進做法，並向科研機構和科技企業代表、人大代表、政協委員征集意見，征求區司法局等各相關單位意見，並根據意見進行修改完善。三是及時向區政府法製機構備案，做好文件宣傳解讀工作。文件定稿後，在規定時間內通過區網站公開發布。同時，在官洲國際生物論壇等重磅科技活動和各種政策宣傳會議上，宣傳解讀現有政策，擴大知曉範圍。
（四）嚴格執行各項製度，深化依法治理
落實法律顧問、依法決策、權責清單等各項製度，健全和落實重大行政決策的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，深化依法治理。一是堅持依法行政，落實聘請常年法律顧問工作機製。按照《廣州市黃埔區廣州開發區行政單位聘請常年法律顧問辦法》要求，聘請相關律師事務所擔任我局常年法律顧問，提供綜合性的法律服務，依法維護我局合法權益。2020年該律所為我局提供了規範性法律文件的審核、協議草擬和審核、法律谘詢服務以及其他法律事務處理等各類服務超過120項。二是落實“三重一大”決策製度，深入推進行政決策的科學化、民主化、法治化建設。完善以局機關《“三重一大”決策製度》為核心的行政決策工作製度，強化班子內部的相互監督作用。凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目決策、大額資金使用，都通過局黨組會議集體討論決定，嚴格履行民主決策各項議事規則和程序。2020年共研究討論240項“三重一大”決策事項。三是提高政府財政資金使用績效。資金內控管理係統優化升級，共承擔18個普惠政策兌現事項超過60項，審批兌現項目近2700個，業務量排名全區第一。創新平台和人才項目等扶持資金全麵納入銀行監管賬戶，新進入資金規模超過16億元，占撥付資金的一半以上。
（五）做好政務公開，接受社會監督
堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，落實信息公開掛網三級審批製度，把政務公開貫穿於政務活動的全過程，2020年公開政府信息230條。一是積極推進財政預決算、“三公”經費信息公開，主動公開科技立項、科技項目、科技資金資助公示等關鍵信息，加強政策解讀和回應關切。二是自覺接受人大、政協監督。按規定高質量完成2020年人大代表建議和政協提案的主辦辦理共計13件，滿意率均為100%。三是局黨組切實履行黨風廉政建設主體責任。印發黨風廉政建設工作要點，專題研究糾正形式主義、官僚主義、不擔當不作為問題，認真開展“紀律教育學習月”活動，配合做好十二屆省委第七輪巡視工作。
（六）依托科普陣地，強化法治宣傳
製定2020年度普法責任清單並在區政府網站上予以公開，全麵貫徹落實《憲法》《民法典》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等，運用各種形式和平台，開展法治宣傳活動，提升幹部職工和企業群眾法治意識。邀請局法律顧問周磊律師作《<民法典>與科技依法行政》專題知識講座，周磊律師從民法典編纂的背景、意義，民法典的地位與特色出發，圍繞生活實際和典型案例，結合科技業務，對民法典總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等主要內容進行了詳細解讀。依托每年一度的“科技活動周”平台開展科學普及工作，2020年我區科技活動周緊圍繞 “科技戰疫創新強國”這一主題，宣傳疫情防控法律知識，展示我區科研攻關重要成果，中小學青少年、街鎮社區居民等參與活動人數超過2萬人。
（七）工作成效良好，各項工作穩步推進
經過全年的努力，我局法治建設工作取得較好的成效，法治理念深入人心。本單位全體人員法律素質明顯提高，自覺維護司法權威，無發生複議案件，無上訪和重大群體性事件，無發生重大違法犯罪和重大違紀案件。法治建設為我局開展各項業務工作保駕護航，全區科技創新等各項工作不斷取得新的突破。
二、2021年度工作計劃
2021年，我局將深入學習貫徹習近平總書記關於全麵依法治國的重要講話精神，認真落實上級關於建設法治政府的部署要求，全麵推進法治建設各項工作。
（一）提升法治思維和法治觀念。健全法治建設學習培訓長效機製，通過開展專題講座、舉辦培訓班、案例培訓等多種形式組織開展法製教育，增強依法行政意識，提升行政能力。
（二）提升規範性文件製定水平。加強和完善規範性文件征求意見和調研論證力度，提升規範性文件製定質量。繼續推行規範性文件清理工作，增強規範性文件的及時性和有效性。
（三）優化健全依法決策機製。大力規範和完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決定、責任追究等程序及相關製度，促進行政決策的科學性。完善政府法律顧問製度，充分發揮法律顧問在推行依法行政、建設法治政府中的積極作用。
（四）強化行政權力的製約和監督。自覺接受人大法律監督和政協民主監督。按時提交法治建設報告，反映法治建設情況。落實行政機關負責人出庭應訴、行政複議、行政訴訟各方麵製度要求。
（五）深入推進政務公開。依托區政府網站，加強對我局相關欄目及內容的建設管理運行維護工作，為公眾在政府網站快捷查詢、檢索信息提供便利有效的服務。積極推進財政預算、三公經費、科技項目審批等重點領域的政府信息公開，持續做好向社會全麵公開機構職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程等事項。
粵公網安備 44011202000021號
