2019年以來，生物島管委會在區委、區政府的正確領導下，以黨的十九大堅持全麵依法治國為重要思想指導，認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》、《廣東省法治政府建設情況定期報告規定》（粵府法治辦〔2016〕7號）、《廣州市依法行政條例》有關要求,緊緊圍繞中心工作，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的基本原則，全麵落實依法行政工作。
一、主要情況
（一）強化依法行政組織領導，增強工作合力。我委黨組高度重視依法行政工作，從總體上謀劃法治建設，年初進行總體部署，對我委人開展依法行政進行了思想上的統一。為切實加強對依法行政工作的領導，建立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各處室、各部門負責人為成員，綜合處具體組織協調的依法行政工作機製。積極完成上級要求的各項依法行政任務，使委、辦幹部職工法治觀念不斷增強，對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解，對依法行政工作重視程度有了進一步提高，帶頭遵守和執行國家的法律、法規，認真貫徹執行依法行政的各項要求，執政方式、執政水平體現了法治的原則和精神。
（二）梳理權責清單，明確行政職責。嚴格委辦編製管理，完善機構編製、人員計劃和經費管理相互配套、協調運作的管理體製。實施集中統一財務管理，建立了財政專項資金製度和科學管理製度，保障依法行政經費及時到位。堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”，嚴格落實“三定”規定，認真履行行政職能，通過全麵清權、減權放權、依法配權等方法，切實把權力和責任落到具體科室和部門，做到機構、職能、權限、程序、責任規範化，推動依法行政責任全麵落實。
（三）開展法製學習，法治教育進一步加強。結合部門法律、法規學習，采取集中學習與自學相結合，學習法製理論與學習法律條文相結合的辦法，堅持和完善領導幹部學法製度、學法考試製度，增強領導幹部學法效果。並組織各處室與部門結合工作實際，深入學習與履行崗位職責密切相關的法律條文，如《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國公共文化服務保障法》、廣東省實施《女職工勞動保護特別規定》辦法、《廣東省無障礙環境建設管理規定》《廣州市依法行政條例》《廣州市生態公益林條例》等“七五”普法學習資料。
（四）健全法律顧問機製，有效防控依法行政風險。我委屬下事業單位廣州國際生物島管理服務辦公室聘請廣東三民律師事務所作為常年法律顧問，負責管委會、管理辦涉法事務的法律、法規谘詢、指導和服務工作。我委認真貫徹《關於推行法律顧問製度和公職律師公司律師製度的實施意見》，充分發揮法律顧問作用，重大行政決策過程均由法律顧問單位參與研究把關，較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
（五）加強統籌協調，依法推進社會事務管理工作。建立和健全社區服務工作機製，繼續強化園區社會服務職能。針對生物島社區服務工作薄弱環節和製度障礙，建立健全社區服務站，加強隊伍建設，並在綜治信訪維穩和矛盾糾紛、調處群體性活動管理、公共法律服務體係建設等各方麵工作，取得了一定成效。拆除了原生物島管委會與海珠區官洲征拆工作隊共用的臨時辦公大樓，徹底完成拆除國有土地房屋的曆史任務。指導管理辦加大被拆遷戶的安置房過戶工作力度，協調房屋管理部門谘詢辦理過戶手續，指導律師完成拆遷戶歐陽添培辦理安置房過戶，以點帶麵力爭更多的拆遷安置戶主動配合完成過戶工作，推動解決漁業公司部分拆遷安置戶的曆史遺留問題。積極配合海珠區化解征地拆遷矛盾糾紛，處理拆遷戶信訪答複工作。依法及時處理市民反映的共享單車問題、合景星輝廣場施工封閉出入口問題、建築光汙染等問題，2019年共完成12345政府熱線答複工作69宗，協同律師處理雲信訪案件5宗，召開綜治信訪工作會、座談會4次，保障了園區平安和諧穩定的良好社會氛圍。擴大社區服務，為企業來穗人員辦理居住證90宗，提供衛生健康、民政業務谘詢服務30餘人次。強化園區秩序管理，為企業、施工單位車輛進出島辦理報備400餘車次，指導企業、社團上島組織開展群體性活動20餘次。
（六）落實陽光行政，促進政務公開。積極拓寬信息公開的渠道。開設了政務公開專欄，發布政務信息，開通了舉報箱接受群眾監督。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式。繼續提高信息公開的實效，切實維護人民群眾的知情權。不斷規範信息公開的製度，建立健全了信息公開工作的依法申請公開製度。
二、存在的問題
主要表現在，法製建設以及幹部隊伍素質有待進一步提高；依法行政在全麵依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大；依法行政辦事程序要進一步完善。
三、2020年工作計劃
（一）建立健全領導幹部學法製度。定期對領導幹部進行依法行政知識培訓，提高領導幹部法律素養和依法行政能力和水平。認真執行對領導幹部任職前實行法律知識考試製度。
（二）建立工作人員學法製度。建立法律知識學習製度，定期對本機關行政執法人員進行專業法律知識和綜合法律知識的培訓，使其熟知並掌握本業務領域的法律知識。
（三）加強普法和法製宣傳。生物島是產業園區，普法宣傳主要以企業招商、企業服務政策法規宣傳為重點，開展企業政策宣講會活動，采取舉辦法律財務宣講、發放宣傳資料、設立谘詢服務、圖板展出、觀看影片等多種形式，宣傳人才政策、企業籌建和服務相關政策、知識產權相關法律法規，對各企業務工人員宣傳新的《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國個人所得稅法》等法律法規知識，為生物島產業園區營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
我委將認真貫徹落實黨的十九大精神和各級關於依法行政的要求，堅持依法決策、嚴格執法、科學規範、為民服務的原則，不斷提高依法行政的水平能力。
廣州國際生物島（中以合作區）管理委員會
2020年1月13日
粵公網安備 44011202000021號
