2019年，區科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家和省、市、區開展法治政府建設工作有關要求，結合工作實際，全麵推進依法行政，完善科技項目管理，積極推廣落實科技政策，現就我局2019年依法行政工作情況報告如下：
一、2019年度工作總結
（一）增強組織保障，提高依法行政履職能力
我局高度重視依法行政工作，把依法行政工作作為一項重要工作列入議事日程。將依法行政工作納入我局2019年度工作總結暨2020年度工作部署會議重要內容，做到工作有計劃、有部署、有總結、有落實。成立了局長任組長，分管副局長任副組長，處室負責人為小組成員的局依法行政工作領導小組，並根據實際情況及時調整完善小組成員。同時，明確依法行政工作牽頭處室、責任處室，形成齊抓共管的依法行政工作機製。充分發揮單位主要負責人在推進我局法治建設中的領導作用，定期聽取有關工作彙報，及時研究解決有關重大問題，不斷提高我局依法行政的履職能力。
（二）注重學習培訓，提升法治意識
落實機關幹部學法製度，提高領導幹部運用法治思維和法治方式履行職責、推動工作、促進發展的能力，全麵提升幹部職工依法行政的水平。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織我局機關和下屬事業單位深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的重要論述精神和對廣東重要講話、重要指示批示精神，組織領導幹部參加2018年黃埔講壇、參加2018年度全市國家工作人員學法考試等。結合黨組會議、黨組中心組學習、紀律教育月等工作，組織黨員領導幹部開展學法培訓共10餘次，具體學習了《憲法》、《外商投資法》、《行政許可法》、《保守國家秘密法》、《政府信息公開條例》等法律法規、政策規定，以及《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨紀黨規，並以處室為單位要求全體人員加強自學，在工作中檢驗學習效果。
（三）加強監督管理，高標準製定規範性文件
2019年，我局牽頭起草《支持港澳青年創新創業實施辦法》及《實施細則》、《促進納米產業發展辦法》、《促進高端生物製藥產業發展辦法》、《貫徹落實<關於大力支持民營及中小企業發展壯大的若幹措施>的實施細則》，參與製定《集聚海外尖端人才的若幹措施》等文件。文件製定均嚴格按照規範性文件管理的相關要求來實施。一是積極謀劃，促進我區高質量發展。為打造粵港澳大灣區國際科技創新中心核心樞紐，支持港澳青年來我區創新創業，促進我區戰略性新興產業發展，我局出台了三個辦法。二是深入調研，廣泛征集意見。我局廣泛收集上海、深圳、蘇州等地先進做法，並向研發機構和企業代表、人大代表、政協委員征求意見，征求區司法局等各相關單位意見，並根據意見進行了修改完善。三是及時向區政府法製機構備案，做好文件宣傳解讀工作。文件定稿後，在規定時間內通過區網站公開發布。同時，在官洲國際生物論壇等重磅科技活動和各種政策宣傳會議上，宣傳解讀現有政策，擴大知曉範圍。此外，按照區司法局的意見，做好涉及機構改革的行政規範性文件清理，共清理政府規範性文件6件，部門規範性文件7件。
（四）依托科普陣地，強化法治宣傳
全麵貫徹落實《科學技術普及法》、《廣州市科學技術普及條例》，運用各種形式和平台，開展法治宣傳活動，提升幹部職工和企業群眾法治意識。依托每年一度的“科技活動周”平台開展科學普及工作，2019年我區科技活動周緊圍繞 “科技強國科普惠民”這一主題，精心組織了5大類28項內容豐富、形式多樣的群眾性科技科普活動，包括科普基 地一日遊、“講科學、秀科普”大賽、學校科技節、科普基地開放日等內容，中小學青少年、街鎮社區居民等參與活動人數超過2萬人。成功舉辦了2019年廣州市黃埔區“講科學、秀科普”大賽， 在2019年廣州地區“講科學、秀科普”大賽暨2019年全國科普講解大賽選拔賽中，我區選手發揮出色，獲得優秀組織獎1個，一等獎1名，二等獎1名，三等獎3名。其中，廣州市86中學學生張睿還獲得2019年全國科普講解大賽優秀獎，是廣州市曆屆比賽中唯一一位以中學生身份入選國賽的選手。
（五）嚴格落實製度，深化依法治理
落實法律顧問、依法決策、權責清單等各項製度，深化依法治理。一是堅持依法行政，落實聘請常年法律顧問工作機製。按照《廣州市黃埔區廣州開發區行政單位聘請常年法律顧問辦法》要求，聘請相關律師事務所擔任我局常年法律顧問，提供綜合性的法律服務，依法維護我局合法權益。2019年該律所為我局提供了規範性法律文件的審核、協議草擬和審核、法律谘詢服務以及其他法律事務處理等各類服務共計109項。二是落實“三重一大”決策製度，深入推進行政決策的科學化、民主化、法治化建設。完善以局機關《“三重一大”決策製度》為核心的行政決策工作製度，強化班子內部的相互監督作用。凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目決策、大額資金使用，都通過局黨組會議集體討論決定，嚴格履行民主決策各項議事規則和程序。2019年共研究討論253項“三重一大”決策事項。三是出台《科技項目委托第三方機構管理及評審服務內部管理規定》，修訂《創新創業領軍人才項目管理細則》，完善資金內控管理係統，進一步加強了科技項目管理，提高政府財政資金使用績效。
（六）做好政務公開，接受社會監督
堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，把政務公開貫穿於政務活動的全過程。一是積極推進財政預決算、“三公”經費和科技項目經費扶持信息公開。二是自覺接受人大、政協監督。按規定高質量完成2019年人大代表建議和政協提案的主辦辦理共計10件，滿意率均為100%。三是局黨組切實履行黨風廉政建設主體責任，積極探索防腐措施，巡察整改得到巡察組的高度評價。
（七）工作成效良好，各項工作穩步推進
經過全年的努力，我局依法行政工作取得較好的成效，依法行政理念深入人心。本單位全體人員法律素質明顯提高，無發生訴訟、複議案件，無上訪和重大群體性事件，無發生重大違法犯罪和重大違紀案件。依法行政為我局開展各項業務工作保駕護航，全區科技創新等各項工作不斷取得新的突破。
二、2020年依法行政工作計劃
2020年，我局將認真貫徹落實中央和省《法治政府建設實施綱要》，根據上級關於建設法治廣州、法治政府的總體部署要求，全麵推進依法行政各項工作的落實執行。
（一）提升法治思維和法治觀念。健全依法行政學習培訓長效機製，通過開展專題講座、舉辦培訓班、案例培訓等多種形式組織開展法製教育，增強依法行政意識，提升行政執法的能力。
（二）提升規範性文件製定水平。加強和完善規範性文件征求意見和調研論證力度，提升規範性文件製定質量。繼續推行規範性文件清理工作，增強規範性文件的及時性和有效性。
（三）優化健全依法決策機製。大力規範和完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決定、責任追究等程序及相關製度，促進行政決策的科學性。完善政府法律顧問製度，充分發揮法律顧問在推行依法行政、建設法治政府中的積極作用。
（四）強化行政權力的製約和監督。自覺接受人大法律監督和政協民主監督。按時向區政府提交依法行政報告，反映依法行政建設情況。落實行政機關負責人出庭應訴、行政複議、行政訴訟各方麵製度要求。
（五）深入推進政務公開。依托區政府網站，加強對我局相關欄目及內容的建設管理運行維護工作，為公眾在政府網站快捷查詢、檢索信息提供便利有效的服務。積極推進財政預算、三公經費、科技項目審批等重點領域的政府信息公開，持續做好向社會全麵公開機構職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程等事項。
粵公網安備 44011202000021號
