2019年，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞本單位2019年度依法行政情況進行總結分析，加強組織領導，強化依法行政意識，規範依法行政行為，健全執法監督機製，加強執法隊伍建設，依法行政，建設法治政府工作取得了一定的成績。根據《關於做好2019年度依法行政工作報告報送工作的通知》（穗埔司通〔201 9〕27號）要求，現將我局2019年依法行政工作情況報告如下：
一、領導重視，目標明確
全麵推進依法行政工作，是全麵貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，為此，我局明確了局長對全麵推進依法行政工作負總責，分管領導抓相關工作事項，局機關各科室和下屬各單位負責人負責具體落實的工作格局。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦，從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性，將依法行政工作逐步納入規範化、製度化軌道。由於領導重視，責任落實，促進了水務局法製工作有計劃、有步驟的順利開展，在具體工作中堅持做到依法決策、依法行政，不斷提高依法履行職責的能力，取得較好成效。
二、做好涉水行政審批，堅持政務公開
（一）做好水務行政許可審批工作
共受理涉水務審批事項共1439宗,其中汙水排入排水管網許可證核發（含施工臨時排水許可證核發）122宗，調整用水計劃審批17宗，大中型建設工程初步設計審查74宗，區組織的供水、排水工程開工審批2宗，施工臨時排水許可證核發21宗，公共排水設施接駁核準102宗，排水接駁核準驗收189宗，排水設施設計條件谘詢465宗，廣州市排水許可水質檢測283宗，城市汙水處理費減免4宗，城鎮排水與汙水處理設施竣工驗收報告及相關資料備案68宗，開發建設項目水土保持方案審批29宗，區水利行政主管部門管理的河道、湖泊及水土工程管理範圍內建設項目的審批63宗。在審批工作中，嚴格按照相關規範要求，加強與各相關單位的溝通聯係，保證了行政許可審批的質量。全部審批案件依法審批、按時辦結，全年未出現因審批不當導致行政訴訟或行政複議情況。在審批工作中，嚴格按照相關規範要求，加強與各相關單位的溝通聯係，保證了行政許可審批的質量。
我局今年繼續加強水土保持監督檢查和涉水行政管理審批及批後監管工作，加強水土保持的宣傳力度，大大改善我區生產建設項目水土保持工作局麵。一年來，我區共審批通過了29宗項目的水土保持方案。在加強審批工作的同時，進一步規範和推進我區水利規費的征收工作。一年來，我區合計征收水資源費約20萬元，涉及廣州市聖八寶礦泉水飲料實業有限公司等6家取水戶。
（二）積極開展政務公開工作
一是積極開展“三公”經費公開工作，根據市、區的有關規定，通過 “黃埔信息網”主動公開我局2018年部門決算，為打造陽光水務奠定基礎。二是根據區政務公開工作的有關要求，我局及時將水政策法規、水行政許可的審批項目，法律依據、條件、程序、業務工作等在黃埔信息網進行公開。一年以來共主動公開信息140條，其中部門工作信息139條，財政預決算信息2條，政府信息公開工作年度報告1條。此外還設立了政務公開意見箱和監督電話，自覺接受群眾監督。
三、堅持規範管理，加大監管執法力度
（一）依法行政嚴格執法，維護水事秩序
2019年，我大隊堅持依法行政，積極查處和製止轄區內各種水事違法行為137宗，其中立案35宗；共發出責令限期改正通知書363份，詢問調查通知書90份，水行政處罰決定書35份，水行政罰款302.1萬元。一是增加執法巡查密度。今年來，我大隊執法人員分組分片加強巡查，積極圍繞黑臭河湧整治工作配合執法。截至目前，共開展水政執法檢查552次，出動人員1724人次，比去年同期分別增長12.2%和7.5%，巡查密度的增加，利於及時發現並查處水事違法行為；二是增強水政執法的力度。在堅持依法行政的基礎上，執法尺度更嚴格，增強立案處罰力度，有效震懾破壞河湧行為。截至目前，共立案查處水事違法案件35宗，是去年同期的1.2倍，處以水行政罰款302.1萬元，是去年同期的1.7倍。
（二）部門聯動強力出擊，打擊違章搭建
根據《廣東省全麵推行河長製工作領導小組關於加快推進河湖“清四亂”專項行動集中整治工作的通知》（粵河長組[2019]2號）及《廣東省水利廳關於加快實施河湖“四亂”問題分類清理整治的通知》（粵水河湖函[2019]539號）的文件精神，涉及我區（規模以上）河湖“清四亂”問題共 24宗,按照省市的相關要求，7月30日前我區已完成（規模以上）河湖“清四亂”問題全部整治任務，銷號率100%；（規模以下）河湖“清四亂”問題共 107宗，11月30日前已全部完成銷號工作，銷號率100%。為有效遏製與懲處河道管理範圍違法建設行為，我局聯合街道、城管、公安等部門，采取一係列強力措施進行嚴厲打擊，今年以來共拆除河道管理範圍內違法建設249宗，拆除總麵積約302839.84平方米，其中屬於14條黑臭河湧管理範圍內的114宗，拆違麵積175830.73平方米，屬於其他河湧的135宗，拆違麵積127009.11平方米。通過一係列強力行動，一是消除了河道行洪隱患，維護了正常水事秩序；二是展現了我局對河道管理範圍內未經審批擅自建設的行為嚴查到底的決心，有效地震懾了少部分心存僥幸的違法當事人；三是為黑臭河湧整治提供了更好的環境和施工條件。
（三）緊扣黑臭河湧整治，開展水質執法
今年我區黑臭河湧整治工作任務較重，時間緊迫，我局積極參與整治工作，會同各部門摸查汙染源，一是加大對各在建工地排水執法力度，今年我局查處轄區內各在建工地違法排水行為159起，其中立案25起，處以罰款225.1萬元；二是結合《廣東省水土保持條例》的頒布，積極開展水土保持執法檢查，聯合水利科、水保監測單位對已辦理水土保持審批手續的項目進行監督檢查，今年共立案2宗，處以罰款38萬元；三是結合河長製，會同各街道采取一係列措施維護水質，如嚴厲打擊偷排偷倒、督促各項目業主對雨汙混接、錯接、漏接等情況進行整改、開展養殖場汙染源整治等，共發出責令限期改正通知書363份。
四、行政處罰實施情況說明
本部門2019年度行政處罰總數為35宗，罰沒收入302.1萬元。本部門2019年度行政處罰被申請行政複議0宗，占行政處罰總數的0%；行政複議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政複議宗數的0%，占行政處罰總數的0%。行政複議後又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政複議後又被提起行政訴訟宗數的0%，占行政處罰總數的0%。
本部門2019年度行政處罰直接被提起行政訴訟0宗，占行政處罰總數的0%；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0%，占行政處罰總數的0%。
廣州市黃埔區水務局
2020年1月9日
粵公網安備 44011202000021號
