2018年,長洲街依法行政工作在區委、區政府的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導,以創建珠三角法治政府示範區為契機,進一步解放思想、開拓創新,全麵貫徹《黃埔區廣州開發區 2018 年依法行政工作要點和責任分工》各項要求,深入推進依法行政,全力維護社會穩定,為長洲地區的經濟發展和社會全麵進步營造了良好的文明法治環境,為構建平安和諧長洲提供有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)加強領導,構建依法行政體係
街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作,充分發揮黨工委總攬全局、協調各方的領導核心作用,將依法行政工作納入重要議事日程,形成依法行政的良好局麵。結合街道工作實際,進一步完善了《長洲街小額以下建設工程項目交易管理試行辦法》、《長洲街小額以下建設工程企業庫管理暫行辦法》、《長洲街限額以下采購對象邀標采購辦法》、《長洲街車輛管理暫行辦法》、《長洲街財務管理辦法》等工程管理、項目采購等多項工作製度,進一步規範了我街依法行政行為。
(二)結合實際,強化依法行政宣傳
一是抓好機關幹部學法工作。組織訂閱了《中華人民共和國憲法》(2018年3月修訂版)、《十九大黨章學習手冊》、《習近平談治國理政》第一卷、《習近平談治國理政》第二卷、《黨員學習手冊》、《公務員學法用法讀本》等,並紮實做好讀本的學、用工作。要求各領導幹部在工作之餘學習現代經濟和社會管理知識、“城中村”改造有關政策等,提升工作能力和水平。2018年街黨工委中心組集體學習24次,較好地完成了全年學習任務。積極組織並全員完成年度學法考試兩次。二是深入群眾開展普法宣傳。2018年,共發放各類法製宣傳資料2萬份,參與舉辦宣傳谘詢活動4場,接待群眾來電來訪法律谘詢128件。
(三)保障民生,做好各線依法行政
一是進一步加強安全生產執法。配合區安監局對轄內修造船廠進行專項檢查,安排安監中隊每月定期巡查,製作現場檢查記錄(含勞務工程隊)49份,發現各類安全隱患4起,發出整改指令書3份;檢查生產經營單位1396家(次),填寫安全生產檢查記錄1396份,發現各類安全生產(消防安全)事故隱患244起,發出整改指令書65份,行政立案2宗,共處罰款0.75萬元;全年共開展40多次聯合執法行動,查扣“五類車”97輛,其中摩托車69輛、三輪車4輛、二輪電動車24輛。通過安全生產執法,切實保障了我街安全生產和消防(交通)安全形勢總體良好,生產安全、消防和交通安全工作平穩。
二是進一步加強城市管理工作。2018年我街共清除清拆戶外廣告、標語橫幅147條,亂堆放建築垃圾和衛生死角163處,亂張貼、亂刻畫180張(處);清理整治亂擺賣1266宗,暫扣三輪車4台、凳子26張、桌子9張;處理回複群眾來電來訪、12345熱線、12319熱線、各類投訴607宗,做到件件有記錄、件件有回複,回複率達100%,切實做到了每件事都有結果;清拆違法建設和亂搭建73宗,共計麵積56324.17平方米,完成市城管委下達我區治理違建370萬平方米中分配我街任務的112%;行政處罰案件共立案10宗,其中5宗已結案,共計罰款13500元。
三是進一步優化來穗人員服務管理。依照法律法規,切實做好來穗人員服務管理工作,2018年共新登記來穗人員8972人,注銷來穗人員8536人,居住證受理2944人。巡查出租屋47734套,新登出租屋1147套,在信息管理係統上告知各類安全隱患37269宗。今年出租屋新登記套數同比增長7.5%,信息管理係統上告知各類安全隱患同比增長17.09%,來穗人員新登記人數同比增加1.01%,做到人來登記人走注銷,取得較好的成效。
四是進一步做好群眾矛盾糾紛處置。依托網格化工作,截止2018年11月,通過社區網格排查各類矛盾糾紛和問題隱患22106宗(矛盾糾紛32宗,問題隱患6626宗),辦結22096宗,辦結率達99.9%,全年共提供社區服務15438宗,有效解決基層社會治理問題。
(四)促進和諧,抓好社會綜合治理
一是抓好信訪維穩。受理廣州12345政府服務熱線、群眾來訪、來電、來信、上級交辦信訪件605宗,同比增長15.21%;辦結579宗,辦結率95.7%,同比增長15.51%。
二是抓好綜治平安。做好了涉軍維權、涉社保、信訪3個群體的穩控和共計120天防護期的維穩及零報告。投入創建平安宣傳經費約8萬元,累計入戶18000戶,共報送各類信息15篇。開展綜治平安創建宣傳活動8場,更新2期宣傳欄;製作掃黑除惡宣傳廣告牌92個、宣傳欄7個、張貼宣傳海報350張、懸掛宣傳橫幅6條;製作更新48塊反邪教宣傳展板,對在冊重點人員共走訪13人次多,電話回訪13人次多,解決實際困難14人次;累計開展禁毒宣傳活動205場。社戒康6人,對在冊的35名社會麵吸戒毒人員累計開展幫教談話110次、尿檢40次;查處涉毒案件12宗。其中,刑事案件3宗,處理4人;行政案件9宗,處理22人,強製隔離戒毒11人、社區戒毒4人。7月5日長洲街社區戒毒社區康複中心落成揭牌。開展“城中村”基礎信息大排查專項行動,完成長洲社區實有人口排查13103人,完成率198.01%;街路巷195條,完成率100%;門牌棟數2488棟,完成率107%;詳址等價確認8780套,完成率為92.7%;實有單位177,已關聯標準地址177,完成率100%;在冊出租屋8151套,完成率114.64%;
三是抓好人民調解。受理矛盾糾紛19宗,同比減少60%,調處成功18宗,調處成功率94.7%。
二、存在的問題和困難
(一)依法行政意識有待提高。
(二)政務公開力度有待加強。
三、改進工作的意見和建議
一是進一步加強行政法製宣傳教育。首先要加強對基層領導幹部的宣傳教育,促使基層領導幹部轉變思想觀念。其次是要繼續做好麵對人民群眾的普法活動。
二是進一步加強政務公開和財務公開。加強黃埔信息網中街道、社區模塊的建設,充分利用好微信、微博等向居民進行政務公開、傳達正確價值觀,更好地發揮網絡的服務和宣傳作用。