2018年,我街全麵貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心工作,堅持普法教育,紮實推進依法行政,加快法治建設,使街道上下形成良好的法治氛圍,有力地促進街道各項工作的順利完成。全年,街道無重大治安刑事案件、沒有發生非法越級上訪案件和影響惡劣的群體性事件,轄內社會環境保持了和諧穩定。現將我街道2018年度依法行政工作情況報告如下:
一、2018年依法行政工作情況
2018年,文衝街緊緊圍繞執政為民,全麵推進依法行政,建設法治政府的目標,積極開展依法行政有關工作,經過各科室、各社區的共同努力,我街依法行政水平進一步提高,各項工作取得明顯成效。
(一)進一步加強組織領導,健全依法行政工作機製
在依法行政工作中,文衝街道黨工委、辦事處十分重視,把依法行政工作作為街道的一項重要工作來抓,切實加強對依法行政工作的領導。街道進一步明確了依法行政工作領導小組:由黨工委書記為組長,辦事處主任、黨工委副書記為副組長,有關副職領導、科室負責人為組員。領導小組下設依法行政辦公室和普法工作辦公室,依法行政辦公室設在街黨政辦,由黨政辦主任兼任辦公室主任,並配齊了相應的工作人員。街屬各社區、機關各部門也都成立了相應的工作領導小組,建立了製度,明確了任務,落實了責任。街道定期召開依法行政工作會議,加強對依法行政工作的領導,指導各科室及社區開展學習培訓工作。通過一級抓一級,逐級抓落實,切實將依法行政工作抓到了末端,抓到了實處,抓出了成效。
(二)落實行政執法責任製,實現行政執法法治化,構建良好的法治環境
一是堅持行政決策科學化、民主化、法治化。街道不斷完善重大行政決策程序規定、黨政聯席會議製度、合同(協議)規範管理辦法等,街道行政決策、重大工程項目由班子集體討論決定,加強對轉製社區財務運作和工程招標的監督,嚴格把關。轄內各社區也相應製定政務公開、民主選舉、民主監督、民主決策、財務管理、招標管理等製度。
二是規範行政執法,嚴格依法行政。按照上級有關部門的要求,街道開展安全綜合大檢查、食品安全整治行動、出租屋專項檢查、打非治違專項行動、校園校門周邊交通安全隱患整治行動、房屋租賃中介市場專項清查行動、“五類車”整治等專項行動,維護周邊群眾利益。今年,“兩違、六亂”案件103宗,處理投訴案件1224宗,拆除違法建設242宗15萬多平方米,開展日、晚間統一整治行動1304次,對轄區內燃氣企業執法檢查136次。排查216家“散亂汙”企業(場所),實現100%排查、100%整治。與街屬社區及轄內110家企業簽定了《安全生產責任書》,明確責任目標。開展安全生產聯合大檢查暨打非治違、交通安全整治等專項行動28次,檢查生產經營單位1698家次,整改各類隱患1080處;出租屋日常巡查58245次,派發消防隱患整改通知書23307份,整治消防隱患723宗;文化市場及教育培訓場所安全檢查208家次;整治“五類車”128次,出動力量1024人次,查扣“五類車”863輛,勸離“五類車”9552台次。加大綜治和平安建設工作的宣傳力度,著力構建群防共治力量,加強社會治安綜合管控,加強對各類矛盾糾紛的調處,今年共辦理信訪案件24宗,辦結率100%。
三是依法主動履行行政信息公開職責。街道設立了政務公開領導小組,由街道辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長。街道不斷修訂完善相關政務公開製度、辦事指南等。街道通過黃埔信息網(//www.regpowell.com)、街道宣傳欄等依法主動公開黨務、政務信息。
(三)積極開展普法宣傳教育,全麵提高依法行政能力。
在依法行政工作中,文衝街道緊緊圍繞中心工作,抓好普法教育宣傳,不斷增強黨員幹部依法辦事、遵章守紀的法治意識。
一是深入學習貫徹落實上級指示精神。把學習作為提高黨員幹部思想覺悟和政策理論水平的重要手段,通過中心組學習、專題講座、專家輔導、網絡學習以及手機短信宣教等方式,全麵、係統的學習有關會議文件精神,深刻領會精神實質,凝聚發展共識。深入開展紀律教育月學習活動,進一步增強教育的針對性和實效性。
二是全麵開展法製宣傳,積極開展“憲法和法律宣傳進萬家”係列普法宣傳活動。組織街道幹部群眾認真學習有關法律法規條例知識,教育幹部依照法規辦事,教育群眾當自身利益受到損害時,善於用法律武器維護自身權益。全年,舉辦法律谘詢和法律宣傳活動14場(次),自行舉辦及組織一村(社區)一法律顧問舉辦各類學法培訓班、講座、法製課等52場(次),轄區約6.6萬人次受到了教育,送法進企業活動2場(次)。編印、發放各類法製宣傳資料、單張66109張(冊),出版法製宣傳欄13期,共96版。“憲法宣傳周”舉辦憲法宣傳活動8場次,發放宣傳冊13200份,發放宣傳禮品200餘份,解答法律谘詢130人次。
三是調動一村(社區)一法律顧問的積極性和專業性,充分發揮其在社區法治宣傳教育中的作用。組織法律顧問在各自所屬社區每季度定期開展社區居民法治講座,講授憲法、人民調解法、民法、繼承法、保險法、公司法的問題等。通過講座,有效的提高了社區居民運用法律知識解決問題的能力,受到了社區居民的好評。在社區內人流相對密集的地方開展一村(社區)一法律顧問工作宣傳谘詢活動,法律顧問現場為社區居民解答他們比較關心的遺產繼承、離婚財產分配、債權債務、房產買賣等切身利益相關問題,同時通過現場派發宣傳資料及法製宣傳小禮品的形式,谘詢活動的成功開展使我街一村(社區)一法律顧問宣傳工作取得了明顯的成效,全麵提升我街一村(社區)一法律顧問工作的知曉率,引導群眾依法維權,保護弱勢群體合法權益。
二、存在的困難、建議
2018年的依法行政工作,雖然取得了一定的成績,但仍有一些問題存在:一是社會綜合治理很難做到全麵周到,譬如對安監執法檢查任務每年在提升,但轄內企業數量有限,對於完成任務指標比較困難,建議相關職能部門根據實際情況製定任務目標。二是幹部隊伍理論水平有待進一步提高,部分幹部在工作中對相關法律熟悉程度還不夠,還需要深入學習,建議相關職能部門組織相關業務法律知識培訓。三是宣傳力度有待進一步加大。特別是目前多個項目涉及征拆,必須進一步加強宣傳,深入細致做好相關群眾的思想工作,建議相關職能門做好相應指導。
三、2019年工作計劃
2019年,文衝街工作將按照上級要求,重點是抓好以下幾個方麵工作:一是加強對依法行政工作的領導。繼續加強組織領導建設,以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,抓好街道黨員幹部隊伍的法製學習,從思想上牢固樹立法製觀念和法治意識,提高執行力。二是健全民主科學的行政決策機製。切實加強製度建設,針對依法行政工作中存在的薄弱環節,建立健全有關製度,做到依法依規辦事,努力提高依法行政水平,將黨密切聯係群眾的優勢轉化為推進新型城市化發展的強大動力。三是切實加強依法行政工作。加強對幹部隊伍的法製宣傳、教育、培訓,提高街道及社區幹部依法行政的意識和工作能力,緊緊圍繞保持黨的先進性、純潔性以及為民務實清廉,突出抓好作風建設,深入基層,深入群眾,加大依法治街工作的力度,促進全街經濟社會全麵協調發展。
廣州市黃埔區文衝街道辦事處
2019年1月9日