黃埔：高標準規劃“帶方案出讓”項目推動高質量發展

　　今年以來，廣州開發區行政審批局堅持“審批創造生產力”的“頭號工程”，以“帶方案出讓”項目為切入口，強化土地、政策、審批服務等規劃資源要素保障，供地模式從以往小尺度、單要素轉換為多尺度、全要素的係統供地，將審批改革的製度優勢轉化為高質量發展的治理效能。

　　搶抓“窗口期”

　　對於“帶方案出讓”項目，在項目用地招拍掛窗口期，該局先行開展單體技術審查等免費服務，提前1至2個月穩定單體設計。2023年，廣州開發區實現奧托立夫、朗國科技等2宗項目“帶方案出讓”，完成恒諾康、智光儲能二期、思酷等3宗項目意向地塊規劃設計方案推送工作，正大力推進太古可口可樂等項目開展意向方案設計工作，用地麵積共計20.12萬平方米，計劃投資總額累計達53.5億元，為全區提前贏得產值將達159億元，實現審批創造生產力。

　　

　　實現“四證聯發”

　　“帶方案出讓”項目的標準流程由110天壓縮到13天，創造高效“黃埔速度”。如奧托立夫項目，在完成招商後，即推進項目意向方提前按照推薦的地塊規劃方案深化並穩定建築單體設計，同步開展規劃放線測量和單體技術審查等免費服務，為企業節省約70萬元成本。在土地摘牌後第二天，即實現用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、人防許可批複、施工許可證“四證聯發”，項目拿地即開工，全流程為企業縮減5個月籌建時間。

　　

　　強化要素支撐

　　區行政審批局結合“帶方案出讓”項目情況，從建設工程規劃管理、連續麵寬、停車配建、“單倍計容”等方麵邁向更深更廣的“全要素資源保障”，實現規劃資源要素按照產業導向配置。以奧托立夫項目為例，該項目存在連續麵寬、停車配建等技術難題，該局靈活運用改革政策，優化連續麵寬論證，直接辦理規劃審批手續；優化配建標準，將停車位配建“硬性”指標要求轉為“柔性”審批，高度契合企業生產實際，確保更多資金用於生產運營，充分滿足企業需求。

　　

　　創新“政企融合”

　　區行政審批局通過組織“企享會”、政企溝通會、主題交流會、“組團上門”、現場辦公等形式，精準對接企業需求，及時研究解決企業難題，暢通企業訴求快速直達通道，打通企業服務“全鏈條”，提升企業全周期服務體驗，實現“政企聯動，雙向奔赴”。

　　強化智數賦能

　　結合“帶方案出讓”項目的特點和實際情況，區行政審批局通過自主開發的專屬審批服務係統，自動生成最優流程、自動配置服務專員、實現線上谘詢、曆史檔案“一鍵”查等功能，為“一企一策”量身精準數字畫像，數智賦能產業項目快批快建快投產。