黃埔區、廣州開發區作為改革開放排頭兵,因改革開放而生,因改革開放而興。
改革開放的核心就是創新。黃埔區、廣州開發區自2017年起就在績效管理工作中設置了創新爭優加分項,在工作推進過程中,持續昂揚“敢闖敢試敢擔當”的精氣神,不斷優化創新爭優評審,特別是去年,在全省率先推出“改革創新十優項目”評選,綜合評選出10個“黃埔樣本”,激發了全區各單位的幹事創業新動能。
為深入貫徹落實黨的二十大精神,繼續弘揚黃埔區、廣州開發區改革創新的精神,2023年2月中下旬,黃埔區績效辦組織開展改革創新項目現場答辯會,對全區80個項目進行現場評審。該項舉措是該區績效創新爭優加分項評審的重要一環,也是“改革創新十優項目”評選的重要組成部分。
參加本次評審會的光明日報廣東站站長吳春燕認為,改革創新項目的意義重大,為全區高質量發展起到良好的促進作用。她對“全國首創‘百千萬’產業載體超市,集成式打造招商雲平台”“推動港澳居民(廣州)健康服務中心落地”“黃埔區專精特新‘小巨人’企業數量居全市榜首”等項目予以高度肯定,並希望將相關項目列入高質量發展案例庫,供各地學習參考。
創新黃埔
持續完善政策和製度環境,讓經濟發展更具活力、更有質量
黃埔區在全國率先發布企業投資建設項目定製式審批服務體係:出台“1+2”定製式審批服務專屬政策文件,打造為“千企千麵”定製個性化、“智數智能”信息化、“集優協同”軍團化,開發定製式審批企業專屬信息係統,設立定製式審批服務專區,發布定製式審批服務“金鑰匙”禮盒,促進重點項目早落地、早動工、早投產。2022年已為40個省、市重點項目提供定製式審批服務,項目投資總額約700億元,達產產值約1200億元,持續壯大實體經濟,為高質量發展注入強勁動能。
為進一步促成項目轉化落地,助推產業集約發展,區投促局創新打造“集成”式雲招商服務平台——產業載體超市,實現“百千萬”目標,即搜集整理區內超100個重點產業載體動態信息,將分散在全區的超1000萬㎡載體資源進行統一管理,可服務10000家企業投資落戶。同時,通過小程序等便捷技術,企業可以一鍵直達載體選址、一鍵展示產業布局、一鍵查詢政策兌現,實現“全天候”招商引資和區域高質量發展。
黃埔區實施“一個加快、兩個創新、三個提升、四個優化”共十項具體措施,持續創新用電營商環境改革。改革主要體現在提高電力供應保障、提高用電服務體驗等方麵。措施實施以來,黃埔區、廣州開發區實現用電量、辦電效率、辦電質量、供電保障、服務體驗和區域經濟的“六維”提升,辦電刷新全國速度,供電質量全國領先,在廣東省起示範性作用,打造全國最優用電營商環境。
參與本次評審的華南經濟發展研究會研究員、省發展研究中心特約研究員陳池說道,“這次現場答辯活動,組織嚴謹有序,效果也很突出,這不僅是一次改革創新項目的評比交流會,也是一次改革創新品牌的推介會,更是一次專家研討提升會”。
幸福黃埔
堅持以人民為中心,一心一意為百姓造福,讓群眾有更多獲得感和幸福感
黃埔區、廣州開發區堅持“黨委重才、政策引才、平台聚才、服務安才”,為全力打造粵港澳大灣區高水平人才高地戰略支點和“黃埔人才”雁陣格局,創新實施“六個一”工程,全省首創設立“產才交流中心”“智慧大使”“智交會平台”等引才載體,“聚星彙埔”智交行動發布會中自行開發建設和運營的“埔聘網”覆蓋區內重點企業及科研院所,為企業提供了更多的招聘選擇,為人才提供了更大的平台,在營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍中最大限度把人才團結凝聚在黨的周圍。
為進一步健全新型事業單位登記監管體係,讓新型事業單位“設得好、管得住”,錨定新型事業單位幼兒園監管工作中存在的難點、堵點,黃埔區在全省範圍內率先出台《廣州市黃埔區 廣州開發區加強新型事業單位幼兒園監管工作六項措施(試行)》,將切實織密築牢該類幼兒園監管網絡,為全省提供新型事業單位幼兒園監管工作的“黃埔樣本”。《措施》的出台對促進黃埔區大公辦幼兒園加速發展、幼兒園平穩健康運行,保障家長及幼兒合法權益具有重要意義。
美麗黃埔
讓綠色成為發展的鮮明底色
南崗河流域是嶺南地區穿城河流典型代表,南崗河幸福河湖建設有助於促進城鄉自然—經濟—社會複合係統良性循環、穩定共生,山水相容、城景交融、水淨氣清、城鄉融合,創出獨具特色的水、產、城融合生態發展模式。南崗河幸福河湖建設項目聚焦生態環境修複、河湖治理基礎設施和管護能力根本提升,圍繞保持河流自身生態係統健康;促進河流周邊產業興旺,百姓富足;發掘一河兩岸文化、景觀、休閑等人文功能,實現人水和諧三個層次,從水安全、水資源、水環境、水生態、水文化、水產業、水管護七個要素出發進行綜合治理。
麥村位於中新廣州知識城新龍鎮南,處於知識城與開發區科學城中間位置。黃埔區堅守“綠水青山就是金山銀山”理念,多措並舉,創新實踐,找準麥村定位、優勢和短板,實施輸血和造血工程,推動麥村精品村建設和鄉村振興,協調環境與經濟共同發展。既守住了田園鄉愁,又留住了田園風光,讓麥村成為廣州新型重點生態居住休閑空間。針對評委對於在產業轉型升級效益性的疑問,新龍鎮的答辯人員補充道“‘粵菜師傅名村’、麥村天池網紅打卡點等對外銷售等影響麵較廣,生態麥村建設過程中也創造了很多就業崗位,很多村民回流居住,流動人口也有增加。”
為深入實施鄉村振興戰略、創新驅動發展戰略和糧食安全戰略,黃埔區與華南農業大學、黃埔(廣州)文化集團三方合作共建“華南農業大學黃埔創新研究院”。大吉沙島智慧農場是華南農業大學黃埔創新研究院開展基於無人化智能農機的智慧農場核心示範基地,具有“關鍵技術科研平台、先進技術展示平台、生態觀光科普基地”三大功能定位,聚力打造黃埔區智慧農業創新高地。
黃埔區委編辦主任黎集慧表示,黃埔區、廣州開發區將堅定不移走改革創新之路,推進“集成式”改革,建立健全推動高質量發展的體製機製,持續釋放開發區經濟發展的內生動力。