廣州開發區自2016年承擔“相對集中行政許可權”改革試點使命以來，堅持以企業需求為引領、問題為導向，刀刃向內開展集中審批改革，將企業工程建設項目從立項到驗收全鏈條8個部門38個行政許可和備案服務事項統一劃轉由區行政審批局實施，率先實現“一枚印章管審批”，有效解決窗口“隻掛號不看病”“體外循環”、群眾辦事多頭跑等問題。5年來，改革初步形成“集成（Integrated）、智能（Intelligent）、創新（Innovation）、夥伴關係（Partnership）”的“3I&P審批服務體係”，通過推出惠企改革政策、製度40餘項，惠及企業1.15萬家次，減免企業籌建費用超過5000萬元，率先實現企業項目“拿地即動工”，為深化“放管服”改革、優化營商環境打造樣板標杆。

　　集成化審批服務，破解項目審批“萬裏長征圖”

　　利用集中審批體製、機製創新優勢，對企業工程建設項目審批全流程統籌梳理、優化，實現項目審批時間最短、材料最簡。探索並聯、合並等審批方式，推出規劃和施工許可、規劃與人防、環評與排汙許可、市政與綠化等事項聯辦，壓縮企業籌建整個流程審批時間。推行“帶規劃方案”出讓用地模式，利用企業簽訂土地合同前的“空窗期”進行方案設計、審批，實現企業拿地即可基礎施工。通過整體流程優化和各項製度創新，最終將企業從簽訂土地合同至開工原本需要110個工作日的流程縮短到“拿地即動工”；企業取得工程整體施工許可證的審批時間縮短到最少13個工作日；企業所需提交材料壓減率達62%。

　　智能化審批服務，數據科技為審批提速、提質賦能

　　適應“數字政府”建設的新要求，積極推動工程審批服務數據化發展，用科技助力審批再提速，服務再提質。全國首推“秒批”“智能秒批”，用智能化手段實現“即來即辦、即來即批”；落實“互聯網+政務服務”，全麵推行電子證照共享運用；建設全區政務數據資源共享管理平台，真正做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”；上線“行政審批全流程陽光查係統”，將企業投資工程建設行政審批和公共服務事項審批全環節、全流程對當事人公開，大膽接受公眾全方位、無死角監督。

　　創新化審批服務，推動改革形成示範引領效應

　　通過“分析需求、碰撞思想、形成規範、探索實踐、創新製度、優化升級”的不斷深入改革實踐過程，逐步形成工程建設項目審批創新製度體係，示範引領推動區域營商環境優化。總結改革實踐經驗，推出工業項目提容零成本、“帶規劃方案”模式出讓用地、施工圖集中審查、技術審查和行政審批相分離、智能秒批、“十大免費服務”等40餘項創新製度，得到國家、省、市複製推廣近20次。形成“來了就辦、一次搞掂”“承諾製信任審批”“訂製式審批服務”“秒批”等係列改革品牌，打造出“流程最優、材料最簡、成本最低、時間最短”的審批樣板，為全國工程建設項目審批製度改革提供了可複製、可推廣經驗，為深化“放管服”改革、優化營商環境提供新思路、釋放新活力。

　　夥伴型審批服務，推動政府職能轉變、建立服務型政府

　　提出政企“合夥人”的服務理念，推出訂製式審批、承諾製信任審批、簡易低風險項目“即來即辦”等係列舉措提高服務水平、解決企業亟需問題，為進一步深化行政體製改革、推動轉變政府職能，助力建設高效型、服務型政府添磚加瓦。創立“中小企業能辦大事審批服務中心”，推出訂製式審批服務，審批部門主動研判項目可能遇到的政策和技術問題，訂製個性化報批流程，提供多專業的技術統籌、政策統籌和流程統籌，解決企業不熟悉籌建報批環節問題及多專業技術問題；推行承諾製信任審批，疫情期間以“一份材料”“一天時間”“一份決定”的全信任審批模式，助力26個疫情防控物資生產企業迅速複工複產，推動行政管理從“重審批、輕監管”轉向“寬審批、嚴監管”，加速推進“放管服”改革創新。