加強集裝箱空箱供給,支持企業多渠道選擇貨物進出港,支持企業通過歐亞班列進出口,打造白雲機場、廣州港綠色通道……4月1日,廣州市黃埔區、廣州開發區出台《廣州市黃埔區廣州開發區穩定暢通國際貿易供應鏈若幹措施》,采取多項舉措有效應對國際貿易供應鏈不順暢問題,保障戰略性新興產業生產鏈、供應鏈穩定,助推企業加快發展。
解決國際物流堵點、痛點
黃埔區、廣州開發區是先進製造業強區,區內有3500多家高新技術企業,新型顯示、生物醫藥、集成電路等新興產業集群高度集聚。同時,該區也是世界500強在華南投資最密集的區域之一,外向型經濟明顯,利用外資排名全國經開區第一,外商直接投資金額連續4年穩居全國經開區首位。
然而,受全球疫情影響,黃埔區、廣州開發區外貿企業麵臨的國際物流堵點、痛點不斷增多,國際貿易供應鏈不暢問題日益凸顯,嚴重影響全區生產鏈穩定。特別是區內部分企業亟需高純鋰、香精等特殊生產物料,國際供應鏈不暢的問題對企業正常生產經營造成影響。
為此,黃埔區、廣州開發區按“治堵、拓渠、保供、構建”的工作思路,通過調查問卷、谘詢、實地走訪、召開業內專家座談等方式開展廣泛調研,及時收集企業訴求,研究出台了《措施》,核心條款包括八方麵內容,切實幫助企業解決國際物流運輸痛點、堵點問題,全力保障和暢通產業鏈、供應鏈。
多渠道拓寬國際運輸保障體係
針對部分企業因缺櫃、堵港等運輸不暢,導致貨物積壓在倉庫,嚴重影響合同履約及資金周轉的痛點問題,《措施》明確提出保障空箱供給。一方麵,搭建供需對接平台,調配空箱資源緩解企業進出口需求,保障企業海運專線船期;另一方麵,支持港口碼頭對符合條件的企業提升作業效率和集裝箱周轉效率;此外,對購買集裝箱空箱保障該區供應鏈穩定的按1萬元/標準箱給予補貼,對租賃集裝箱按租金的30%給予補貼。通過保障空箱供給,切實解決部分集裝箱因塞港集裝箱“一去不複返”問題。
《措施》支持企業多渠道選擇貨物進出港,對在特殊時期因跨境物流受阻,將物流供應鏈調整為廣州港口、機場進出口的企業,按實際發生水、陸路二程運輸費用的20%給予補貼。據了解,該項扶持金額每年為3000萬元,將切實減輕當前物流高企的經營負擔。同時,《措施》還支持企業通過歐亞班列進出口,對開行歐亞班列的運營方,並服務自本區發出或抵達本區貨物的,按1000元/標準箱進行補貼。
此外,《措施》提出,搭建白雲機場、廣州港下轄碼頭物流綠色通道,為區內資信良好企業貨物進出口提供定製服務,快速通行。通過綠色通道,打破多部門管理和隔閡,快速解決企業“急難愁盼”問題。
發揮黃埔綜保區優勢
2021年2月,廣州黃埔綜合保稅區正式通過聯合驗收,成為該區首個獲國務院批複的綜合保稅區。新出台的《措施》充分發揮黃埔綜合保稅區對外開放政策和“境內關外”功能優勢,疊加廣州開發區水陸空交通便利條件,有效承接境外中轉及境外貨品物料的暫存過境、集拚分撥、倉儲加工等業務。《措施》提出,支持企業充分利用黃埔綜合保稅區全球中心倉優勢,全麵拓展綜保區暫存過境、集拚分撥和保稅加工等功能,積極承接海外倉內移,實現全球貨物快速中轉、集散。
針對區內集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業的發展需求,《措施》鼓勵建設光刻膠、刻蝕液等危險化學品以及生物製品等特殊物品的查驗場所,保障相關物品快速通關。《措施》的出台將有利於黃埔區、廣州開發區高端要素資源和產業集聚,構建全球競爭力產業高地。
與此同時,《措施》還打出了“強化金融支持”和“優化營商環境”的組合拳。
在促進金融賦能供應鏈方麵,鼓勵各類金融機構創新金融產品,加強供應鏈金融服務,積極開展應收賬款等動產擔保融資;鼓勵金融機構、金融科技企業與供應鏈核心企業合作共建供應鏈金融服務平台,依法依規開展國際貿易等供應鏈金融服務。
在優化營商“軟”環境方麵,鼓勵企業開通海運、空運新通道專線,“點對點”服務,對地方經濟發展貢獻大的航線項目,經區政府、管委會同意,另行予以重點扶持;在具備條件的港口推進國際航行船舶調運進境的空集裝箱快速驗放模式,為企業開展空箱船邊直卸、集卡直提作業提供便利;開展跨境物流收費專項整治行動。重點整治跨境物流各環節的亂收費、哄抬價格等違法行為,維護良好市場秩序。
(範敏玲 陳偉升)