粵芯半導體是黃埔區、廣州開發區集成電路產業的“鏈主企業”。 李劍鋒 攝
5月27日上午，黃埔區、廣州開發區舉行新聞發布會，正式對外發布《黃埔區 廣州開發區衝刺萬億製造行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），推動該區產業鏈創新鏈價值鏈全麵加速升維，從“製造大區”轉向“製造強區”。
2021年是“十四五”規劃開局之年。年初，黃埔區、廣州開發區召開萬億製造和科技創新大會，吹響“黃埔萬億製造”衝鋒號。此次發布的行動計劃則對“萬億製造”的具體目標、實施路徑、責任分工進行了細化。
該區計劃到2025年，實現全區規上工業企業數量突破1500家，製造業上市企業突破80家，工業總產值突破萬億級。
“萬億製造”是“萬億級製造”
謀劃製定衝刺萬億計劃，黃埔區、廣州開發區底氣足、信心滿，發展路線明確。
黃埔區工業和信息化局局長徐丹在發布會上介紹，2020年，該區規模以上工業總產值突破8000億元，形成了汽車、電子、能源3個千億級產業集群和化工、食品飲料、電氣機械3個百億級產業集群，連續三年位居全國工業百強區前三甲。
近年來，黃埔區、廣州開發區布局發展新一代信息技術、人工智能、生物科技、新能源、新材料等五大戰略性新興產業，產業規模快速壯大，產值超全市50%。2020年，該區戰略性新興產業發展獲得國務院督查激勵，廣州科學城“雙創”基地連續2年獲得國務院督查激勵。
今年初，作為廣州“工業一哥”的黃埔製定了奔向“萬億製造”的目標。隨後進一步製定行動計劃，推動全區合力打造“中國工業最強區”。
值得注意的是，“萬億製造”不是“一萬億製造”，而是“萬億級製造”。這樣的“級”限思維，在行動計劃定下的總體要求中充分體現——
在規模量級上，實現全區規上工業企業超1500家，製造業上市企業超80家，其中，新增1家千億級企業、2家500億級企業、10家百億級企業，帶動工業總產值突破萬億級。
在空間品級上，建設集群式空間，打造集成電路、智能製造、生物醫藥、生物安全、新材料5大產業園；建設規模化空間，打造1000萬平方米的特色產業園，推進36個村級工業園整治提升。
在創新能級上，聚焦關鍵共性技術和卡脖子技術，建成1個創新基礎設施集群、3個國家級創新中心，新增單項冠軍和“小巨人”企業25個。
在數智化層級上，推動1000個以上的數字化改造項目，打造100個以上智能工廠和數字化車間，力爭數字經濟核心產業占GDP比重提高到25%。
可以看出，“萬億製造”並非孤立的製造業增長，而是一項係統工程。黃埔區、廣州開發區要做的不是普通製造，是科技創新驅動的高端製造，背後是整個社會的高質量發展。
“四梁八柱”支撐“萬億製造”
“萬億製造”行動計劃主要圍繞八大支柱產業集群，包括3個2000億級和5個1000億級先進製造集群。
該區通過創建黃埔“雙鏈製”，即區領導擔任的產業鏈長負責統籌全區重點產業鏈建設全局性工作，龍頭企業掛帥的產業鏈主負責在關鍵領域率先建立行業標準，聯合中小企業圍繞產業鏈關鍵環節開展協同攻關，實行“雙鏈”互動、“雙鏈”驅動，推行“六個一”工作機製，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，築牢萬億製造的“頂梁柱”。
三大2000億級產業，一是以視源股份為鏈主企業，打造世界新型顯示之都；二是以廣汽本田為鏈主企業，小鵬、寶能、文遠知行為重點企業，打造中國智能汽車之城；三是以廣納院為鏈主企業，打造中國新材料產業高地。五大1000億級則包括打造中國集成電路第三極核心區、國際綠色能源集聚區、世界生物安全之穀、中國高端裝備示範區和全國美妝大健康重鎮。
“新能源產業是黃埔區、廣州開發區未來的核心工作之一。”黃埔區發展和改革局副局長邱煥逵表示，“將主要圍繞清潔能源設施建設運營、節能改造等環節進行重點突破，推動核心技術自主可控，牢固構建新能源、綠色能源支柱產業集群”。
圍繞八大支柱產業，該區將重點謀劃招商引資工作。廣州開發區投資促進改革局副局長黃偉堅表示，將堅持以人才為核心的招商4.0新模式，堅持項目為王，以承接全球高端製造集群落戶為重點進行“強鏈”、以穩外資為重點開展“穩鏈”、以培育專精特新中小企業為重點集中“補鏈”，不斷打造高端產業鏈、供應鏈。
此外，行動計劃還明確了構築“萬億製造”的“四梁”工程，即依托城市改造升級、創新要素集聚、數字融合賦能、黃埔製造品牌構築起來的空間資源、創新引領、數字轉型、品牌質量之梁。該區嚴守101.48平方公裏工業產業區塊，強化工業產業區塊內的用地管理及優化監督，加快推進36個村級工業園轉型，保障工業製造業用地及發展。引進一流高端科研院所，建設一批燈塔工廠、無人工廠、智慧車間，全力支持企業加大質量投入，產出一批全國行業標準“領跑者”。
“萬億製造行動計劃是實現高質量發展的重要一環，也必須依靠科技創新來支撐。”黃埔區科學技術局黨組副書記季思表示，該區將建設“1+1+3+N”戰略科技創新平台集群，為萬億製造提供源頭支撐；開展關鍵核心技術攻關，為萬億製造提供技術引領；引育全球戰略科學家和高水平創新團隊及其高端項目，為萬億製造積蓄勢能。
“鏈主企業”帶動上下遊協同發展
實現“萬億製造”的宏偉目標，黃埔區、廣州開發區的企業扮演著重要角色。特別是在打造八大支柱產業的過程中，多家“鏈主企業”負責在關鍵領域率先建立行業標準，聯合中小企業聯動製定產業鏈工作計劃。
對此，黃埔區、廣州開發區將從多方麵為企業提供優質、高效的服務，為重點產業項目建設“保駕護航”。
廣州開發區民營經濟和企業服務局副局長褚更新介紹，將專門為重點項目提供“一項目一專班”服務，為企業量身定製籌建服務，利用“企業籌建項目管理與服務平台”和“企業籌建APP”，對全區籌建項目實行電子信息化管理，大幅度提升項目管理效率。
“‘萬億製造’計劃是政府對我們企業的大力支持，將對未來的發展產生十分正向的影響。”視源電子總經辦總監鍾誌強總監表示，作為新型顯示產業的“鏈主企業”，視源電子未來一方麵將持續聚焦主業加大研發投入；另一方麵借助產業鏈升級補足短板，拉動上下遊中小企業快速成長。
粵芯半導體是集成電路產業的“鏈主企業”。該公司副總裁李海明表示，自2017年成立以來，粵芯半導體得到黃埔區、廣州開發區的大力扶持，公司利用自身的技術優勢，填補了區域產業空缺，主動參與粵港澳大灣區半導體產業圈的構建。李海明認為，這也是粵芯半導體能夠在“萬億製造”行動計劃中被委以重任的重要原因。
“希望粵芯半導體未來三期、四期都能在中新廣州知識城落戶。”李海明表示，在今後“萬億製造”的進程中，粵芯半導體將借黃埔區、廣州開發區高速發展的東風，尋求高質量的跨產業合作。
（供稿：範敏玲 孫旭東 王澍）
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