黃埔成立廣東首個區縣級優化營商環境法治保障共同體（圖）

　　

　　黃埔區、廣州開發區在全國首推“智政務＋新郵政”模式。李劍鋒 攝

　　5月10日，黃埔區、廣州開發區成立廣東省首個區縣級優化營商環境法治保障共同體（下稱“共同體”）。該共同體由全區47個單位（部門）組成，將在營商環境改革中形成合力，突破製度瓶頸和體製機製問題，為優化營商環境提供有力的法治保障。

　　作為廣東省首個營商環境改革試驗區，黃埔區、廣州開發區貫徹落實習近平總書記“北上廣深等特大城市要率先加大營商環境改革力度”重要指示精神，對標最高最好最優，升級營商環境改革4.0，出台168條具體措施，著力打造係統化、市場化、國際化、法治化、高效便利化的“黃埔Smile”營商品牌，改革舉措在國家級開發區中走在前列。當天，15個黃埔區、廣州開發區優化法治化營商環境創新典型案例重磅發布，充分展示該區在創建一流營商環境過程中的舉措與經驗。

　　首次聯席會議召開

　　多方協同破除製度瓶頸

　　據悉，共同體由黃埔區委依法治區辦、廣州開發區全麵優化營商環境領導小組辦公室共同發起成立，由該區人大專門委員會、區政協專門委員會和有關政府部門、司法機關、高等院校、人民團體、協會、商會以及其他相關機構組成。共同體組成單位名單實行開放製，根據工作需要，今後可邀請其他相關部門和單位參加，有意願的相關團體、協會、商會和專業機構等也可申請加入。

　　黃埔區委常委、區委政法委書記、區委依法治區辦主任雷虎表示，成立優化營商環境法治保障共同體，一方麵有利於充分發揮法治研究智庫的作用，圍繞全麵提升黃埔區營商環境建設水平，為全麵建設國際一流營商環境提供智力支持；另一方麵有利於協同各成員單位，提供一個高標準的理論實踐平台。

　　營商環境改革優化工作涉及到多個政府職能部門，而共同體可以通過協調各方，加快破除營商環境建設中存在的製度性瓶頸和體製機製問題。接下來，共同體將著眼於8個方麵重點工作，包括：助力重大改革創新、完善政策製度體係、加強行政執法監督、發揮司法保障職能、優化糾紛化解機製、加強製度宣傳解讀、建立有效溝通協調和強力推進機製、打造營商環境法治研究智庫等。

　　當天，共同體第一次聯席會議召開。會上，共同體成員代表審議並通過了《黃埔區 廣州開發區優化營商環境法治保障共同體工作實施細則》。

　　優化營商環境多領域開花

　　15個案例彰顯區域軟實力

　　長期以來，對標國際的優良營商環境可以說是黃埔區的立區之本，具有鮮明的“黃埔特色”。營商環境改革多領域開花，各行各業典型案例不勝枚舉。成立儀式上，行政執法類、政務服務類、公正司法類等領域的15個案例發布，彰顯出黃埔區獨樹一幟的區域軟實力。

　　以企業投資建設項目相對集中行政許可權改革試點建設為例，黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）實現了審批時間壓減1/3，部分許可證僅需15個工作日即可完成審批。降低企業成本，每一萬平方米的建設項目可為企業節省15-20萬元籌建成本。同時在全國首推“智政務＋新郵政”模式，推行“政郵專窗就近辦”和“政郵專員上門辦”服務。

　　在“一門式”政策兌現服務建設過程中，廣州開發區政研室做到了“一門式”整合、“一窗式”受理、“一鏈式”流程、“一個月”辦結、“一站式”公開。據統計，截至目前全區已累計完成4萬餘筆政策兌現，近7000家企業因該政策而受益。

　　黃埔區人民法院在“五心”工程行動中，以公正司法、提效增速、重整減負、訴訟服務、透明廉潔五方麵工程為抓手，為全區打造國際一流營商環境提供了有力的司法服務和保障。據介紹，2020年黃埔區人民法院訴前調解案件同比增長659%，小額訴訟程序、簡易程序適用率同比分別提高11.44%和17.83%，同時商事糾紛解決平均時長也比過去縮短了35天。

　　（供稿：孫旭東 範敏玲）