黃埔港正加速發展高端港口經濟

　　近日，黃埔區、廣州開發區印發實施《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區進一步促進現代航運服務業發展辦法》（“航運10條”2.0版），對開展航線營運和水上休閑旅遊服務的企業和機構最高獎勵2000萬元。

　　2017年7月，黃埔出台《廣州市黃埔區、廣州開發區促進現代航運服務業發展辦法》（“航運10條”），引起業界強烈反響。目前，黃埔港片區已集聚現代航運企業500餘家，航運產業鏈條更趨完善、門類更加完整，高端港口經濟加速發展，著力打造服務“一帶一路”的新貿易創新中心。

　　有效期調整為5年增強航運產業培育延續性

　　此次出台的“航運10條”2.0版在項目落戶、經營貢獻、企業精英、辦公用房、能級提升、產業集聚、航運文化推廣等7個方麵對相關企業、項目和個人進行獎勵。由於現代航運服務業具有培育、集聚、發展周期較長的特點，“航運10條”2.0版將有效期調整為5年，有利於增強航運產業培育延續性，強化政策執行的效果。

　　政策有三大亮點，包括：優化項目落戶扶持，新增能級提升獎，提升政策激勵效能。

　　在項目落戶方麵，針對高端航運服務業設置落戶獎，參考行業的規模、特點，從補短板、強鏈條的角度出發，對各細分行業實施差別化獎勵，並將企業的營業收入和經濟發展貢獻作為落戶獎必要條件，吸引更多優質航運服務業項目在區內集聚發展。例如，對新設立的航運金融（類金融）、航運交易、郵輪遊艇遊船服務的企業，實繳注冊資本5000萬元以上，且營業收入、地方經濟發展貢獻達到一定規模的，最高獎勵300萬元。

　　同時，“航運10條”2.0版新增能級提升獎，鼓勵郵輪遊艇遊船企業及相關服務企業在本區開展航線營運和水上休閑旅遊服務，對開發運營黃埔國際郵輪遊船航線、珠江遊黃埔航線、港澳遊艇自由行等航線的企業和機構，給予每年最高2000萬元的運營獎勵。

　　在提升政策激勵效能上，“航運10條”2.0版的經營貢獻獎區分存量和增量獎勵，且側重增量獎勵。對於符合相關條件的企業，按其當年對本區地方經濟發展貢獻對比前兩年度最高值存量部分的12%、增量部分的60%給予獎勵，最高5000萬元。同時提高企業人才獎額度並拓展覆蓋麵，將獎勵額度由原有個人應納稅所得額的10%提升至15%，獎勵對象不限於高管，由企業自行決定獎勵名單。

　　強化政策體係銜接 航運產業鏈條更趨完善

　　黃埔區、廣州開發區“航運10條”2.0版在製定的過程中充分結合航運服務業產業鏈實際，在“航運10條”1.0的版本上對現代航運服務業進行細分，在保持最高獎勵總額不變的情況下，實施差別化的獎勵扶持，提高注冊資本要求、降低獎勵標準，並按營收、經濟貢獻分期給予獎勵。

　　與此同時，新出台的“航運10條”2.0版對多項條款進行了修訂，讓政策標準與我區“黃金10條”2.0版中現代服務業的相關條款標準銜接，保持了區內政策的一致性。

　　此外，“航運10條”2.0版還首次對專業培訓機構在本區開展培訓業務進行政策支持。對開展國家級航運專業技能和特殊崗位培訓的機構，按其培養合格人數給予200元/人次的獎勵，單個機構每年最高300萬元。力爭培養更多本地航運人才，擴大黃埔區、廣州開發區在業界影響力。

　　自2017年“航運10條”政策實施以來，黃埔區、廣州開發區引進了廣州遠洋運輸有限公司、廣州九星航運有限公司、廣東南洋國際物流有限公司（外資）等近50家代表性現代航運服務業企業，吸引了廣州港合誠融資擔保有限公司、廣州港研究院、粵港澳大灣區航運研究院等新興港航服務機構落地發展。此外，先後參與舉辦世界港口大會、2019灣區“互聯網+航運”黃埔大會、2019年廣東片區“世界海員日”活動暨首屆廣東船員發展論壇等多場活動，航運產業活力不斷迸發。當前，黃埔港正加速發展高端港口經濟，打造服務“一帶一路”的新貿易創新中心，政策的更新迭代，將加快黃埔港創新要素集聚，使老港口煥發新活力，闊步向粵港澳大灣區現代服務創新區邁進。（供稿：張成 範敏玲 蔣進平）