粵港澳大灣區最給力金融產業扶持政策來襲！《廣州市黃埔區廣州開發區促進金融業發展的政策措施》（以下簡稱“金融10條”，具體內容詳見6版）通過區政府常務會議、區委常委會審定，於18日下午發布。“金融10條”從項目落戶、發展壯大、並購重組、場地購置等諸多方麵對落戶我區的金融機構予以最大力度的扶持資助，金融機構總部落戶最高可獲近億元區級獎勵，此外還將視金融機構對地方經濟發展貢獻給予經營貢獻獎、高管人才獎以及場地補貼獎勵。區領導賀璐璐參加發布會。
據悉，如此大手筆、多維度扶持金融機構的金融產業政策，全國罕見。這是目前粵港澳大灣區綜合扶持力度最大的區級政府的金融產業扶持政策，將為我區實現經濟高質量發展、建設粵港澳大灣區特色金融新高地提供強大支撐，同時也將為廣州區域金融中心建設增添新的動力。
該扶持政策沿用了我區“金鑲玉政策”的體例結構，共計10條，被業界譽為“金融10條”。一向以敢為人先、務實進取著稱的黃埔區、廣州開發區，此次在金融產業扶持方麵再添濃墨重彩的一筆，將在深化金融供給側結構性改革、增強金融服務實體經濟的能力、引進集聚各類金融要素和金融資源、加快推動區域金融業健康發展方麵全麵發力，通過打造金融發展政策高地，致力建設粵港澳大灣區特色金融新高地。
金融機構總部落戶，最高可獲近億元區級扶持資金
該“金融10條”在扶持對象、扶持標準方麵注重與《廣州市人民政府關於印發支持廣州區域金融中心建設若幹規定的通知》（穗府規〔2019〕1號）相關條款有機銜接，盡量保持一致性，形成市、區政策疊加，不僅便於提高金融招商對象的關注度和吸引力，而且形成推動廣州區域金融中心建設的強大合力。
該政策凸顯“重點突出、特色鮮明、管用實用”的核心要義，對落戶的金融機構從落戶獎勵、經營貢獻、高管人才、發展壯大、並購重組、場地補貼等方麵予以重獎，旨在加快引進集聚各類金融要素和金融資源，著力增加金融有效供給。
項目落戶獎對法人金融機構、一級分支機構（地區總部）及商業銀行專營機構、金融市場交易平台、法人金融類控股（或集團）公司等六類金融機構給予獎勵，獎勵重點傾斜中小型金融機構。其中，對金融機構給予落戶獎最高3000萬元獎勵（含搬遷費用補貼最高5000萬元），與廣州市對金融機構最高獎勵2500萬元疊加，合計落戶獎勵高達5500萬元（含搬遷費最高獎勵合計達7500萬元）。
“金融10條”從項目落戶、發展壯大、並購重組、場地購置等方麵對落戶我區的金融機構予以最大力度的扶持資助。落戶我區的金融機構總部，若全麵享受各項區級扶持資金（新遷入金融總部落戶獎5000萬元、增資擴股獎1000萬元、被評為世界500強2000萬元獎勵、並購重組獎500萬元、場地購置1000萬元補貼），累計可獲近億元區級扶持資金，此外還將視金融機構對地方經濟發展貢獻給予經營貢獻獎、高管人才獎以及場地補貼獎勵，對標國內金融業發達地區的政策扶持，其競爭力十分強勁。同時，若疊加廣州市級相關獎勵政策，落戶我區的金融機構累計所獲各類扶持資金將超過1.4億元。
經營貢獻獎對法人金融機構前3年給予地方經濟貢獻100%的獎勵，後 2 年給予地方經濟貢獻最高70%的獎勵；對法人金融機構一級分支機構（地區總部）及商業銀行專營機構前3年給予地方經濟貢獻95%的獎勵，後2年給予地方經濟貢獻最高70%的獎勵。
對新興金融機構（含小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業保理等機構）開展相關業務給予最高200萬元獎勵。
場地租金補貼參照了“黃金10條”、“美玉10條”、“風投10條”等一係列產業扶持政策標準，對金融機構購置或租賃辦公用房且自用的給予場地補貼，購置補貼金額最高不超過1000萬元，租賃每年補貼金額最高不超過300萬元。
區內企業利用多層次資本市場融資可獎超千萬元
該“金融10條”政策的另一大板塊，是對區內企業利用多層次資本市場給予獎勵，支持企業開拓股權融資、債券融資等直接融資渠道。該政策對企業掛牌廣東股權交易中心、掛牌新三板、境內外交易所上市、上市再融資、發行債券、並購重組等多方麵予以獎勵，累計獎勵金額超過1000萬元。
對在境內外資本市場上市的企業分階段給予總額600萬元獎勵，從股份製改造獎勵到成功上市獎勵進行全流程扶持，支持企業加快上市步伐；對“新三板”掛牌企業及其最高層企業分別給予100萬元獎勵、50萬元獎勵；對掛牌區域性股權市場、中證報價私募股權市場（中證報價）的股份製企業、有限公司分別給予30萬元、1.5萬元獎勵；對發行債券融資的企業，按照融資金額的實際付息額分段分檔給予貼息，每年貼息最高 200 萬元，最高貼息600萬元。
此外，對金融機構和區內企業的並購重組予以大力扶持，通過並購交易獎勵、並購中介服務費用補貼、並購貸款貼息等方式，鼓勵企業積極進行產業鏈橫向、縱向整合，借助資本市場力量加速做大做強。
該政策還有一些極具創新性的條款。如對符合條件的私募證券投資管理企業，按其當年對本區地方經濟貢獻的25%給予獎勵，每家機構每年最高獎勵2000萬元。
目標劍指粵港澳大灣區特色金融新高地
我區正處於產業轉型升級、新舊動能轉換的關鍵階段，無論是建設現代化產業體係，還是營造國際一流的營商環境，都需要金融的支撐，都離不開開放創新的金融體係。區域實現經濟高質量發展迫切需要金融業和科技創新這個源頭活水，以便更好地配置金融資源，服務實體經濟。
2007年，廣州市政府決定在廣州科學城啟動建設廣州金融創新服務區，以科技金融為發展主線，大力發展創業投資、資本市場、金融新業態，率先探索科技、金融與產業融合發展之路。
早在2017年，黃埔區、廣州開發區出台了全國最給力的“風投10條”政策，並興建中國風險投資科學城大廈及一站式服務中心。目前全區風投創投機構超350家，資金管理規模超800億元，形成風投創投集聚發展之勢，被授予“廣州股權投資基地”稱號。中國風險投資科學城大廈已吸引百度風投、元禾原點、賽伯樂投資、國民創投等51家知名風投機構入駐,注冊資本達125.2億元。
截至目前，全區上市企業累計52家，居全市第一，上市企業募資累計超過1000億元；廣東股權交易中心落戶區內，累計掛牌、展示企業超過1.4萬家，實現融資和交易總額超1000億元。
我區持續推動科技金融發展，先後建立了科技企業信貸、知識產權質押融資、中小微企業融資等風險補償資金池，引導支持銀行業金融機構設立科技金融專營機構、開發科技金融專有產品，加大科技金融資源供給。對科技企業貸款利息、債券利息、保費等予以財政補貼，降低科技企業融資成本。
與此同時，我區的知識產權金融創新引領全國。全國首支純專利權知識產權證券化產品將於7月正式發行。
據廣州開發區金融工作局負責人透露，未來黃埔區、廣州開發區將圍繞大力發展區域特色金融的目標，全麵貫徹落實“金融10條”，進一步強化產業金融基礎，突出科技金融特色，打造知識產權金融亮點，搶抓創新金融先機，加快構建特色鮮明的金融功能集聚區，打造粵港澳大灣區特色金融新高地。（供稿：黃於穗、賴偉敏、黃嘉銓）
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