市人大常委會堅持以學促幹推動主題教育走深走實

　以推動高質量發展新成效檢驗主題教育成果

　　主題教育開展以來，廣州市人大常委會牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹，切實推動主題教育走深走實，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方麵發揮領頭羊和火車頭作用貢獻人大智慧和力量。市人大常委會黨組書記、主任王衍詩強調，要深刻領悟開展主題教育的重大意義、目標任務，把主題教育同加強和改進人大工作結合起來，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果，努力開創廣州人大工作生機勃勃新局麵。

　　堅持以學促幹 高標準高質量推進主題教育

　　廣州市人大常委會黨組組織製定常委會及機關深入開展主題教育實施方案，以及深入開展調查研究工作方案、主題教育讀書班集中學習安排方案、推動主題教育走新走實開展作風建設年工作方案等，認真謀劃和實施理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立製等具體措施，堅持從嚴從實抓好主題教育各項工作，嚴禁走過場、做樣子、花架子，嚴控各類痕跡管理，務求工作實效。特別是把作風建設作為深化主題教育的重要舉措，深入開展機關作風建設年活動，用以學促幹的實際成效推動機關轉作風、提效能、強管理。

　　在主題教育中，常委會黨組、機關黨組堅持以理論學習為先導，把學習貫徹習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神與學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會製度的重要思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來，集中時間、集中精力，先學一步、學深一層，示範帶動市人大常委會機關主題教育高標準高質量開展。

　　主題教育開展以來，市人大常委會黨組召開會議8次，開展黨組理論學習中心組集中學習3次；機關黨組召開會議3次，開展黨組理論學習中心組集中學習3次；組織機關主題教育讀書班2次。常委會黨組每次集體學習和專題研討均擴大至機關內設機構處級以上負責人，發揮以上率下的示範帶動作用。各黨支部結合自身特點組織“習近平法治思想學習小組”“今日我主講”“月度講壇”等黨建學習品牌，切實把學習貫徹任務落到實處。

　　　深入調查研究 沉到一線推動解決發展難題

　　市人大常委會深刻認識習近平總書記、黨中央部署在全黨大興調查研究的重要意義，把調查研究作為主題教育的重要內容，以深化調查研究推動解決發展難題。

　　目前確定36個調研課題，並逐一製定調研方案。其中，常委會領導班子成員每人領題調研，圍繞“堅持兩個毫不動搖，為促進民營經濟發展提供堅實法治保障”等7個選題,機關黨組成員及非中共黨員的常委會副秘書長圍繞9個選題，按照“掌握情況要全、思考問題要深、反映問題要準、提出建議要實”的要求，加緊開展調研，努力形成高質量調研成果。機關各黨支部領導幹部領題20項，結合實際融合多種創新形式，力求真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

　　4月以來，王衍詩同誌及班子其他成員以“四不兩直”方式，先後42次沉到一線，深入企業、學校、社區、農村等基層單位把脈問診，進行解剖麻雀式深度調研。機關各部門領導也開展調研211次。組織市人大代表在廣泛調研基礎上，就加強電動自行車管理工作，約見市公安局、市市場監管局負責人，提出了加強和改進電動自行車管理的意見建議。

　　自6月16日起，市人大常委會聯動各區人大常委會，組織廣州市的全國、省、市、區、鎮五級人大代表，利用一個半月的時間深入1200家各類民營企業開展係統調研，為正在製定的《廣州市民營經濟促進條例》提供立法參考，同時推動政府改善支持民營企業發展政策，為民營企業提供更加良好環境。

　　著力推動發展 把立法、監督、代表等工作做新做實做出成效

　　市人大常委會進一步增強做好人大工作的政治責任感，找準人大工作的著力點和切入口，認真落實《廣州市人民代表大會及其常務委員會發展全過程人民民主行動方案》，緊扣助力推進粵港澳大灣區建設、落實《南沙方案》、堅持製造業當家、推進“百千萬工程”、推進綠美廣州生態建設等積極依法履職。

　　今年安排立法項目20件、監督項目66個、代表工作18項。其中，堅持有效管用的立法工作硬標準，今年以來審議立法項目6件、製定2件，積極推動南沙條例列入省人大常委會2023年立法計劃。完成餐飲場所汙染防治規定、快遞條例等2件法規製定工作，對公共休閑場地安全管理規定、飲用水水源汙染防治規定、野生動物放生管理規定、消防規定等4件法規案進行一審。

　　著力增強監督剛性和實效，創新“小切口”監督，聚焦推動解決群眾急難愁盼問題，今年常委會會議首次專題審議110、120、12345、信訪工作情況，並就120院前醫療急救、防範和打擊電信網絡詐騙犯罪開展專題詢問，積極回應人民群眾關切。

　　充分發揮人大代表作用，對全市604個代表聯絡站全部編號賦碼管理，7200多名五級人大代表全部編組入站，為群眾找到代表提供更加便捷路徑，也為代表履職創造更加便利條件。首次評選2022年度市十大代表建議辦理優秀案例、市人大代表十大履職優秀案例、市十大優秀代表聯絡站，發揮示範激勵作用。持續辦好《人大代表情況反映》《人大代表履職周報》和《人大代表履職情況通報》。

　　　堅持問題導向 同步抓好突出問題整改工作

　　堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，從主題教育一開始就改起來，對標對表習近平總書記、黨中央重大決策部署，深入查擺13類問題，製定整改措施37條，並實行清單式管理，明確責任部門、責任主體、整改時限，做到動態更新、對單銷號。此外，常委會領導根據市委要求，形成《市領導同誌牽頭整改問題清單》和《專項整治方案》。機關各部門按照機關作風建設年活動有關要求，細化完善部門工作職責和個人崗位職責，擬製部門作風建設問題整治清單。

　　錨定目標任務 將好做法好經驗以製度形式固化

　　接下來，市人大常委會及機關將持續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實落實好主題教育各項任務。

　　特別是在學深悟透上下功夫，堅持讀原著學原文悟原理，組織機關各級黨組織和黨員幹部繼續深入學習黨章和黨的二十大報告、《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學習材料，做到全麵係統學、及時跟進學、深入思考學、聯係實際學。

　　在真調實研上下功夫，發揚嚴實作風，撲下身子、沉到一線，真正把情況摸透、把問題找準、把對策提實，形成務實管用的實招硬招。調研結束後製定調研成果轉化清單，切實用工作成果檢驗學習成效。

　　在推動發展上下功夫，紮實完成好今年常委會立法、監督、代表等工作任務，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方麵發揮領頭羊和火車頭作用體現人大擔當、展現人大作為。

　　在深查細改上下功夫，對查擺出的問題，堅持分類整改與集中整改相結合，對問題清單實行動態調整、台賬管理。注重抓好建章立製，對主題教育中的好做法好經驗，及時以製度形式固化下來。