《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區現代農業發展實施辦法細則》（政策解讀）

     一、起草背景

   （一）政策依據。《中共中央 國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》（中央〔2018〕1號）《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》（穗埔字〔2018〕13號）《廣州市黃埔區 實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018-2020 年）》（穗埔辦〔2018〕20號）等文件明確要求大力推進鄉村振興戰略，產業要興旺，堅持綠色發展、質量興農、科技強農，促進農村一二三產業融合發展，構建現代農業產業體係，提高農業生產效率，促進農民增產增收。以《廣州市黃埔區 廣州開發區  廣州高新區現代農業發展實施辦法》（穗埔農規字〔2021〕1號）為主要依據。

   （二）現實需要。習近平總書記強調食為政首，糧安天下。穩住糧食安全壓艙石，才能穩住百價之基，穩住百姓的幸福感，才能在應對各種風險挑戰時，保持“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力。特別是今年新冠肺炎疫情、洪澇災害等大災大難大考，更要穩住農業生產，穩住糧食安全，穩住百業之基。我區耕地稀缺，農業技術不夠先進，規模集約程度較低，產業基礎薄弱，傳統農業品牌沒落，現代農業發展較慢，長期得不到有關部門重視。劃定畜禽禁養區後，我區農業產值同比下降顯著，農業生產形勢異常嚴峻。亟需完善和穩定的政策體係，引導和培育更多現代農業到我區開展生產，從而振興我區農業。

    二、政策亮點

   （一）扶持對象廣泛。本《細則》扶持對象為農業企業、農業服務機構、農民專業合作社、農村集體經濟組織，以及家庭農場、種植大戶、承包戶等，基本上隻要開展農業生產的組織或個人，符合條件的即可享受政策扶持。

   （二）扶持項目多樣。扶持項目有土地流轉、設施農業、貸款貼息、品牌農業、特色農業、科技農業、全產業鏈、上級政策配套等8個方麵，涵蓋了農業生產生命全周期。

   （三）扶持力度更大。對比國家、省、市和周邊地區獎勵或補助標準，我區在土地流轉、設施農業、品牌農業等方麵均加大了扶持力度，特別新設了農業公園、“萬畝計劃”示範項目、全產業鏈等扶持項目。

   （四）可操作性強。本《細則》以《廣州市黃埔區 廣州開發區  廣州高新區現代農業發展實施辦法》為大框架，更加明確細化了獎補扶持項目的申請條件、申請流程、適用範圍、不適用情形及其他相關要求等，便於後續政策兌現工作的開展。

    三、其他事項

    下一步，區農業農村部門將迅速製定兌現指南，開展政策兌現工作，確保政策落地落細落實。