20條措施支持中小微企業健康發展

　　延長租金減免時間，允許零售和餐飲企業“店鋪外擺”，外貿企業搭建內銷平台……6月17日，在廣州市疫情防控和複工複產新聞發布會（區塊鏈發展和先進製造業集群專題）上，市工業和信息化局總工程師胡誌剛介紹了廣州剛剛出台的“暖企政策2.0版”——《關於應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》）。

　　《若幹措施》著力點放在為中小微企業拓市場、保運轉、降成本上，明確延長符合規定條件的租金減免時間，繼續強化金融支持，推動製造業協同複產達產，支持商貿服務行業複工營業，加強外貿企業幫扶，加強政府采購支持，從以上6個方麵提出20條具體措施。

　　中小微企業麵臨的困難發生轉變

　　今年受新冠肺炎疫情的影響，全市中小微企業受到較大衝擊。今年2到3月，廣州先後出台了《關於支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰中健康發展的十五條措施》和《廣州市人民政府關於印發廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若幹措施的通知》兩份含金量極高的扶持政策。

　　通過以上扶持政策的實施，廣州中小微企業已基本複工返崗，恢複生產。截至上月底，廣州3.09萬家“四上”企業複工率99.6%，汽車、石化、電子、設備製造業、金融業和法律服務均100%複工，專業市場（農產品市場除外）複工率為97.4%。

　　不過，隨著現階段疫情防控新形勢及中小微企業發展現狀的變化，廣州中小微企業麵臨的困難也發生了轉變。中小企業尤其是外貿、服務行業，麵對的主要困難已轉變為市場訂單減少、流動資金緊張、成本壓力加大等，整體呈現“規模越小、生存越難”的特點，針對變化，廣州於6月15日審議通過了《關於應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展的若幹措施》。

　　幫助企業拓市場、保運轉、降成本

　　胡誌剛介紹，《若幹措施》著力點轉變為幫助中小微企業拓市場、保運轉、降成本上，共6個方麵20條措施。

　　一是延長租金減免時間。包括對承租國有物業用於線下實體經營的中小微企業和個體工商戶，對承租公租房、直管公房、人才住房的單位和個人，減半收取4、5月份租金等措施。

　　二是繼續強化金融支持。包括用好國家再貸款再貼現政策，引導銀行機構向中小微企業提供優惠利率貸款、貸款展期或續貸等措施。

　　三是推動製造業協同複產達產。包括建立企業直通車網絡服務平台，實現規模以上工業企業服務全覆蓋等措施。

　　四是支持商貿服務行業複工營業。包括疫情防控期間允許零售和餐飲企業采取“店鋪外擺”開展促銷活動和提供餐飲服務等措施。

　　五是加強外貿企業幫扶。包括對加工貿易製造業企業的技術改造予以扶持等措施。

　　六是加強政府采購支持。包括在政府采購中對小微型企業產品價格給予不低於8%的扣除等措施。

　　速讀暖企政策2.0版

　　一、延長租金減免時間

　　■ 符合條件的中小微企業和個體工商戶減半收取4、5月份租金。

　　■ 鼓勵村集體經濟組織物業、非國有物業減免租金。

　　二、繼續強化金融支持

　　■ 引導銀行機構創新中小微企業信貸產品，對受疫情影響到期還款暫遇困難的中小微企業無條件展期、續貸。

　　■ 完善推廣“銀稅互動”工作機製，將受惠企業範圍由納稅信用A、B級擴大至M級。

　　■ 利用廣州市普惠貸款風險補償機製和廣州市應急轉貸機製，支持對中小微企業的續貸。

　　三、推動製造業協同複產達產

　　■ 建立企業直通車網絡服務平台，實現規模以上工業企業服務全覆蓋。

　　■ 優化產業鏈金融服務，支持產業鏈上遊中小企業融資。

　　■ 鼓勵國有企業開放空間載體、場景應用，積極采購中小微企業產品，與中小微企業形成產業配套協同。

　　四、支持商貿服務行業複工營業

　　■ 疫情防控期間允許零售企業和餐飲企業“店鋪外擺”。

　　■ 加快推動直播電商在專業批發市場的應用。

　　■ 大力推動傳統展會項目數字化轉型。

　　■ 對經營規範、信譽良好的旅行社，暫退80%質保金。

　　五、加強外貿企業幫扶

　　■ 對完成技術改造的加工貿易製造業企業予以扶持，對企業加工貿易進口超出其基準目標值的部分給予一定獎勵。

　　■ 鼓勵金融機構提供無抵押優惠利率貸款。對中小型外貿企業首次獲得的銀行貸款予以貼息。

　　■ 降低小微企業投保成本，疫情期間保險費率、資信費費率下降不低於30%。

　　■ 引導外貿企業與國內大型電商平台加強合作，搭建內銷展示交流平台。

　　■ 推動跨境電商企業零售出口貨物應稅所得率核定征收政策加快落地。

　　六、加強政府采購支持

　　■ 對於非專門麵向中小微企業的項目，在評審中對小型和微型企業產品價格給予不低於8%的扣除。鼓勵對信用良好的中小微企業支付50%的預付款，並免收取履約保證金。

　　■ 鼓勵黨政機關、事業單位和國有企業委托旅行社、酒店等企業承辦培訓、會議活動，委托餐飲企業提供用餐供配服務。

　　■ 加快清理政府部門、國有企業拖欠民營企業中小企業賬款，對已過建設期仍未驗收的工程項目要加快驗收。