黨的二十大報告指出,“高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。”“深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。”在這張宏偉的路線圖上,國資國企是一支中堅力量。
近年來,廣州開發區國資國企堅持深化改革,堅持聚焦主業,奮力推動黨中央決策部署和省市區工作要求在全區國資國企出成果、見實效。該區國有企業改革發展“十四五”專項規劃提出,到2025年全區國有企業資產總額年均增幅超過全區經濟增長水平,實現國資管理規模超1萬億元,形成4-5家資產規模超千億元、2家超兩千億元的優勢企業集團,國有控股上市公司總數達到10家以上。
發力實體經濟,做強做優做大國資國企
黨的二十大報告強調,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,不斷夯實實體經濟根基,高質量發展才能底氣足、動力強。
今年10月底,廣州開發區投資集團的高清光學顯示芯片項目在黃埔區東湧路21號開始土地平整施工。“全球首個顯算一體化平台”將在此打造,助力廣州建設微型顯示產業集群。
此前,該集團打造的灣區專精特新產業園亦在科學城核心區動工,充分發揮一批“鏈主企業”的帶動作用,招投聯動引進“專精特新”企業入園。今年該集團順利完成了對立景創新公司的股權增資,進一步夯實集團對智能製造產業領域的投資布局。
廣州開發區投資集團一直堅持聚焦智能智造和先進製造產業,走好產業投資之路,緊扣高質量發展主旋律,堅定實施“黨建+、上市公司+、科技園區+、科研院所+、產業基金+”戰略,念好“快、高、實”三字訣。
在黃埔區480多平方公裏的土地上,廣州開發區控股集團管理運營著華南地區最大的產業園區集群。該集團連續兩年獲評中國服務業500強企業。通過優質服務讓更多實體產業走進黃埔,引入了 LG高端顯示、百濟神州、諾誠健華、小鵬汽車等眾多重大產業項目。
從1998年成立的一家城投類政策型公司,到如今蛻變為“金融、科技、園區”三板塊協同發展的大型綜合性國企,開發區控股總資產規模實現了從2億元到1300億元的指數級跨越。
這是一片實體經濟建設如浪潮一般湧向的天地。長期以來,黃埔區、廣州開發區以打造企業最優營商環境為立區之本,一係列政策推陳出新。在政策落地的過程中,國資國企發揮著關鍵作用。
“作為區屬基金化投融資平台,我們要打造招、投、落、服一體化支撐體係,開辟穩健發展新格局。”廣州開發區產業基金投資集團黨委副書記、總經理謝育能表示,要持續引導社會資本共同參與設立各類母子基金,升級打造“合作好機構、鏈接好資源、投出好項目、創建好生態”的“四好”投資朋友圈。
屢屢創新的舉措讓開發區基金集團頻頻出現在聚光燈下。“2022投資機構軟實力排行榜區縣級母基金TOP20”“2022獨角獸政府引導基金榜前20名”“2022專精特新投資機構榜前30名”……截至目前,該集團已為283 家“苗圃企業”進入資本市場提供支持。
實際上,金融支持隻是該區打造最優營商環境的一環,行政審批、法律谘詢、知識產權保護等環環相扣的營商環境政策相繼出台,傾全力支持企業發展。
鼎力支持科技創新,掌握發展主動權
“提升國家創新體係整體效能”“加快實現高水平科技自立自強”,黨的二十大報告針對科技創新,闡明了建設科技強國的關鍵著力點,為新時代科技發展指明方向。以科技創新為現代化建設的基礎性、戰略性支撐,高質量發展才有主動權、發言權。
在區屬國資國企的參與下,黃埔區、廣州開發區多個科技創新項目助力我國在相關領域實現從“0”到“1”的突破。由知識城投資集團與黃埔材料院共同成立的黃埔輪胎(廣州)技術有限公司投入建設,預計達產後年產高性能輪胎約2500萬條,有效解決我國航空輪胎關鍵技術難題。
俯瞰中新廣州知識城,與黃埔材料院航空輪胎大科學中心相距不到15公裏的逕下村,由知識城集團與廣東粵港澳大灣區國家納米創新科技研究院聯手打造的逕下院士穀坐落於此。連片的稻田收獲了一季又一季,來此研學的專家學者亦是一批接一批。包括納米科技在內,國內尖端的科學研究在此交流觀點、碰撞思維。
今年6月,圍繞生物醫藥前沿領域、國際熱點、產業布局、創新合作,官洲國際生物論壇在廣州國際生物島召開。通過交流,中國企業積極參與國際生物醫藥產業鏈重塑,在人類健康命運共同體構建的過程中發出“中國聲音”。
而在黃埔,致力於生物醫藥領域科技創新的企業不勝枚舉,廣州高新區投資集團(下稱“高新區集團”)是其中之一。該集團以一園(知識城生物醫藥價值創新園)、一穀(科學城生物穀)、一島(廣州國際生物島)為載體,向區內眾多生物醫藥與健康產業大中小企業,提供靶向式支持、全鏈條服務。
新藥研發領域,高新區集團大力支持康方藥業加速全球首創腫瘤新藥產業化和商業化進程;臨床試驗領域,該集團旗下子公司與廣藥大附一院、中以生物產業投資基金簽署戰略合作協議;疫苗安全領域,該集團完成了粵港澳大灣區唯一法定疫苗批簽發實驗室暨廣東藥物安評中心的過渡性移交。
11月初的上海,第五屆中國國際進口博覽會成功舉辦。廣州開發區科學城(廣州)投資集團(下稱“科學城集團”)控股企業凱通科技公司連續5年協同工信部、上海市通信管理局及五大通信運營商為進博會提供通信保障及支撐。
新一代信息技術產業,是科學城集團聚焦的戰略性新興產業。在其投資帶動下,粵芯半導體、高雲半導體集團等重點項目紛紛落地。“我們將堅定不移支持原創性科技攻關,為全區打造一流創新生態體係貢獻國企力量。”科學城集團黨委書記、董事長洪漢鬆表示。
高位聚焦生態環保,建設低碳產業鏈
談及高質量發展,黨的二十大報告指出,推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。“協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”。守護綠水青山,建設美麗中國,高質量發展才能可持續、謀長遠。
目前,世界上主要的發達國家紛紛製定了鼓勵發展氫能源的政策措施。作為一種重要的二次能源,氫能對限製和減少碳排放具有重要意義,極大程度上緩解全球當前的能源危機問題。可以說,發展氫能產業是對可持續發展的最好詮釋之一。
氫能產業,如今可謂是黃埔區、廣州開發區最為潮流的風向之一。鴻基創能、灣區氫能創新中心、灣區氫穀、廣州氫能產業園、氫能創新創業中心等5個氫能產業園正在規劃建設。通過搭建氫能產業園區,吸引國內外優質氫能企業進駐,著力解決氫能源短缺、燃料電池汽車等應用場景缺乏和運營成本高等製約氫能產業發展的難題。
今年10月25日,廣州高新區現代能源集團控股公司恒運集團,作為廣州氫能“鏈主”單位與韓國現代汽車、廣州開發區交通投資集團共同成立合資公司,開拓氫能多應用場景業務,推動廣州氫能產業發展。同日,恒運集團還與現代汽車、文遠知行簽訂合作框架協議,打造全球首個無人駕駛氫能汽車示範區。
從“綠色交通”的推進,到廣東省氫燃料電池汽車商業運營示範區的落地,背後是黃埔區已落戶的40多家氫能上下遊產業鏈企業和機構的有效聯動。而在產業鏈串聯的過程中國資國企發揮著關鍵作用,產、學、研、用一體化的發展路徑越走越實。
目前,黃埔區新能源產業總體規模已經超過1000億元。到2025年,該區力爭實現“三個5”目標,即5000輛氫燃料電池汽車示範應用,500億元氫能產業規模,50萬噸碳排放減排量。
提升區域文化影響,彙聚天下英才
黃埔區、廣州開發區以“工業強區”蜚聲海內外,不同領域產業百花齊放,但一以貫之的是優秀人才在其中發揮著關鍵作用。黨的二十大報告指出,“人才是第一資源”。長期以來,該區國資國企將此作為推進全區人才隊伍建設所秉持的第一準則。聚天下英才,讓人才引得進、幹得好、留得下,高質量發展才有“硬支撐”和“動力源”。
作為全國首個區級人才教育工作集團,廣州開發區人才教育工作集團以“政府引導、市場運作、服務人才”為指導思想,做實做強人才服務、教育培訓、住房租賃、創業服務等重點工作。五年多來,一批批優秀人才被一係列暖心政策吸引,成為了“新黃埔人”。
“我是在開發區安家立業的,見證了廣州開發區十多年來的日新月異和高速發展。”國家高層次人才陳捷凱笑著回憶起他與廣州開發區的初識。新冠疫情暴發以來,陳捷凱與其所在工作單位第一時間發揮龍頭力量,在快速檢測、藥物研發、動物模型、臨床救治、疫苗研發等方麵部署了一批科研攻關項目。
而在2022黃埔區、廣州開發區“最美科技工作者”尹良紅眼裏,這片土地充滿了創新創業的熱情與激情,從政策上給予科研人員最大的幫扶與支持,讓她和團隊在前進的路上從容不迫。年過六旬的她,如今仍奮戰在國產血透機發明革新之路上,她堅信隻有國產品牌強起來,有更多的“後浪”,才能抵禦各種風浪。
如今,人才到黃埔去的路越來越寬。廣州開發區人才教育工作集團開發了“埔聘網”,為各類人才和企業、科研機構等產學研用人單位提供優質高效、安心便捷的招才引智平台,助力國際人才自由港建設。
在人才與區域之間,國企發揮橋梁作用,讓優秀人才走進黃埔,領略黃埔魅力。黃埔文化(廣州)發展集團(下稱“黃埔文化集團”)作為全省首家公益性國有文化企業,通過大力發展文化產業,致力打造黃埔形象宣傳推廣現代傳播體係,持續提升黃埔文化的國際影響力。
黃埔文化集團充分挖掘長洲島、黃埔軍校等曆史文化資源,打造隆平院士港、開發區科技館等地標性文化空間,把樹立文化服務品牌與黃埔紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化有機融合,構建文化服務“黃埔範本”。
如今,香雪文化旅遊節已成為廣州街坊每年冬日的“例牌”盛事;連續四年舉辦的黃埔戶外音樂季,用市民喜聞樂見的音樂形式串聯起黃埔文化的過去與現在;以黃埔軍校、南海神廟、玉岩書院為代表的黃埔文化地標,每年接待參觀人數超200萬人次。
黨建鑄就“紅色引擎”,彰顯現代國企製度優勢
在中國,國資係統監管企業大多處於關係國家安全、國計民生和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。2021年底,我國國資係統監管企業已實現資產總額259.3萬億元。在過去的基礎上,麵向未來,國資國企又要如何走?
黨的二十大報告中指出,“完善中國特色現代企業製度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業”。而中國特色現代國有企業製度,“特”就特在黨的領導。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的獨特優勢、光榮傳統、力量所在。廣州開發區國資國企堅定不移地把黨的領導融入到公司治理各環節,做到組織落實、幹部到位、職責明確、監督嚴格。
“十三五”以來,黃埔區、廣州開發區已完成10家國企黨建進章程工作,創新實施“1+1+1+N”黨建工作方法,深入推進黨建“一企一品牌”創建工作。實化黨組織在法人治理結構中的地位,積極推進黨委成員與董事會、監事會、經理層成員相互融合,健全黨管幹部、黨管人才、選賢任能製度。實現包括國有獨資、國有全資、國有控股、國有實際控製等二級及以下國有企業的基層黨組織應建盡建。
“一企、一園、一產業、一品牌”,該區國資國企以此為要求謀劃企業發展布局,以發展成果檢驗黨組織工作成效,把黨建工作與生產經營深度融合,著力解決發展過程中的薄弱環節。以黨建為綱,以人民為本,可以說廣州開發區國資國企高站位加強黨建工作,為國資國企加速做強做優做大,鑄造了一顆亮閃閃的“紅色引擎”。
數讀廣州開發區國資國企
2022年末,預計區屬國企資產達到4770億元,年度營收上升到520億元。
預計到2025年,全區國資管理規模超過1萬億元,形成4-5家資產規模超1000億元、2家超2000億元的優勢企業集團。
力爭到“十四五”末,每家區屬國企控股上市公司1家以上,國有控股上市公司總量達到10家以上。
加強區屬國企主業管理,規劃各國企主業一般不超過3個,培育主業不超過2個(國企資本運營公司不受此限製),以解決部分企業產業布局過寬過散、資源配置不合理等問題。
區屬國企負責人學習感言
作為一家以生物醫藥為主責主業的區屬國企,將緊緊圍繞主責主業,發揚敢闖敢試、敢為人先的創業精神,積極發揮國企的“引擎”作用。
——廣州高新區集團黨委書記、董事長沈群
科學城集團聚焦高質量發展目標,深入推進“一企一園一產業”戰略,堅持以人民為中心,大力開拓再生水利用、資源再生、智慧能源等民生產業。
——科學城集團黨委書記、董事長洪漢鬆
黨的二十大召開以來,集團牢記空談誤國、實幹興邦,立足“7+4”產業體係,強龍頭、補鏈條、聚集群,鍛造經濟發展“強引擎”。
——知識城投資集團黨委副書記、總經理李敏
集團聚焦智能製造和先進製造,走好產業投資之路,緊扣高質量發展首要任務,全力推動黨的二十大精神在集團落地生根、開花結果。
——廣州開發區投資集團黨委書記、董事長張曉中
集團將堅定不移強主業謀發展,加大實體經濟投資力度,布局新興產業,推動高端製造業發展;圍繞強化資本和產業招商,瞄準“雙碳智造”、光電顯示、新能源汽車、生物醫藥等領域,開展招商和投資服務。
——廣州開發區控股集團黨委書記、董事長嚴亦斌
集團加快推動區域能源高質量發展,服務全區經濟增長大局,大力推動“電、熱、氫、儲”四大板塊業務新發展,構建區域能源新型體係,助力區域“雙碳”目標的實現。
——廣州高新區現代能源集團黨委書記、董事長許鴻生
作為區屬基金化投融資平台,集團打造“招、投、落、服”一體化支撐體係,統籌全區政策性基金投入,引導社會資本共同參與,持續服務區內中小科創企業的投融資需求,推動全區科技創新及產業高質量發展。
——廣州開發區產業基金投資集團黨委副書記、總經理謝育能
集團將聚力打造“交通+”產業,探索建立新時代廣州智慧交通“新基建”示範基地,打造“全區域”智能網聯示範應用高地,推進中小企業能辦大事,助力黃埔實體經濟大發展。
——廣州開發區交通投資集團黨委書記、董事長付強
近期,集團通過調研會、宣講會、座談會等多種形式,學習貫徹黨的二十大精神。我們將以黨的二十大精神為引領,圍繞人才強區教育強區建設,打響高水平人才教育服務品牌。
——廣州開發區人才教育工作集團黨委書記、董事長王叢立
作為全省首家公益性國有文化企業,集團將創造性轉化、創新性發展“海絲文化”,實施重大文化產業項目帶動戰略,推進文化賦能鄉村振興,加快推進黃埔文化產業發展“出新出彩”。
——黃埔文化發展集團黨委書記、董事長黎學軍
策劃統籌/黃蓉芳 張成
文字/孫旭東